航空安全员合格审定规则（征求意见稿）

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1、航空安全员合格审定规则（征求意见稿）第一章总则第一条为保证民用航空安全，规范航空安全员的合格审定工作，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》和《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》，制定本规则。第二条本规则适用于在中华人民共和国登记的公共航空运输企业运营的航空器上航空安全员的资格审查及其执照的颁发、管理与监督。航空安全员执照（以下简称“执照”）的申请和岗位职责的履行应当遵守本规则的规定。第三条中国民用航空局（以下简称“民航局”）负责航空安全员合格审定工作的指导、检查和监督。中国民用航空地区管理局（以下简称“地区管理局”）负责本地区航空安全

2、员合格审定工作，具体负责本地区航空安全员资格审查、执照颁发和证后监管工作。第四条本规则使用的部分术语定义如下：（一）航空安全员，是指为了保证航空器及其所载人员安全，在民用航空器上执行安全保卫任务，持有执照的人员；（二）航空安全员合格审定，是对执照申请人和持有人的资格进行审查，确保其具备相应的能力；（三）局方，是指民航局和地区管理局；10（四）教员，是指根据民航局授权对本规则要求的训练实施教学的人员；（五）考官，是指根据民航局授权对本规则要求的训练实施考试考核的人员；（六）理论考试，是指航空安保专业理论考试，该考试可以通过笔试或者计算机考试来实施；（七）体、技能考核，是指执行空中安保任务所需的体

3、能和技能的考核；（八）实习飞行，是指在教员监督指导下实施的实际飞行。第二章一般规定第五条航空安全员实行执照管理制度。未持有按本规则颁发的有效执照的人员，不得担任航空安全员。航空安全员在履行航空安全员岗位职责时必须随身携带有效执照。第六条持有按本规则颁发的执照在航空器上担任航空安全员的人员，在履行航空安全员岗位职责时必须持有按民航局民用航空人员体检合格证管理相关规定颁发的有效的Ⅳb级体检合格证。第七条考试考核包括理论考试和体、技能考核。考试考核科目按照民航局规定的训练大纲执行。初任训练考试考核合格者由航空安全员训练机构出具合格证明，合格证明有效期为6个日历月。10第八条执照申请人或持有人及其所在

4、单位不得有下列行为：（一）在按本规则提交的申请材料中提供虚假信息；（二）伪造或篡改按本规则颁发的执照。第九条执照申请人应当具备下列条件：（一）年满18周岁的中华人民共和国公民（不含华侨及港澳台居民）；（二）男性身高1.70-1.85米，女性身高1.60-1.75米；（三）具有高中毕业以上文化程度；（四）有良好的政治、业务素质和品行；（五）身体健康；（六）自愿从事航空安全员工作；（七）符合法律、法规及民航局规定的其他条件。执照被撤销的，自撤销之日起一年内不得申请本规则规定的执照。第三章执照的管理第十条在申请执照时，申请人应当向地区管理局提交书面申请，同时提交下列材料：（一）身份证明；（二）学历证

5、明；（三）Ⅳb级体检合格证；（四）初任训练合格证明；（五）客舱应急训练合格证明；10（六）由申请人所在单位出具的申请人背景调查证明。第十一条对于申请材料不齐全或者不符合格式要求的，地区管理局应当在收到申请之后的5个工作日内，一次性书面通知申请人需要补正的全部内容。逾期不通知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请人按照地区管理局的告知提交全部补正材料的，地区管理局应当受理申请。若不予受理申请的，应当书面通知申请人。第十二条地区管理局应当在受理申请后20个工作日内完成对申请人申请材料的审查。地区管理局对申请材料进行核实时，申请人应当及时主动配合。由于申请人原因所延误的时间不计入前述20个工作日的期

6、限。第十三条地区管理局认为申请人符合条件的，为其颁发航空安全员执照。对于不符合条件的，应以不予批准通知书的形式通知申请人，并告知申请人享有申请行政复议或行政诉讼的权利。第十四条申请人在获得航空安全员执照后方可进行实习飞行，实习飞行不少于60小时。实习飞行结束后，由教员实施考核，由申请人所在单位向颁发执照的地区管理局提交实习飞行考核报告。第十五条地区管理局在收到实习飞行考核报告后20个工作日内完成审查。审查合格的，应当自完成审查之日起10个工作日内对执照进行签注。未完成签注10的执照仅用于执行实习飞行任务，该类执照持有人不得执行正式飞行任务。实习飞行考核不合格的，应收回已颁发的航空安全员执照，并

7、告知申请人享有申请行政复议或行政诉讼的权利。第十六条航空安全员执照由地区管理局局长或者其授权人员签署颁发。第十七条申请变更执照姓名的，申请人应当向颁发执照的地区管理局提交书面变更申请，申请材料应当包括执照持有人有效执照、有效体检合格证和更名后的身份证复印件。申请变更工作单位信息的，申请人应当向现工作单位所在地区管理局提交书面变更申请，申请材料应当包括执照持有人有效执照、有效体检合格证和现工作单位的