中国における食糧の産地移動に関する経済分析 - 中国人民大学农业与

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1、农业食品资源经济研究2006/1JournalofAgro-Food&ResourceEconomics1(1)March2006中国における食糧の産地移動に関する経済分析―米生産を中心として―曽　寅初（中国人民大学農業与農村発展学院教授）　1994年、レスタ・ブラン（Lester　R.　Brown）が『誰が中国人を養うか』と題した有名な論文を発表してから、中国の食糧問題は世界の注目を集めるようになった。中国における短期的食糧需給情勢は、レスタ・ブランの長期的な予測とは逆に、不足ではなく、始めて

2、過剰するようになった。食糧過剰は食糧価格の低下をもたらし、農民の食糧生産意欲に悪影響を与えると同時に、国有食糧流通部門の経営を悪化させ、食糧流通補助金などの国家財政負担を巨大に膨らせた。そのような情勢の変化を踏まえて、中国では1998年に新しい食糧流通改革策を打出している。しかし、政策を実施する現場から、様々な問題が出てきて、その有効性が問われるところである。　食糧政策の変化と同時に、中国における食糧需給の情勢もいろいろの側面で変わりつつある。その重要な一つは商品食糧の産地移動である。国土面積が

3、非常に広い中国では、食糧の種類、生産条件、消費慣習などが地域によって異なるから、すべての地域で食糧を完全に自給することは不可能であり、不合理なことでもある。食糧需給における地域間の構造は、その需給総量のバランスと同じ重要である。改革開放政策を実施して以来、特に1990年代に入ってから、市場経済への移行、工業化と都市化の進展、経済発展による生活レベルの向上などの変化につれて、地域間における商品食糧の移出・移入局面に変化が現れしはじめた。では、そのような変化の実態は一体どうなっているのか、そのような

4、変化をもたらした要因は何なのか、そのような変化は中国全体の食糧需給にどのような効果を持つか。これらの問題を解明するため、本論文は中国における商品食糧の産地移動の実態を整理した上で、米生産を中心に産地移動の原因及びその増産増収効果を分析する。　以下、まず第一節では中国における食糧及び米生産の産地移動の実態を、統計データを用いて整理する。続いて、第二節では米生産を中心に、供給が減少している東南沿海地域と供給が急増している東北地域を選んで、それぞれ技術と経済との両側面から産地移動の原因に関わる背景の変

5、化を分析する。第三節では米生産の産地移動を作物作付のシフトによる土地生産要素の空間的再配分の結果と捉え、食糧増産増収に対する空間的再配分の効果を定量的に推計することを試みる。最後に、第四節で結論をまとめる。27农业食品资源经济研究2006/1JournalofAgro-Food&ResourceEconomics1(1)March200627农业食品资源经济研究2006/1JournalofAgro-Food&ResourceEconomics1(1)March2006一、商品食糧の産地移動の実

6、態１．食糧生産における米の位置付け　1998年、中国の食糧総生産量は51230万トンであり、その内訳を見ると、米19871万トン、小麦10973万トン、トウモロコシ13295万トン、その他の穀物1486万トン、大豆2001万トン、イモ類など3604万トンとなっている。重要な食糧作物はイネ、小麦とトウモロコシであり、この三つの作物の生産量は穀物総生産量の96％、食糧総生産量の86％以上を占め、とくに稲作は中国食糧作物総作付面積の27％以上を、米生産量は中国食糧総生産量の38％以上を占めており、作付

7、け面積が最も広く、生産量が最も大きい作物になっている（表１）。また、米生産の作付面積シェアがその生産量シェアよりもかなり低いということは、米の単位作付面積当たり生産量は、食糧作物全体の平均よりずっと高いことを表している。　1980年から1998年をかけて、中国食糧の総生産量は、11000億haの作付け面積を確保しながら、3.2億トンから5.1億トンに上昇し、年平均2.64％という高い率で増加した。その中で、米生産量は1.4億トンから2.0億トンに上昇し、年平均増加率は2.00％で、食糧総生産量の

8、増加より少々遅れているが、大差はなく、中国食糧生産における米生産の重要な位置付けは安定している。２．食糧生産の産地移動　1980-98年間において、中国における各省の食糧生産量の増加率は同じではない。表２で示すように、年平均成長率が全国平均を上回っている省は、内モングル（6.63％）、吉林（5.01％）、黒龍江（4.47％）、天津（2.74％）、河北（3.13％）、山東（2.99％）、河南（3.31％）などで、そのほとんどが北部に位置している。それに対して、南部に位置するほとんどの省、特に江蘇（