卫生局2009年—2011年医改工作总结

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1、卫生局2009年—2011年医改工作总结2009年以来，XX县卫生局深入贯彻落实国家和省、市、县深化医药卫生体制改革会议精神，紧密围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，配合相关职能部门，全面推进卫生系统医药卫生体制改革，大力抓好五项重点任务，构建“维护公益性、调动积极性、保障可持续性”的运行新机制，力争改革早见成效，切实缓解群众看病难、看病贵问题，为全面实现医药卫生体制改革的长远目标奠定了坚实基础。成立了由党组书记、局长XXX任组长的卫生系统深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室，先后制定下发了《XX县卫生系统深化医药卫生体制改

2、革实施方案》、《基层医疗卫生机构综合改革进度时间表》、《XX县基层医疗机构及其工作人员绩效考核办法》、《关于印发一般诊疗费报销标准的通知》等文件，起草上报了《XX县公开选拔乡镇卫生院院长工作实施办法》、《XX县乡镇卫生院岗位设置与工作人员竞聘上岗办法》、《XX县基层医疗卫生事业单位绩效工资考核分配指导意见》、《XX县基层医疗卫生机构绩效考核工作责任制和责任追究制实施办法》、《XX县乡镇卫生院首席医师及服务标兵岗位设置和评选办法》等一系列配套文件。会同县发改委、财政局、人社局、编制办等职能部门，组织全县乡镇卫生院院长赶赴平舆县和安

3、徽省定远县学习医改工作经验做法。抽调机关股室人员组成调研小组，分赴各乡镇进行摸底调研，在广泛征求意见、充分了解情况的基础上，积极稳妥地推进各项医改工作。一、新型农村合作医疗制度进一步巩固，保障水平显著提高我县于2008年开始实施新型农村合作医疗政策，现已实现了全面覆盖和标准化运行。2011年新农合参合率达96.79%，-12-群众受益率达93.31%，与2009年（85.19%、87.60%）相比，分别提高了13.62%和6.52%。2012年参合率据初步统计已达98%以上。三年累计补偿192.84万人次，补偿资金26619.7

4、7万元。合作医疗基金实行县级统筹管理，财政专户储存、专人管理、专款专用、封闭运行，每年一个运行周期，加强社会监督、审计监督、舆论监督等多方位监督机制，严格基金使用和补偿公示制度，防范基金风险，确保基金安全。2009年面向社会招聘了43名新农合监管员，充实了基层监管力量。2011年新农合政府补助标准提高到每人200元，个人筹资30元，政府需配套的资金已全部到位,大病统筹封顶线由6万元提高至10万元。2011年新农合住院报销比例乡镇卫生院达到80%（住院费用扣除起付线后达500元以上）和75%（100—500元）；县级医院达到70%

5、（1000元以上）和65%（300—1000元）；市级医院达到70%（20000元以上）、65%（10000—20000元）和55%（1000—10000元）；省级及省外医院达到65%（30000元以上）、55%（20000—30000元）和45%（1500—20000元）；转诊至省内县、乡级定点医疗机构住院治疗的，分别执行本县同级别医疗机构相同的补偿标准。同时实施了儿童白血病、先天性心脏病两项大病统筹保障工作，并会同民政部门全面开展了重点人群的医疗救助。在全县乡级定点医疗机构全部实行了门诊统筹，取消了年度个人门诊统筹封顶线50

6、元；规范启动慢性病门诊，将封顶线由1000元提高至3000元；将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费、药事服务成本合并为一般诊疗费，收费标准为9元，新农合报销8元。县、乡定点医疗机构和全省范围内的省、市定点医疗机构全部实施了出院直补、即时结算制。定期举办县、乡新农合经办人员、财务人员和乡村医生培训班，提高经办人员的管理水平、财务人员的专业技能和乡村医生的业务素质，促使其规范服务行为，为参合农民提供更加优质的服务。-12-我县被省卫生厅评为2010年全省新农合工作先进县和2011年全省新农合即时结报工作先进县。二、国家基本药物

7、制度实现基层全覆盖，基层医疗卫生机构综合改革全面铺开（一）国家基本药物制度顺利实施一是提前动员，加强培训。及时组织各医疗机构负责人和药事管理人员召开了国家基本药物制度准备工作动员会议，并分批对基层医护人员进行国家基本药物制度的专题学习培训，特别强调国家基本药物制度启动后短期内对临床医生改变用药习惯的要求。二是科学测算，及时盘点。选派专业技术人员对全县基层医疗机构近年来的收支情况进行了科学统计、测算、分析，及时完成了各乡镇卫生院药品库存情况的摸底调查、全面盘点、分类摆放和登记造册等前期准备工作，为基本药物的统一配送打好了基础。三是

8、广泛宣传，营造氛围。因地制宜，多措并举，通过农民群众喜闻乐见的各种形式，广泛开展以国家基本药物制度有关政策、合理用药引导等内容为重点的宣传活动，增强广大群众的理解认识，为国家基本药物制度的顺利实施营造良好氛围。四是充分准备，按时实施。于2011年6月23日成立了