打破吃大锅饭局面 充分调动干部职工的积极性

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1、进一步解放思想敢于打破铁饭碗翁源县财政局会计股郑成林怎样消除行政单位干多干少一个样、干好干坏一个样的“吃大锅饭”弊病，充分调动干部职工工作的积极性呢？笔者认为必须进一步解放思想，大力推进人事管理体制和行政管理体制改革，创新用人机制和激励机制，打破铁饭碗，让干部职工有竞争感和危机感，有压力和动力。一、当前行政单位存在的主要问题目前，行政单位普遍存在干部职工工作积极性不高问题，竞其原因，主要是行政单位“吃大锅饭”的管理体制。有人戏称，进了行政单位就是端上了铁饭碗，旱涝保收。1、行政单位工作人员没有危机感行政单位工作人员由县组织人事部门、编办安排进来，很多人一开始都工作积极、表现较好，但时间一长，有

2、一部分人会变“懒”变“精”，以自己不会干为由，工作能推则推，不能推则马虎应付了事。这些人认为，自己没有犯错误，单位无权开除他或调离本单位，也无权降职降工资。这种干部管理体制，是影响干部职工工作积极性的原因之一。2、奖金分配上的平均主义3奖金本来是为了鼓励先进，鞭策落后而设，但目前已变成了一项补贴，基本上实行平均分配，即使有差别，最多也就是职务高的多一点，职务低的少一点，相差也不是很大。没有上班的离岗退养人员、长病人员与上班的人员一样多，工作积极与工作不积极的人员一样多。奖金分配上的平均主义，是影响干部职工工作积极性的另一个主要原因。3、评先评优上的照顾主义在年终评先进工作者，年度考核评优秀档次

3、，不是根据工作考核情况进行评比，而是凭印象、关系，某同志工作表现一般，但却评上了先进工作者或优秀档次，理由是某同志多年未评上，今年应该照顾一下。评先评优上的照顾主义，也是影响干部职工工作积极性的又一个主要原因。二、调动干部职工工作积极性的措施在现有人事管理制度下，要调动行政单位干部职工工作的积极性，必须创新用人机制和激励机制。1、创新用人制度。行政单位的中层干部（以下简称为股长）通过竞争上岗选出后，由单位领导安排到具体岗位，股长负责本部门的工作。如果股长干得不好，没有完成工作任务，单位领导可以随时撤换他，但如果工作人员干得不好或不会干甚至不干工作，股长就无权不要他或处分他。笔者建议：对那些不干

4、工作，不服从股长工作安排，工作不认真负责、拖拖拉拉、工作任务完成较差的人员，经批评教育仍不改正的，股长应有权提请单位领导将这些人予以调整，对3那些无人要的人员，可集中到一个办公室，由单位安排临时工作。这样做，一方面有利于工作的开展，可以起到支持股长工作的作用，另一方面可以给干部职工一个危机感，促使他们积极地做好各项工作。2、创新激励机制。调动干部职工工作的积极性，必须克服在奖金分配上的平均主义、在评优评先上的照顾主义缺点。笔者认为，对工作认真负责、工作任务完成得好、干出了成绩的干部职工，奖金要比不干事或不认真干事的人员多，对不干事，工作不认真，拖拖拉拉的人，奖金应发少些甚至取消，离岗退养或长病

5、人员，应取消奖金。年终考核评优应将工作完成情况作为主要的考核指标，对工作积极、工作任务完成得较好、成绩突出的人，年度考核应评为优秀档次；对工作拖拉、推诿、责任心不强、完成任务较差、工作不积极、不干事的人，年度考核不应评为优秀档次。3、健全考核措施。实行激励机制必须制定科学规范的考核措施。一是对能以量化指标考核的，应尽量制定合理的量化指标进行考核。如按契税征收任务进行考核等。二是对不能按量化指标考核的，可按有关规定和要求进行考核。如考核会计人员，可考核他们是否按有关规定进行付款、记账，考核财政拨款员，可考核他们是否按财政资金管理规定拨付资金，有无错拨、迟拨等。3