2017湖南民政对象补助专项资金

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1、2017年度湖南省民政对象补助专项资金绩效评价报告根据《湖南省财政厅关于做好2017年度省级一般公共预算专项资金绩效自评工作的通知》（湘财绩〔2018〕3号）要求，省民政厅成立绩效评价工作领导小组，专门下发文件，组织开展2017年湖南省民政对象补助专项资金绩效自评工作。现将绩效评价情况及评价结果报告如下：一、专项基本情况（一）专项概况省民政厅是省人民政府主管有关社会行政事务的职能部门，主要承担救灾救济、城乡低保、优抚安置、烈士褒扬、社会福利、社会救助、五保供养、社团管理、区划管理、社区建设、基层政

2、权建设、彩票发行、慈善捐赠、婚姻登记、儿童收养、殡葬管理、老龄工作、老区建设等20多项工作职能。2017年度民政对象补助专项资金共计安排71,767.76万元，其中中央资金63,119.00万元，省级资金8,648.76万元，主要用于无军籍职工地方性补贴、抚恤安置补贴、流浪乞讨人员救助、军休人员经费、百岁老人高龄补贴、老党员生活补助、自然灾害生活救助等。（二）专项实施情况1．资金到位及使用管理情况—11—本次民政对象补助专项资金共下拨71,767.76万元，资金已全部到位。（1）无军籍职工地方性补

3、贴全省无军籍职工地方性补贴费2,171.00万元全部到位。资金主要用于移交政府安置的军队离休退休职工地方性补贴，解决职工住房、医疗、生活安置等问题。（2）抚恤安置补贴全省抚恤安置补贴100.00万元全部到位。根据《民政部财政部总参谋部总后勤部印发<伤病残军人退役安置规定>的通知》（政联〔2009〕4号）等有关文件，对1-4级分散供养的残疾士兵购（建）房给予补助，省级财政为4万元/人。（3）流浪乞讨人员救助流浪乞讨人员救助1,208.00万元已全部到位，用于流浪乞讨人员医疗费、生活补助、返乡费等支出

4、。（4）军休人员经费军休人员经费补助26,008.00万元已全部到位，其中中央资金25789.00万元、省级资金219.00万元。资金用于军队离退休干部（含退休士官）和无军籍退休退职职工2017年所需人员经费，以及符合规定的离退休干部及其家属、遗属医疗和生活保障补助。（5）百岁老人长寿保健补助和基本养老服务补贴—11—百岁老人补助566.00万元已全部到位。百岁老人长寿保健补助资金按照一类县市区每人每月150元、二类县市区每人每月180元、三类县市区每人每月200元的标准进行补助。基本养老服务补贴

5、主要采取政府为补贴对象购买养老服务的方式，省级财政根据购买服务开展情况给予适当补助。（6）老党员生活补助老党员生活补助57.56万元已全部到位，用于建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补助支出。资金使用严格按照《湖南省民政对象补助专项资金管理办法》（湘财社〔2015〕11号）的规定执行。（7）地方自然灾害生活救助资金全省地方自然灾害生活救助资金4,700.00万元全部到位。资金主要用于灾区群众紧急转移安置、过渡性生活补助、倒损住房恢复重建和向因灾死亡人员家属发放抚恤金，对冬

6、春期间受灾群众口粮、衣服取暖等困难给予补助。资金使用严格按照《湖南省自然灾害生活救助资金管理办法》、《湖南省救灾物资管理办法》等有关规定，资金发放过程中坚持“民主评议、登记造册、张榜公示、公开发放、保障重点”的原则，根据受灾群众自救能力实施分类救助。2．项目组织和管理方面—11—制定了《湖南省民政对象补助专项资金管理办法》，对专项申报审批、资金分配、项目管理和监督检查等内容进行了明确规定。民政对象补助专项资金按因素法分配，从各地人口数、补助对象数量、补助标准、地方财政困难程度、绩效评价结果等因素中

7、选取适当的因素进行分配。省民政厅提出专项资金分配建议报送省财政厅，省财政厅审核后会同民政厅及时下达补助资金。专项资金的拨付按照国库支付管理的有关规定执行，直接补助到个人的资金全部实行社会化发放，由银行、信用社等代理金融机构代理发放，优先通过社会保障卡、财政惠农资金“一卡通”直接支付给补助对象。民政对象补助项目实施过程中涉及政府采购的物资、设备、服务等，全部按《政府采购法》及有关规定实行政府采购。各级民政部门资金监管到位，严格按规定进行会计核算和资金管理，定期或不定期对专项资金的使用管理情况进行监督

8、检查，发现问题按规定及时纠正和处理。二、绩效评价工作情况（一）绩效评价目的通过省级财政专项资金绩效评价，总结项目实施、资金使用过程的经验和不足，不断完善项目目标申报、审核及资金分配等项目管理流程，提高专项资金的安全性、规范性和效益性，完善项目经费管理办法和项目管理办法，为下年度的项目管理和资金分配提供依据。（二）绩效评价工作过程按照《湖南省财政厅关于做好2017年度省级一般公共预算专项资金绩效自评工作的通知》（湘财绩〔2018〕3号）要求，省民政厅成立了2017年民政对象补助专项资