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时间:2018-08-06
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1、警察公共关系的危机管理’学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得直昌太堂或其他教育机构的学位或证书面使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名手写:勿幻签字日期:≯??,,年f月,??日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解直量太堂有关保留、使用学位论文盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权直昌盍堂可以将学位论文的全保
2、密的学位论文在解密后适用本授权书刀.学僦文懈签名。手≥,:绷饥.导师签名。矧:酗缮签字日期:a‘矿‖年多月/夕日签字日期’刀’1年彦月¨日V^■1●^_^J―――――里一四煳摘要公共关系学科于20世纪80年代初传入我国后,发展极为迅速。目前,已成为一种重要的管理职能,广泛应用于政治、经济、军事、文化等各个领域。公安机关作为与人民群众接触最为广泛的司法行政机关,正确运用现代公共关系理论和方法,必将对进一步塑造人民警察形象,密切警民关系,改善执法环境和促进警务工作起到积极的作用。2008年6月5日,江西省遂川县公安局交警大队被上千群众围堵,不法
3、分子乘机进行打、砸、抢,致使办公大楼损毁严重,交通混乱,影响恶劣。事件发生后,笔者亲自参与了事件的处置,平息了骚乱,恢复了秩序。事后,笔者一直在深深地思考这个问题。??近些年来,出现的孙志刚事件、瓮安事件、云南“躲猫猫”事件、巴东邓玉娇事件、杭州交警“70码’’事件,还有发生在我身边的打砸交警大队的“6.5’’事件等等,都是一些警察公共关系危机的实例。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也"。《警察公共关系危机管理》正是秉承这一思想。本文以政府公共关系理论、公共行政理论和危机管理理论为基础,在分析我国警察公共关系危机管理
4、的现状及缘由、借鉴国外经验和成效的基础上,着重探讨我国警察公共关系危机管理的完善和对策。提出了我国警察公共关系危机管理要树立公共利益至上、预防为主、整体统一的思想;要深化执法为民、公共服务、媒体合作、警务品质、全员参与的理念;要坚持快速反应、真实公开、科学指导的原则。并按照过程分析方法的基本思路和框架,根据危机的生命周期,将警察公共关系危机管理分为常态预防、预警评估、处置化解、善后处理等四个环节和四项基本职能,强调管理的系统性,即四个环节是一个完整的循环往复的管理链,应统一规划,系统运作,紧密衔接。以建立健全组织管理机制、制度激励机制、教育
5、培训机制、形象展示机制、媒体沟通机制、权益维护机制作为管理基础和预防途径;以科学有效的监测预警作为识别、发现、评估、应对危机及其潜在诱因的前提条件;以合理运用策略、采取针对措施作为处置化解危机的根本手段;以危机过后的形象重塑和总结改进,作为承前启后的重要环节。关键词:警察公共关系危机管理ABSTRACTABSTRACTlthePublici11the980s行erin仰ductionofCllina’srelations击sciplinee矾yisextremelyrapid.Atpresent,haSbecome锄inlportantma
6、llagementdevelopmentinandotherfields.Astlleusedfhnction,widelypolitical,economic,military,culnlraJaccesst0me8ndaIldmostextensiVeSec面trpeople’sjudici2LlpublicorgallsadIIlillis仃ativeuseofmodemrelalionsmetIlodS,org朗s,tlleproperpublictheor,andtheofthewith吐lewin如rtllerimagepoli
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