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河南省公务员遴选真题-公务员遴选真题及答案公务员参考遴选真题及参考答案(完整版)公务员参考遴选理念真题（完整版）及参考答案【给定材料】上海市嘉定区T村是全国农村治理的先进村，2008年被授予“全国农村民主管理第一村”的光荣称号，2010年被授予“全国文明村” 河南省公务员遴选真题-公务员遴选真题及答案公务员参考遴选真题及参考答案(完整版)公务员参考遴选理念真题（完整版）及参考答案【给定材料】上海市嘉定区T村是全国农村治理的先进村，2008年被授予“全国农村民主管理第一村”的光荣称号，2010年被授予“全国文明村” 河南省公务员遴选真题-公务员遴选真题及答案公务员参考遴选真题及参考答案(完整版)公务员参考遴选理念真题（完整版）及参考答案【给定材料】上海市嘉定区T村是全国农村治理的先进村，2008年被授予“全国农村民主管理第一村”的光荣称号，2010年被授予“全国文明村” 河南省公务员遴选真题-公务员遴选真题及答案公务员参考遴选真题及参考答案(完整版)公务员参考遴选理念真题（完整版）及参考答案【给定材料】上海市嘉定区T村是全国农村治理的先进村，2008年被授予“全国农村民主管理第一村”的光荣称号，2010年被授予“全国文明村” 河南省公务员遴选真题-公务员遴选真题及答案公务员参考遴选真题及参考答案(完整版)公务员参考遴选理念真题（完整版）及参考答案【给定材料】上海市嘉定区T村是全国农村治理的先进村，2008年被授予“全国农村民主管理第一村”的光荣称号，2010年被授予“全国文明村” 河南省公务员遴选真题-公务员遴选真题及答案公务员参考遴选真题及参考答案(完整版)公务员参考遴选理念真题（完整版）及参考答案【给定材料】上海市嘉定区T村是全国农村治理的先进村，2008年被授予“全国农村民主管理第一村”的光荣称号，2010年被授予“全国文明村” 河南省公务员遴选真题-公务员遴选真题及答案公务员参考遴选真题及参考答案(完整版)公务员参考遴选理念真题（完整版）及参考答案【给定材料】上海市嘉定区T村是全国农村治理的先进村，2008年被授予“全国农村民主管理第一村”的光荣称号，2010年被授予“全国文明村” 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的评定，分别设立三星级、二星级、一星级、五星级党支部。主要评定标准是按照党支部工作制度健全规范、战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥、学习宣传阵地作用的体现、服务群众工作的开展、监督考核机制的完善、各项工作的高质量高效、群众的满意等几个方面的实效和业绩。此外，还出了“五个平台”，即党员学习教育平台、党员议事平台（党员议事会）、党员管理平台、联系群众平台、廉洁自律平台。设立了”五个先锋岗”，即“社区服务先锋岗”、“群众联系先锋岗”、“形象展示先锋岗”、“卫生监督先锋岗”、“文明宣传先锋岗”，把抽象的党员先锋模范作用转化为具体的行为标准。这些创先为提高T村的社会治理绩效提供了有力的组织保障。【问题】简要归纳嘉定区T村探索基层党建创新的主要内容。【参考答案】1、坚持从实际出发。不断推进，完善农村基层民主党建制度。2、大胆突破支部设置。建立“新村民党支部”，把党支部建在村民小组。3、注重优化组织结构。创立“老中青” 党小组，加强联动，充分发挥各个年龄层次党员的先锋模范作用。4、大力加强制度建设。完善党员学习等党建工作制度和机制。5、坚持实施分类管理。制定标准，评定星级，予以激励。6、积极推动创先争优。打造好“五个平台”、“五个先锋岗”，努力践行党员标准。实战二【给定材料】近年来，随着经济社会的快速发展和城乡一体化进程的加快，外来人口大量导入，上海出现了一些发展规模达到中小城市水平的新市镇。这些镇在经济总量、人口规模、财政收入、地域面积、社会经济和公共服务需求等方面均已达到中小城市的发展水平。与此同时，社会管理和公共服务方面也面临一系列新的矛盾和问题，尤其是在基层治理过程中存在着一些突出问题。在“管理重心下移”、“属地化管理” 的推动下，大量事务性工作被下放到街镇。责任明确分解在基层。特别是大型居住区建设后，城市化管理区域迅速扩大，人口大量导入，社会治安管理、道路河道保洁、小区物业监管、生产安全监管等社会管理方面的工作量成倍增加，教育、卫生、社会保障、文化、体育、科普等方面的公共服务需求迅速增长。以某区G镇为例，目前有10个村、69个居委会，公共服务受理工作主要由镇社区事务受理服务中心承担，“一门式”服务的内容扩展到了16个大类，190个受理项目，对应20多个上级主管单位。此外，该中心还承担着全镇劳动力资源信息管理、城镇失业人数控制，就业困难人员的认定和就业安置、公益性劳动组织的管理、征地农民落实社会保障等职能。但其机构设置、人员编制大多未达能按照区域社会经济发展的现状进行有效配备，仍停留在过去较低的镇域规模水平，导致基层力量短缺现象较为突出，与辖区内大量服务人口的需求产生严重的供需矛盾。区政府部门和镇政府即条与块在执法问题上责、权不统一。条线部门工作相对独立，分工明确，但地区治理尤其是大型居住区社会治理的综合性很强，需要各部门之间的充分协调和大力配合。目前，条线在块上的单位有司法 所、规土所、房管所、派出所、工商、税务、食药监、卫监所等区级单位派出机构，在实际工作中的条块关系、政事关系、事权与财权关系，最终都会落实到块上，但镇政府对这部分工作大多没有相应的财权和人权的匹配。基层政府在整合各条线部门力量做好本地区的综合治理方面缺乏抓手。在执法方面，块上无执法权但需承担主要责任，造成目前基层执法难问题日益突出，主体执法部门难作为现象比较明显，对综合执法依赖性较大，执法部门独立执法的力量薄弱。在综合执法过程中，相应的专业人员较少，如安全生产、城市建设管理、食品安全的专业人员在镇政府部门中所占比例很少，甚至缺位；此外，作为条上的执法单位，派出所警力常常缺乏，造成镇协管员补充警力共同执法的现状。由于行政执法条块联系不紧密、责权不对等，区下派的执法部门虽有执法权，但管不到边；镇的小站（所）没有执法权，却要承担管理责任。在决策方面，镇政府决策协调权力有限，项目审批程序多、周期长、流转慢，影响了各项工作的有序推进。随着大型居住区建设的快速推进，居委会数量剧增，目前主要负责社区管理的机构是镇政府的内设机构“社区办”，人员配备数量较少，难以满足日常管理的对接需求。基层单位在推进各类工作过程中，协调相关部门是最为耗费精力的环节之一，而镇域委办局的沟通和协调缺少一个有力的“中间者”、“牵头人” ，出现了协调问题没有人接、工作没有人牵、机制没有人推的情况。镇社区事务受理服务中心由于没有编制，窗口绝大多数的工作人员是各条线派遣人员，业务由涉及的各条线分头落实，所以给业务管理和人员管理都带来难度。目前解决基层机构管理职能与人员配置结构性矛盾的普遍做法是通过政法购买服务，采取灵活多样的用工方式，主要有年薪制人员、协管人员、合同制人员、劳务派遣人员、聘用人员以及 借调人员等。这部分编外人员数量相当庞大，各乡镇、不同部门对其管理也没有相对统一的规范，没有适当的制度约束，管理主体不明确。在人员招录、薪酬、考核等方面也缺乏统一标准，存在进人随意性大、同工不同酬、人员队伍老化、流动性大、稳定性差以及工作积极性不高等诸多问题。【问题】结合给定资料，概括上海新市镇基层治理过程中存在的问题，并提出对策措施。【参考答案】问题1、工作任务多。公共服务需求大，现有基层力量难以应付。2、机构设置、人员编制与其职能部匹配，供需矛盾突出。3、条块在执法问题上责、权不统一。4、基层执法难。主题执法部门难作为，依赖综合执法，独立执法力量薄弱，专业人员少，警力缺乏。5、决策协调权力有限。审批程序多、周期长、流转慢，缺少协调的中间者、牵头人。6、在人事方面缺乏统一标准。进人随意性大，同工不同酬，队伍老化，积极性不高等。对策1、实行目标管理，增加人员配置，明确职责，分解工作任务，明确工作目标。 2、统一条块管理，实现权责明确，人权、事权、财权统一。3、坚持把独立执法和综合执法结合起来，努力提高执法能力和水平。4、深化行政改革，简政放权，简化程序，减少审批，统一协调。5、完善人事制度，优化机构职能与人员配置，提高人员素质，调动人员积极性。实战三【给定材料】2014年的上半年，“85后”居委干部小卫发觉她这个行业的“风向”变了，“最近想来社区工作的人不少，打招呼的、探路的都有。”小卫所在的“基层”，对年轻人来说不再是不可接受的择业方向。小卫是沪上较早上岗的大学生居委干部，他们当年的选择曾引发媒体和公众的高度关注。今年，随着上海市委一号课题调研组深入社区，一批长年奉献社区的“小巷总理”和社区工作资历已经不算浅的“小卫们”纷纷进入公众视线。5年前，居住在徐汇区某街道××苑的小卫，以复旦大学国际经济与贸易专业毕业生的身份投身小区居委岗位。每月拿着1200元左右的津贴，小卫开始了远比想象中艰难的职业生涯，“ 一开始负责调解工作，经常上居民家劝架，看着居民在眼前骂来骂去，呆若木鸡。我年纪小、人头生、脸面薄，居民根本不买账，被甩耳光的事也遇到过。”社区工作有难度、有压力，收入微薄、职业前景不明。最早的那几批大学生居委干部留下来的不多，小卫坚守岗位，不断摸索实践，慢慢在社区站稳脚跟。小卫的坚守换来了居民的信任，她先是被选为居委会主任，后来又被调任到规模更大的梅陇×村任居民区书记。随着居委干部年龄结构老化，年轻居委干部的雇用、培育和留任问题被提上台面，市委一号课题调研组也曾向小卫征询意见，了解如何才能吸引和留住年轻人。“涨薪水、给编制、开拓晋升空间、创造社会认同，提各种建议的都有。虽然调研还在进行中，最终的‘留人方案’还没出台，但社会对居委干部的态度已经不同了。这个行业和所有行业一样，有前景，不怕没人气。” 小卫说。2014年7月以来，闸北区拆违办拆除违法建筑的平均周期从15天下降到3天至5天。区拆违办负责人说，拆违部门最近得到了前所未有的支持，原因是不久前上海出台了《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），一线工作者从中找到了“法律保障”，破解了很多一直困扰拆违的瓶颈。“违法建筑拆不完，最大原因是新的违法建筑生生不息。根据《行政强制法》，强拆违法建筑要按法定流程进行，处理一桩违建拆除案件至少要半年。等这么久，违法建筑早成型了，而一旦投入使用，拆除成本会直线上升。”区拆违办负责人介绍，没有一套快速拆除在建违法建筑的执法流程，拆违工作就跳不出“还旧债，欠新债”的循环。《实施意见》以《城乡规划法》、《消防法》《治安管理处罚法》等上位法为依据，明确提出依法立即制止正在搭建的违法行为，快速查处拆除正在搭建的违法建筑。一线执法人员因此可以“挺直腰杆”，“以前没有保障，不敢作为；现在，心态完全不同，敢主动作为了。”《实施意见》还要求整合其他执法力量，用多种手段治理违法建筑。“据我了解，接下来还会有更多操作细则出台。比如，对利用违法建筑从事生产经营活动的，拆违部门可以通知供水、供电、供气单位停止提供服务，其中所涉及的执法主体、执法程序将会明确。” 为中学生做职业生涯培训、帮居民区创建特色楼道、为“失独家庭”做心理慰藉、打捞黄浦江垃圾、组织社区居民创作戏剧、在动拆迁小区组建居民议事厅……在闵行区W镇，做这些事的不是政府和居委，而是社会组织。深入社区，基于现实需求开发“贴地气”的服务，已经成为沪上社会组织发展的趋势。2013年，闵行区W镇“拾星者社会工作服务中心”与镇政府签约，受后者委托，引进、培育、管理和运营该镇的各类社会组织。现在，“拾星者社会工作服务中心”已经为W镇引进和培育了12家“草根组社会服务组织”，这些多样化的社会服务，全部由W镇的社会组织开展，办得有声有色。2014年4月1日起，上海对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织放开直接登记。这四类组织可以直接向民政部门依法申请登记，不必像从前一样寻找业务主管单位，也就是俗称的“婆家”。W镇“拾星者社会工作服务中心”工作人员小肖的感受是：“免找‘婆家’，流程上方便了很多，今后这几类社会组织的数量和活跃度一定会大大提升。” 【问题】结合给定材料，阐述如何加强和创新社会治理。【参考答案要点】1、加强基层队伍建设。2、出台社会治理法规。3、整合多种执法力量。4、成立社工服务中心（或培育各类社会组织）。5、放开社会组织登记。6、政府购买社会服务。实战四【给定材料】2014年11月，A市市直58个行政部门先自行清理自身权力，然后汇总向市政府法制办申报。法制办依据现行的各项法律法规逐项核对，“符合的就保留，不符合的就撤销。” 法制办负责人说，他们查阅了4000多部法律法规，经过三轮审核，一张包括396项行政许可权、518项行政处罚权、25项征税权、183项行政事业性收费权的权利清单终于浮出水面。A市政府把所属部分的职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，连同每一项权力的运行流程图公布在政府网站上，接受全社会的监督。“如果说清理权力是为了划清权力界限，让权力不再‘躲猫猫’，那么画出权力流程图，则是为了监控权力的具体运行，给权力套上‘缰绳’”,该市法制办负责人介绍说，“比如以前某部门的廉政风险点之一就是受理报件的环节，出现个别工作人员向申请人索取钱物的事情。现在工作必须严格按照流程走，增强了对每个环节的监督制约，而且事后一旦发现问题还要追究当事者的责任。”市政府推行权力清单制度，取消了一些行政权力，其中就包括核发《养老保险手册》的权力。市民王阿姨说：“以前办养老保险手续时，必须要拿《养老保险手册》，忘带了要回家取，丢了要先补办，很麻烦。现在只要出示打印的缴费明细，或者拿着市民卡核实信息后也能办理，方便多啦！” 【问题】请根据材料,简要概括A市推行权利清单制度取得的效果。 【参考答案】1、权利更有据。政府部门的职能、职责、权限都有法律法规依据。2、审批更简化。简化了管理流程，公布了权力运行流程图。3、监督更有力。增强了换届监督和问责，谨慎用权。4、办事更方便。取消了一些行政权力，方便了群众。实战五【给定材料】在市场经济条件下，行业组织是支撑经济健康发展的三大支柱之一。政府转变职能，就要把有关维护行业市场秩序的权利转交给行业组织，使企业在行业组织的规范下实现有序竞争。这些年，B市的行业组织发展迅速，陆续成立了拍卖典当协会、美容美发协会、家纺协会、汽车服务业协会、二手车协会等。各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越来越重要的作用。炒货业是B市的传统行业。近年来，业内竞争压力加大，但B市的炒货业依然能够在逆境中生存发展，靠的是在商会组织下“抱团取暖”.上世纪90年代，B市炒货业不仅档次低，而且经营者鱼龙混杂，出现过几起小炒货厂家在采购瓜子、花生等原材料时，拖欠货款甚至骗取货物的事情。这大大影响了当地炒货业的信誉，原材料供货商对B市炒货厂家多有提防，进货价格高不说，还必须是现款。原材料价格高，增加了成本，资金难以周转。为了生存，有些小厂家就不惜以次充好，相互压价。恶性竞争的结果，使整个行业的发展陷入困境。生死关头，一些炒货厂负责人想到应当拧成一股绳，于是成立了炒货夜商会。商会建立了保证金制度，对供货商和经销商郑重承诺：“凡会员企业拖欠货款或骗货的，由商会用保证金先行赔付：如果出现产品质量问题，商会用保证金加倍赔偿” .36家会员企业由商会统一采购原材料，采购量大加上商会的信誉保证，不仅压低了价格，还可以分期付款，B市炒货于是有了成本优势。接下来，商会与外地一家机械厂合作研制自动化的炒制设备，取得专利后，在全行业推广，推动了本地炒货业制作工艺的进步，大大提供了生产效率和产品质量。很快，B市炒货东山再起，在省内外恢复市场信誉，越做越强。“诚信经营，自觉维护行业形象；不使用假冒伪劣产品，不搞价格欺诈……”在B市美容美发协会网站上，“行业公约”极为醒目。在协会成立前，某美发店老板陈女士对行业乱象深感忧虑：有产品以次充好的，有在价格上“玩猫腻”的，甚至出现个别店家推出可以打折消费的预付卡，最终却“人走钱空”的情况。“这些问题败坏了整个行业的形象，如果再这样下去，整个行业都会垮掉，行业这条‘大船’漏了，所有经营者都会‘淹死’。必须成立行业协会，加强行业自律。”陈女士的想法得到了几家大型美容美发店老板的支持，于是美容美发协会应运而生。协会联合消费者协会向社会推出《美发美容预付费消费卡发售企业自律公约》，明确提出，自愿加入的商家必须遵守公约条款，并缴纳相应的预付费保证金。较大规模的连锁店缴纳的保证金数额最高可达50万元。这样的约束，让商家不敢再在卖卡收钱后卷款走人。“药商协会成立至今，最大的收获就是大大减少了行业内部的恶性竞争，如今药店之间恶性竞争的投诉案件为零。” 徐会件长欣慰地说道。在协会未成立之前，药店之间“打价格战”的情况屡见不鲜，无序竞争导致互相压价，进而使药品质量受到影响，不仅扰乱市场经营秩序，还损害市民的利益。协会成立后，对药店进行多方面的规范督导，为药店之间搭建沟通桥梁，徐会长笑着说：“我们像自家人一样好好说话，不搞行业内部恶性竞争，为营造良好氛围共同努力，事情就好解决了。”为防止个别药店有售卖不合格药品等违规行为，协会不定期对260多家会员单位进行“地毯式”巡查，并为合格的会员单位颁发“信誉牌”,有问题的限期整改。协会下一步将继续加强对申请入会药店的全面监督检察工作，同时举办“诚信药房” 评比活动，完善自律规范经营体系，促进行业健康发展。【问题】根据材料分析说明B市各类行业组织在规范行业行为、推动行业发展方面的积极作用。要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字【参考答案】1、维护行业秩序。能减少行业内部的恶性竞争，无序竞争。2、建立行业制度。建立行业经营、管理、检查、监督和保证金制度，约束成员行为。3、提高行业竞争力。开发先进技术，提高产业生产力和产品质量。4、维护行业形象。推动诚信经营，打击假冒伪劣，杜绝价格欺诈。5、加强行业自律。制定《自律公约》，加强监督，检查，开展诚信评比，完善自律规范经营体系。6、增强行业凝聚力。加强行业交流沟通，增加互信和团结。实战六 【给定材料】抢红包全神贯注，“摇一摇”争分夺秒，晒照片拜年贺春……刚刚过去的羊年春节，再次刷新“数字年味”.不过，也会有人心中会有点“堵”:拜年段子、求赞帖子，在高转发的同时，也被不断抄袭。造谣诽谤、“网络水军”、“黑公关”、网购假货等网络不诚信事件频繁发生，反映了目前我国网络上各类行为的诚信水平还不够高，无论信息发布还是电子商务，都需要进一步规范。【案例一】2013年7月21日凌晨3时左右，一艘运载石材的轮船撞到大桥桥墩后，发生故障，失去动力，向下游漂流一段距离后沉没。这本是一起单纯的船只失事事件，却引起了位于沉船地点下游的C市市民的一片恐慌。“在C市自来水厂取水口附件，一艘载满原油的轮船翻掉了，水面被大面积污染，全市的自来水都不能喝了！”从中午开始，这条据说是来自C市造船厂一名工作人员的“一手信息” ,通过微博、微信、QQ群等网络社交平台在市民中疯传。整个下午，大量市民都在超市排队抢购桶（瓶）装水。直到下午五点，市政府才在政府官网上发布《关于C市自来水取水口安全问题的通告》，对此事进行澄清。市民们的不安情绪才得到一定缓解。在谣言传播发酵了5个小时后，政府才小范围发布权威信息。这也导致政府发布信息后，仍有部分市民半信半疑，误认为政府在隐瞒实情，于是继续在网上发帖质疑。【案例2】最近，小明希望为两岁的外甥女入选“十佳活力宝贝”增加一些网络投票数。因为发动亲朋好友投票太慢，他便在网上寻找投票代理公司，结果搜索到不少。最后，小明按要求将200元汇到代理公司账号上。汇款次日，小明外甥女的票数开始直线上升，瞬间达到1万多票，将其他参赛者远远抛在身后。据了解，这次网上评选活动是采取了严格监控措施的，一个IP地址只能投一篇。投票代理公司对此表示，涨票并未使用黑客手段。那瞬间的1万票，是怎么刷出来的呢？一位长期从事网络投票代理的业内人士透露内幕--全靠网络“水军” ,水军大多是兼职的普通网民，长时间泡在网上，被一些代理公司招揽后，坐等赚外快的机会，有了业务随手点击就能得到报酬，却全然不知他们的行为有可能违法违规。对于这类做法，目前绝大多数网络运营商、服务商在技术层面上还缺乏有效的制约手段。【案例3】在D市，有家看上去很普通的鞋店，生意却出奇兴隆。每天下午4点，快递公司的车都会来取货，有时一天能发两车货。这家店主要靠网上销售。点开网页，里面卖得最好的是“正品原单，接收专柜验货的雪地靴”,该网页的销售记录显示，网店一天可出售200件左右商品，而价格仅为专柜的十分之一。去年年底，D市工商局接到消费者举报，称这家网店销售假货。经审查，这家店老板对卖假货供认不讳。他承认这些所谓的“国际品牌产品”全部来自当地的一些厂家，否则也不会这么便宜。工商局执法人员则指出，现在很多电商交易平台对经营者、商品销售和交易行为管理等方面存在的诸多问题。“一根网线、一台电脑” 就可以开网店，低门槛准入不免使一些诚信意识缺失的商家充斥其中，他们利用监管漏洞发布虚假图片和文字进行营销。在虚拟的宣传中，消费者难以判断商品信息的真实性，对商家的诚信更是无从获知。对于这些问题，不少电商交易平台既缺乏严格的管理制度，也没有高效的监控技术手段。尽管每次都对被举报售假的店铺依规进行了处罚，但罚款金额远低于违法获利，而相应的信用档案尚未建立。许多商家的网店被查封后，重新注册卷土重来。诚然，互联网的每一次创新突破，都很可能会打破既定规则，建章立制的速度再快，也不可能与网络创新保持完全同步。正因如此，从电商兴起到微信公众号流行，与日新月异的网络创新相比，制度建设总是具有一定的滞后性。旧规则已破、新规守未立，容易出现法律缺失的灰色地带，我们该如何维护“网络诚信体系” ?这是一项长期而又艰巨的任务。【问题】请根据材料,就进一步加强网络诚信建设提出建议。【参考答案要点】1、严厉打击不法网民。2、加强网络技术创新。网络运营商、服务运营商要开发网络技术创新，应对网络水军。3、严格网络管理制度。 4、建立网商信用档案。5、提高网商准入门槛。6、建全网络法律法规。7、加强网络法规宣传。8、及时举报不法网商。9、及时发布权威信息。政府要在权威媒体上及时发布通告。10、加大网络处罚力度。实战七：2014年宁夏回族自治区区直机关遴选公务员笔试真题【给定材料】21日，记者来到北京市三里河东路的国家工商总局，门口散落着几群人，有些人夹着公文包，手里还拿着一大叠材料，一看就是来跑手续的。从太原来的乔常青，在北京三里河东路的国家工商总局办理窗口，发现某个细节审核不能通过，按规定要等网上注销后，再来柜台办理。乔常青告诉工作人员，大老远跑一趟不容易，如果不违反原则，能否凭材料当面审核。令人欣慰的是，7号窗口的工作人员出忽意料地显示出了“温情”的一面，当场就给他们重新办理了审核。尽管如此，乔常青办完业务后还一脸是汗，他告诉记者：“如果今天不给办，我也无话可说。但这样一来，就又要耽误一轮时间，省里正催着公司上马呢”。乔常青建议，对于有些不太影响原则的情况，应该可以考虑变通，尽量给予群众方便。和乔常青的经历相比，在北京开公司的小童就没那么幸运。说起这几年因办 理各种手续与工商、税务等部门打交道，小童感慨道：总体上还算顺利，但总有些细节让人不痛快甚至烦心，而耗去的时间和精力更是苦不堪言。“最近一次办公司股权转让的经历，光在北京地税局的天桥税务所就跑了4趟。”小童向记者诉着苦水，“他们总有一种理由拒绝你!”第一次，他首先向工作人员索要“一次性告知单”，却被告知“没有”。他说“那您说我记，回头我照着一样样备齐”。第二次，他按照单子所列材料一一摆在业务员面前，工作人员捋了一遍，答复“少带一样，因为当时没想起来。”他早有心理准备，不厌其烦，又来了第三次，被告知转让合同要开印花税票，该税务所偏偏开不了这个票，无奈，又被发配到另一处办理。第四次，所有都齐了，税务所上班前他就在门口等，打算早办完早完事。没想到，业务员说领导还没来，要等。一个多小时过后，在办理过程中他发现，这位“领导”其实当时就在工作人员身后。“政府为老百姓办事，立场在哪儿?”小童深有感触地对记者说：“ 有的办事员在老百姓面前趾高气扬，观念上就认为和老百姓之间是管理关系而不是服务关系。许多审核内容，管理机关觉得理所应当，而老百姓并没有知晓的渠道，部门间相互推诿，一步步跟挤牙膏似的，却没有向老百姓提前告知。”小童在办理股权转让时发现，许多问题通过技术联网的方式都能解决，资料在几个单位内部网络中可以共享，不用让老百姓再多跑一次腿，拿着材料在两三个审批部门间重新递交。“而现在是，不少政府部门的工作人员把着权力不放手，有些用权力和需要办事的老百姓做交易。”小童说。“尽管许多办事机构都设立了投诉窗口，但事实上告给谁?告了有用吗?久而久之，都麻木了。”小童无奈地对记者说。【问题】1.根据材料，试分析“总有一种理由拒绝你”现象的产生原因。(10分)2.根据材料，你认为解决“总有一种理由拒绝你” 的对策措施有哪些。(10分)【参考答案】1、原因宗旨意识不强。没有树立”全心全意为人民服务“的宗旨意识，没有树立正确的权力观，存在较强的官僚主义。服务能力不高。政府职能没有从管理向服务转变，服务态度不佳，存在较强的形式主义，办事效率低下，服务方式有待改进。责任担当不足。领导不作为，工作人员业务不精，工作随意性、偶然性比较大，责任意识淡薄，担当意识不够，遇见问题推诿扯皮。政务公开不够。办事程序、工作职责没有及时公告，把着权力不放手。 考核监督欠缺。缺乏对权力机关的统一管理和监督考核，投诉无门。2、对策强化宗旨意识。始终牢记党的性质与宗旨，密切党和群众的血肉联系，树立正确的权力观，自觉加强党性修养。提高服务能力。政府职能要尽快由管理向服务转变，把解决群众问题作为工作的出发点，情为民所系，利为民所谋，权为民所用，大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。增强责任意识。深入践行“三严三实” ，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。加强政务公开。理清理顺部门职权和岗位职责，制定部门权力清单、责任清单和负面清单，规范办事流程，并及时予以公示公开。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。落实考核监督。建立行之有效的考核措施，完善奖励和惩处机制，加强管理与监督，畅通群众的投诉渠道，加大追责问责力度。实战八2014年宁夏回族自治区区直机关遴选公务员笔试真题【给定材料】材料1：西安市枫韵幼儿园在未告知家长的情况下，长期给园内幼儿集体服用处方药品“病毒灵” ，有多名家长反映孩子出现头晕、腿疼、肚疼等相同症状。临近枫韵幼儿园的鸿基新城幼儿园随后曝出同样的服药事件，涉事两所幼儿园为同一法定代表人，系民办，符合法律法规登记注册条件，分别在莲湖区和雁塔区登记注册，均挂靠在陕西省宋庆龄基金会名下。3月13日晚，西安市政府新闻办召开情况通报会宣布，12日，两所幼儿园的法人代表孙某、枫韵幼儿园执行园长赵某、保健医生黄某因涉嫌非法行医罪被刑拘，13日，鸿基新城幼儿园副园长赵某及保健医生也因涉嫌非法行医罪被刑拘。而今，风波依未平息，家长们忧心如焚。“好端端的孩子，为什么要吃药?”有律师向中国青年报记者表示，“我认为，校方的做法，涉嫌以危险方法危害公共安全罪。”近来，“药儿园”这个新词频频出现在人们的视线中，处理上述西安幼儿园事件，吉林省吉林市、湖北省宜昌市、宁夏回族自治区银川市等地，相继爆出幼儿园给幼儿喂“病毒灵”或板蓝根的消息。从目前媒体披露的信息可以发现，被曝光的“药儿园”基本都是民办幼儿园，加上之前民办幼儿园频频爆出虐童、校车事故等问题，不由让人产生了“为什么出事的总是民办幼儿园” 的疑问。材料2：喂药事件爆发后，舆论普遍指责有关部门在监管方面存在缺失，但耐人寻味的是，在3月1日举行的民办学前教育政策建议座谈会上，全国政协委员、山东英才学院董事长杨文却明确表示政府对民办幼儿园的管理过度：“政府对民办幼儿园是多头管理，监管职责交叉重叠。教育、卫生、工商、妇联、街道等部门频繁考察与指导，民办幼儿园疲于应付。而且，各部门的指导政策有时互相矛盾、前后不一，这让民办幼儿园无所适从。”据了解，我国的民办幼儿园在体制上多是市场化经营，自负盈亏。同时，目前尚无专门的管理机构和专职的管理人员对民办幼儿园进行对口管理。幼儿园管理过程中教育方面归教育部门管理，保育方面归卫生防疫部门管理，行政方面则又归上级主办部门管理，政府对民办幼儿园的多部门管理和多头监管及审批制度反而导致管理上的疏松和漏洞。材料3：学前教育专家张燕认为喂药事件都出现在民办幼儿园，说明了民办幼儿园管理不规范，缺少对生命最起码的敬畏，他们这样做的目的是为了提高幼儿的出勤率，以获得更多的利益，这也反映了民办幼儿园缺乏政府投入的问题：“ 民办幼儿园无论是房租水电，还是教师工资都得自负盈亏。现在，政府已经加大了对教育的投入，但绝大多数的经费投入还是给了公办幼儿园，这样是不合理的。”朱敏给我们算了一笔账：“学前教育是一个劳动密集型产业，如果要办的好，大约4个孩子就要配一个员工，这个员工不仅是老师，还有炊事员，保育员，保安等等，50%的开支花在人员身上，北京市规定，一个班的孩子不能超过35人，在没有补贴的情况下，就很难盈利了。一些民办幼儿园一方面希望靠低价吸引生源，一方面又不愿减少盈利，就只有增加学生数量，我见过一个班有85个孩子的幼儿园，这些民办幼儿园为了在管理上省事就出现了幼儿园教育小学化，给孩子喂药，打骂孩子等问题。因此，政府要落实责任，增加对优秀民办幼儿园的奖励，多办些面对生活困难人群的特殊幼儿园。同时家长也要提高自己的鉴别能力，让市场优胜劣汰，把有问题的幼儿园淘汰出去。”【问题】1.请根据材料回答，你认为为什么会有给幼儿喂药的情况发生?(5分)2.结合材料但不限于材料，请提出解决“药儿园” 有关问题的对策建议(10分)。参考答案1、 相关政府部门监管缺失，对民办幼儿园扶持不足民办幼儿园管理不规范，唯利是图，缺乏爱心幼儿园教师师德伦丧，漠视相关法律法规2、政府要统筹规范和管理民办幼儿园的发展，将民办幼儿园纳入统一管理，严格幼儿园准入资质审核，严格幼儿园老师和保健医生的聘用程序，严格考评和培训制度。政府要加大对民办幼儿园的资金扶持力度，增加对优秀民办幼儿园的奖励，建立对问题幼儿园的淘汰机制。相关部门要加强对民办幼儿园的监督管理，严肃追责问责，依法严惩幼儿园内各种违法犯罪行为。幼儿园要加强内部管理，树立珍爱生命，尊重生命的意识，改变办学理念，加强师资师德建设，加强职业道德规范教育，切实保护孩子。实战九【给定材料】材料大意：某市为了使市民能吃到更加安全放心的早餐，实施“早餐工程” 。但前几次实施工作都以失败告终，具体原因有：店面租金太高、大型连锁店成本过高，最后经营者都不得不关门。而小型的摊位、早餐流动车，在卫生方面也令人堪忧。在平时的管理中，也会出现有利益时很多部门都来管，有事需要协调时，很多部门管不着的现象。同时，在审批申请流动早餐点时，审批手续也过于繁琐，收费高，阻挡了早餐工程的顺利实施。在市政府早餐工程销声匿迹了一段时间之后，现有早餐摊点卫生情况，食品菜单单一，尤其是传统小吃的消失等等现实问题，已远远不能满足市民对早餐的需求，市民对此也多有反映。新的领导班子上台后，打算下大力气，重新启动早餐工程。【问题】1.请总结该市早餐工程失败的原因。2.如果领导将重启早餐工程的工作交给你去处理，你将怎样开展实施工作?【材料来源】“能让人放心吃早餐、舒适吃早餐的地方，真是难找。平时只能在‘路边摊’凑合” ，这是很多郑州市民共同反映的一个问题。5月28日早晨7点半左右，记者跟随郑州市民刘振国，来到一家街边流动早餐点吃早餐。“每天都要早早地赶公交车，根本没有时间和精力在家里吃早餐，只能在路边摊吃一点。”刘振国说。记者看到，在道路两侧，很多流动早餐摊点前都挤满了人。在刘振国就餐的小摊点，一辆三轮车装着煤火和锅灶，旁边摆了几张简陋的小桌，盛胡辣汤、八宝粥的大锅敞着口摆在路边，地上散落着旧塑料袋、餐巾纸等。“明知道可能不卫生，但也没办法。”刘振国边吃边对记者说。随后，记者又分别来到金水路、未来路附近的3个摊点。这些摊点有的在公交站牌旁边，有的在繁华路口，就餐的市民都不少。记者随机采访了一些市民，他们都觉得早餐要想吃得放心、舒适还真是不容易，现在只能是像打游击一样在“路边摊” 凑合。针对市民吃早餐难的问题，郑州市政府办公厅日前下发通知，今年将在全市五区内按照高起点、高标准、规范化、现代化的要求，建设20家以上早餐示范店，以经营早餐为主，兼营中餐、晚餐和其他食品。经过申请并批准创建的早餐示范店，每建成一家且经过市级验收合格的，市财政按照实际投资额50%给予资金补贴，最高不超过20万元。按照通知要求，示范店要有固定营业场所，单体店营业面积80—120平方米，餐厅座位30个以上，能提供40个品种早餐。早餐供应时段为早6时至9时，价格低于市场同类早餐产品。示范店还要设置包括公用电话、声像系统、无线网络等公共服务设施。同时，还规定早餐示范店应实行连锁经营，具备开办10家以上早餐连锁店的能力。据了解，如果这一目标能实现，郑州市内五区将有200家以上的早餐示范店供市民选择。15年内5次推行，“早餐工程”红火开张却经营惨淡高起点、高标准、规范化，政府力推“早餐工程”，似乎让市民看到了吃上放心早餐的希望。然而，记者了解到，郑州市15年来已经推行了5次“早餐工程”，但均以失败告终。1997年，郑州市首次提出实施“早餐工程” ，次年新禾公司开始布局，1999年全部关张；2000年，郑州市再次提出“早餐工程”，又因经营者反应冷淡导致“流产”；2003年，郑州天缘食品公司打出“早餐工程”大旗，但运作一段时间后退市；2005年政府改造网点500个，有地方为完成任务将一些面包房、西餐厅也作为早餐店上报，最终失败。2009年10月29日起，郑州推行了第五次早餐工程。此项工程是商务部在全国范围内推动的“放心早餐工程”的一部分，决心和力度空前。最终经过竞标，由民生、民乐、哈桑和商都4家品牌早餐企业牵头实施早餐工程，并运行至今。然而，3年过去，记者调查发现，早餐工程中标的4家品牌早餐企业经营状况惨淡。“说实话，我们到现在仍处于亏损状态。” 郑州民生早餐工程有限公司厂长许二奎说，网点上不去，销售量就上不去，但是投入却不会减少，直接后果就是成本上涨，每个月的亏损都达10多万元。早餐工程企业为何斗不过路边摊？一边是市民对放心早餐的企盼，一边却是多次“早餐工程”的惨淡收场，问题到底出在哪里？说起上次早餐工程失败的原因，不少早餐负责人认为，多部门执法是造成经营惨淡的首要原因。比如，相关管理部门曾承诺，早餐车可营业到上午9时，也可在网点周边不远范围内变动位置，但在有些地方，还不到8点就有人让餐车收摊。许二奎说，早餐工程由政府相关部门牵头指导，企业统一形象，老实经营。但在大街上，穿制服的城管和市政要管，不穿制服的办事处也来管，不管早餐卖没卖完，动辄就没收餐车。其次，政府扶持政策不够到位。比如，早餐企业大规模生产中心的建设、早餐销售网点设置、企业的税收和有关费用的减免等，都需要有足够力度的政策扶持。 一位早餐公司负责人说，早餐经营成本高，企业要想赢利必须要形成一定规模，销售状况好的网点和差的网点还要能相互弥补。但好地段的网点往往难以得到批准，即便批准了，也不好经营，因为那些网点往往位于物业大楼或企业、市场门口等，会被要求缴纳各种费用，造成经营成本过高。此外，由于早餐工程企业较为重视质量，面粉、食用油、肉等原材料都用品牌货，产品全程消毒，实行配送，成本远比小摊小贩高。因此，早餐企业的早餐车斗不过路边的小摊小贩。据了解，此前的早餐工程是由郑州市政府牵头成立早餐工程实施领导小组，全面协调，郑州市商务局是早餐工程牵头单位。但部分辖区牵头单位不尽一致。各部门各自为政，谁都可以管，又都可以不管。有关第六次早餐工程的情况，记者多次联系郑州市相关主管部门，尤其是起牵头作用的商务部门，但相关工作人员表示，早餐工程是郑州市今年的“十大实事” 之一，也是民生工程，刚开始推进不便多说。网友大多不看好早餐工程，专家认为政府不应该包办当地网站对郑州第六次早餐工程所做的网络调查显示，大多数被调查者对这次早餐工程前景并不看好。有网友认为，花了钱没办好事，已经5次落败的放心早餐工程这回也难如意；也有网友认为，一些放心早餐不符合市民口味；还有网友说，“公用电话、无线网络、公共厕所，一个早餐店用得着这些吗？”今年2月，郑州市商务局局长朱河顺曾通过当地媒体表示，商务部门将加强监督管理，确保早餐工程产品健康、卫生、放心、安全。同时还将不断扩大放心早餐覆盖面，加快建设布局合理、覆盖城区的销售网络。“放心早餐工程绝不只是颁发一个放心牌子那么简单。” 河南省商业经济学会副会长宋向清认为，早餐面向工薪阶层，不但要快、有营养，还要便利、价位低。政府对企业要求过多，就意味着成本增加，早餐价格过高就必然会失去市场，最终会造成好政策流于形式。河南省餐饮与饭店行业协会秘书长张海林则认为，早餐问题实质上是市场问题，政府不应包办，尤其是试图依靠几家餐饮企业来包办几百万人的早餐问题，更是不大可能。早餐店也是饭店，属于市场的一部分，不适合搞什么工程。早餐工程鲜有成效，原因正在于此。据了解，从全国范围看，早餐工程的尴尬并不是郑州所特有。市民“吃早餐难”，已成为各城市普遍存在的问题。目前全国已有上百个城市实施了“放心早餐工程”，包括北京、天津、重庆、西安、武汉等地。然而，不少“早餐工程”似乎难逃“闪亮登台，黯然收场”的困局。对此，有专家表示，早餐工程是一项涉及上下游产业链的系统工程。能否在市场行为与民生诉求之间找到契合点，是“早餐工程” 能否成功的关键。同时，政府工作的重点应该更多放在食品安全、市场秩序监管和税收减免扶持等方面，让市场在解决老百姓早餐问题方面发挥更大作用。【参考答案】原因不成功原因分析政府主体角度： 决策不科学扶持不到位执法不规范实施不协调监管不深入市场角度：制作成本高消费水平低企业角度：市场竞争不对称规模经济未达到商业模式有缺陷对策改进政府决策，正确处理政府与市场的关系，调整相关政策文件，杜绝政府决策对市场行为的扭曲，政府要从主导市场转变为引导市场，从市场行为的制定者转变为市场规则的制定者。改进政绩观，杜绝形式主义形象工程，早餐工程是Z市十大实事工程之一，必须把好事办好，实事办好，充分考虑本地的经济社会发展实际，企业的经营实际，市民的消费实际，绝不能把早餐工程搞成形象工程。改进工作作风，强化部门基层执行力，在早餐工程中，存在多头执法，推诿责任和协调不畅等问题，必须统一思想，强化执行，切实改变为官不为等问题， 为相关餐饮企业正常经营创造公平有序的执法环境，强化工作考核，明确政府部门职责与分工。改进工作思路，在接地气拓市场上做好文章，早餐工程要以普通市民为主要受众，要本着价格合理，方便市民的原则进行餐点布局，要统筹利用各种市场资源，把价格降下来，把餐点铺起来，把连锁企业的优势和个体经营灵活结合起来，把早餐工程和发展大众餐饮乃至便民商业结合起来，把市场资源和企业资源结合起来，把早餐工程与青少年营养工程结合起来。改进市场监管，关键是让市民吃的放心吃的安全，早餐工程的重点是食品安全，有关部门要切实履行职责，按照放管结合的要求，把该放的权力还给市场，把该管的职责切实履行，要实行食品安全监管全覆盖，杜绝选择性执法，不留执法盲区。实战一：2014年宁夏回族自治区区直机关遴选公务员考试笔试真题【给定材料】材料1：人民群众是社会物质财富的创造者。人类历史首先是物质资料生产发展的历史。没有一定的物质资料的生产，人类就不可能生存，也就不可能有人类历史，不可能产生任何积极的文明成果。广大劳动群众作为物质资料生产活动的主体，创造了人们吃穿住行等必需的生活资料，也创造了人们从事政治、科学、文化艺术等活动所必需的物质前提。包括知识分子在内的劳动群众在生产过程中不断积累和传播生产经验，改进和发明生产工具，推动了生产力的发展和社会物质财富的积累和增长。可以说，整个人类历史的发展过程，任何伟大的文明成果和 历史事业，都是建立在劳动群众所创造的物质财富基础之上的。人民群众是社会精神财富的创造者。物质生产活动的主体是人民群众，精神生产活动的主体也是人民群众。在精神生产领域，引人注目的往往是杰出的思想家、科学家和艺术家等，他们确实在一定的领域中作出了杰出的贡献。但是，这些杰出人物首先是从人民群众中产生出来的；而且一切精神财富得以产生的最终源泉，都植根于人民群众的实践活动。离开了人民群众的生产实践和生活实践，任何思想家、科学家、艺术家的精神创作都必然会成为无源之水、无本之木。我国著名的古代诗歌集《诗经》，古典小说《水浒传》、《三国演义》、《西游记》，德国文豪歌德的《浮士德》等，都是在民间口头文学的基础上创作而成的。我国西汉后期的重要农书《氾胜之书》、北魏的《齐民要术》、元代王祯的《农书》、明代徐光启的《农政全书》等，也都是在总结劳动群众生产经验的基础上编撰而成的。不仅如此，人民群众还直接地参加到社会精神财富的创造过程之中。我国古代的敦煌石窟和龙门石窟的雕塑和壁画，古代印度和欧洲的许多史诗作品、古埃及的金字塔文化等大量的物质文化遗产和非物质文化遗产，都是人民群众创造出来的。人民群众是实现社会变革的决定性力量。人民群众在创造社会财富的同时，也创造并改变着社会关系。生产关系的变革，社会制度的更替，虽然最终取决于生产力的发展，但却不会随生产力的发展自发地实现和完成，而必须通过人民群众要求变革的实践力量。人类历史表明，一切真正的社会革命，实质上都是人民群众团结起来摧毁衰朽的社会制度的斗争。1640年的英国革命、1789年的法国革命、1911年的中国辛亥革命，虽然是资产阶级领导的，下层人民群众 只是不自觉的参加者，但革命的基础力量仍然是广大人民群众。中国共产党领导的新民主主义革命，则是一场广大人民群众积极参与的历史性变革。人民群众是推翻旧社会和建立新社会的决定性力量。无论是在革命的时代还是在改革的时代，人民群众都是决定性的社会变革力量，人心所向体现了时代的变革要求，代表了历史的主流，预示着社会发展的基本方向。因此，社会的发展与变革，既是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的结果，又是人民群众创造性活动的结果。正是人民群众世世代代的实践活动创造着历史，推动着社会的前进，并最终决定着社会发展的历史进程。毛泽东同志有一句名言：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”材料2：在革命、建设、改革的历史进程中，无数优秀共产党员在不同岗位上展现了敢于担当的宝贵品格。在烽火连天的战争岁月，共产党员心怀崇高革命理想，用气吞山河的英雄气概谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放时期，广大共产党员同样表现出敢为人先的担当精神，哪里有困难、哪里最危险，哪里就有共产党员的身影。像李大钊、方志敏、瞿秋白、刘胡兰、董存瑞，像邱少云、黄继光、雷锋、王进喜、焦裕禄，像孔繁森、牛玉儒、杨善洲、沈浩等，就是不同历史时期中国共产党人的杰出楷模。他们的名字已成为中国人民心中“永远的丰碑” ，他们的事迹和精神永远值得人们学习。这些杰出的共产党人都拥有一个共同的优秀品格，那就是敢于担当。敢于担当是领导干部的职责要求。领导就是责任，领导就要担当。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。担当精神体现着 领导干部的党性和觉悟，体现着领导干部的胸襟和勇气，也决定着领导干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。对领导干部来说，责任无处不在，担当义不容辞。党把我们放在重要的领导岗位上，就必须做到守土有责、守土尽责，遇到事情就要担责、负责，出了问题还要追责、问责。对职责范围的工作不认真负责，就不是一个称职的领导干部，就没有资格做领导工作。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的领导干部就应当先之劳之、以身作则，就应当敢于负责、敢于担当。强化担当精神是干部队伍建设的紧迫课题。现在，我们的干部队伍总的是好的，大多数领导干部能够做到日常工作敢负责、关键时刻敢担当。同时也要看到，有不少干部存在不愿担当、不敢担当的问题。有的在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾问题绕道走；有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气；有的明哲保身，不求有功、但求无过，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。最近一些地方还反映，有的干部借口中央出台八项规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由，该抓的事不抓，该管的事不管。如何强化担当精神，已成为干部队伍建设的一个紧迫课题。材料3：10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话指出：当前，所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为” 感到羞耻，应该予以严肃批评。【问题】请以“人民”和“担当”为主题，自选角度、自拟题目，写一篇对策性议论文，总字数不超过1500字。解析：考点是对当前“为官不为” 现象的认识。【参考答案】参考标题：忠于人民勇于担当参考名句：1、干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。（习近平）2、心中有百姓，肩上有责任3、心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒4、意莫高于爱民，行莫厚于乐民参考实例：1、习近平在索契接受俄罗斯电视台主持人采访时说，“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”2、焦裕禄精神参考框架：忠于人民勇于担当中心论点：为人民服务，应担当起该担当的责任一、要有人民至上的公仆情怀。（摆正“为了谁、依靠谁、我是谁”的关系，始终把人民放在心中的最高位置。） 二、要有不负重托的责任担当。（树立讲原则、敢负责、敢担当的精神，以人民对美好生活的向往为奋斗目标。）三、要有从严治党的坚强决心。（应正作风、严纪律、促发展，切实解决人民群众反映强烈的突出问题）实战二：2014年9月浙江省级机关遴选公务员考试笔试真题以“低头族”为主题：随着智能手机的普及，越来越多的人无论在走路、等车、坐车、吃饭等何种场合，只要有空闲，都会习惯性地掏出手机，双眼紧盯屏幕，低头刷微博、玩游戏、发微信，时刻关注手机上的动态，走到哪儿都低头摆弄手机的“低头族”已经成为街头一景，很多人已经不自觉地“被”加入了“低头族” 。请你结合材料，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。【参考答案】参考标题：低头族，请你抬起头/低头族，莫让手机绑架生活参考框架：一、“低头”渐成交通隐患。二、“低头”淡漠亲情友情。三、“低头族”们应理性拥抱互联网。实战三：2013年9月浙江省杭州市政协遴选正科级公务员考试笔试真题 给定关于我国教育现状的一些材料。比如：教育产业化、应试教育、教育资源配置失衡等。要求考生结合材料，以改革中国教育制度为主要内容，自选角度，自拟题目，写一篇1500以上的对策性文章。【参考答案】参考标题：深化教育改革实施教育创新参考名句：1、百年大计，教育为本。十年树木，百年树人。2、教育者，养成人性之事业也。——蔡元培3、少年强则国强，少年富则国富。——梁启超4、非学无以立身，非教无以立国。参考框架：深化教育改革实施教育创新 一、树立育才先育人的人才观，是教育改革的创新基础。二、合理配置城乡教育资源，是教育改革的重中之重。三、创立产学研结合的教育模式，是教育改革的根本之策。四、建立有创新精神的教师队伍，是教育改革的有力支撑。实战四：2015年10月江苏省直机关遴选公务员考试笔试真题笔试真题习总书记指出“要处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。”写一篇策论文。（1000字左右，40分）【参考答案】参考标题：打破“中梗阻”，提高改革执行力解好方程式，打通“最后一公里” 参考名句：1、道虽迩，不行不至2、要有勇气破局，跑出“最先一公里”，也要有韧劲冲线，跑完“最后一公里”。3、既要取势，趁热打铁，乘势而上；又要取实，继续发扬钉钉子精神，真抓实干。4、一个问题一个问题跟进解决，一个节点一个节点扎实推进，一个方案一个方案有序推出。参考框架：(1)打破“中梗阻” ，提高改革执行力狠抓学习，转变作风，提高队伍素质。健全机制，畅通出口，规范行政行为。强化监督，阳光操作，提高办事效率。(2)解好方程式，打通“最后一公里”要有勇气破局，跑出“最先一公里”。要有韧劲冲线，跑完“最后一公里”。要提高“含金量”，打通改革“中梗阻”。（处理好三个关系：一是改革数量和质量的关系。二是改革力度和节奏的关系。三是改革方法和效果的关系。） 实战五：2015年11月湖南省直机关遴选公务员考试笔试真题【给定材料】当前社会上一些官员理想理念动摇，在与商人、企业家的交往中放松自我要求自我教育，碰触底线，权钱交易等等。【问题】根据“三严三实”专题教育要求下，就如何构建新型“官商”关系，请写一篇策论文。（40分）【参考答案】参考标题：构建官商关系“新生态”参考名句：1、官商之间淡如水，要相敬如宾，不要勾肩搭背。2、心中有敬畏，知道什么是高压线，才能守得住底线。3、动员千遍，不如严惩一批。4、君子之交淡如水，“官”“商” 交往要有道5、心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为参考框架：构建官商关系“新生态”要正确把握官与商的关系。（自觉划清官与商界限，把官与商的交往始终确立在合法合规、阳光透明、无私清廉的基础之上）要正确把握公与私的关系。（牢记宗旨、秉公用权、立德立志，始终恪守为民清廉、先公后私的基本要求。）要正确把握义与利的关系。（始终牢记革命理想，切实把维护好、实现好、发展好党和人民的利益作为自己最大的“义”。）遴选公务员笔试真题及答案深度解析(主任科员类)2013年中央机关公开遴选公务员笔试真题及答案深度解析C卷(主任科员类)(时间：180分钟分数：100分) 一、案例一(35分)材料大意：材料讲述了某市为了市民能吃到更加安全放心的早餐，推广“早餐工程”。前四段经历都以失败告终，具体原因有店面租金太高，大型连锁店成本过高，不得不关门。而小型的摊位、早餐流动车卫生方面令人堪忧。在平时的管理中，也会出现有利益时很多部门都来管，有事需要协调时，很多部门管不着的现象。同时，在审批申请流动早餐点时审批手续过于繁琐，收费高，也阻挡了早餐工程的发展。在早餐工程销声匿迹了一段时间之后，现有早餐摊点卫生情况，食品菜单单一，尤其是传统小吃的消失等等现实问题已远远不能满足市民的早餐需求。市民对此也多有反映。新的领导班子上台后，打算下大力气，重新启动“早餐工程”。【问题】1.请总结该市“早餐工程” 失败的原因。【相关背景连接】郑州15年内5次推行早餐工程均以失败告终2009年10月29日起，郑州推行了第五次早餐工程。此项工程是商务部在全国范围内推动的“放心早餐工程”的一部分，决心和力度空前。最终经过竞标，由民生、民乐、哈桑和商都4家品牌早餐企业牵头实施早餐工程，并运行至今。然而，3年过去，记者调查发现，早餐工程中标的4家品牌早餐企业经营状况惨淡。“说实话，我们到现在仍处于亏损状态。”郑州民生早餐工程有限公司厂长许二奎说，网点上不去，销售量就上不去，但是投入却不会减少，直接后果就是成本上涨，每个月的亏损都达10多万元。早餐工程企业为何斗不过路边摊？一边是市民对放心早餐的企盼，一边却是多次“早餐工程”的惨淡收场，问题到底出在哪里？ 说起上次早餐工程失败的原因，不少早餐负责人认为，多部门执法是造成经营惨淡的首要原因。比如，相关管理部门曾承诺，早餐车可营业到上午9时，也可在网点周边不远范围内变动位置，但在有些地方，还不到8点就有人让餐车收摊。许二奎说，早餐工程由政府相关部门牵头指导，企业统一形象，老实经营。但在大街上，穿制服的城管和市政要管，不穿制服的办事处也来管，不管早餐卖没卖完，动辄就没收餐车。其次，政府扶持政策不够到位。比如，早餐企业大规模生产中心的建设、早餐销售网点设置、企业的税收和有关费用的减免等，都需要有足够力度的政策扶持。一位早餐公司负责人说，早餐经营成本高，企业要想赢利必须要形成一定规模，销售状况好的网点和差的网点还要能相互弥补。但好地段的网点往往难以得到批准，即便批准了，也不好经营，因为那些网点往往位于物业大楼或企业、市场门口等，会被要求缴纳各种费用，造成经营成本过高。此外，由于早餐工程企业较为重视质量，面粉、食用油、肉等原材料都用品牌货，产品全程消毒，实行配送，成本远比小摊小贩高。因此，早餐企业的早餐车斗不过路边的小摊小贩。据了解，此前的早餐工程是由郑州市政府牵头成立早餐工程实施领导小组，全面协调，郑州市商务局是早餐工程牵头单位。但部分辖区牵头单位不尽一致。各部门各自为政，谁都可以管，又都可以不管。有关第六次早餐工程的情况，记者多次联系郑州市相关主管部门，尤其是起牵头作用的商务部门，但相关工作人员表示，早餐工程是郑州市今年的“十大实事”之一，也是民生工程，刚开始推进不便多说。网友大多不看好早餐工程，专家认为政府不应该包办。当地网站对郑州第六次早餐工程所做的网络调查显示，大多数被调查者对这次早餐工程前景并不看好。1有网友认为，花了钱没办好事，已经5次落败的放心早餐工程这回也难如意；也有网友认为，一些放心早餐不符合市民口味；还有网友说，“公用电话、无线网络、公共厕所，一个早餐店用得着这些吗？” 今年2月，郑州市商务局局长朱河顺曾通过当地媒体表示，商务部门将加强监督管理，确保早餐工程产品健康、卫生、放心、安全。同时还将不断扩大放心早餐覆盖面，加快建设布局合理、覆盖城区的销售网络。“放心早餐工程绝不只是颁发一个放心牌子那么简单。”河南省商业经济学会副会长宋向清认为，早餐面向工薪阶层，不但要快、有营养，还要便利、价位低。政府对企业要求过多，就意味着成本增加，早餐价格过高就必然会失去市场，最终会造成好政策流于形式。河南省餐饮与饭店行业协会秘书长张海林则认为，早餐问题实质上是市场问题，政府不应包办，尤其是试图依靠几家餐饮企业来包办几百万人的早餐问题，更是不大可能。早餐店也是饭店，属于市场的一部分，不适合搞什么工程。早餐工程鲜有成效，原因正在于此。据了解，从全国范围看，早餐工程的尴尬并不是郑州所特有。市民“吃早餐难”，已成为各城市普遍存在的问题。目前全国已有上百个城市实施了“放心早餐工程”，包括北京、天津、重庆、西安、武汉等地。然而，不少“早餐工程”似乎难逃“闪亮登台，黯然收场”的困局。对此，有专家表示，早餐工程是一项涉及上下游产业链的系统工程。能否在市场行为与民生诉求之间找到契合点，是“早餐工程” 能否成功的关键。同时，政府工作的重点应该更多放在食品安全、市场秩序监管和税收减免扶持等方面，让市场在解决老百姓早餐问题方面发挥更大作用。【深度解析】首先，注意分析材料，我们将材料中反映的信息用红色单下划线标示出来，即是材料中的原因；其次，进行归纳，我们总结为三点，第一，成本高，竞争力差；第二，卫生环境差；第三，缺乏有效监督管理，出现九龙治水的格局。【参考答案】该市“早餐工程” 失败的原因包括：一是成本过高。店面租金太高，大型连锁店成本过高，难以维持经营。二是卫生条件差。推行的小型摊位、早餐流动车卫生方面令人堪忧。三是审批繁琐，管理混乱。申请流动早餐点时审批手续过于繁琐，且收费过高，阻挡了早餐工程的发展；在日常管理中，政府部门出现越位监管和缺位监管现象严重，阻碍了早餐工程的健康发展。2.如果领导将此事交给你处理，你将怎样开展早餐工程的推广工作？【深度解析】本题考察的是考生的综合分析问题及解决问题的能力，从这题的回答中，用人单位可以了解到考生的思维是否缜密，工作是否做到了周全及妥善，能否从复杂的问题中理出解决问题的思路。回答该题，考生要结合上问中提及的问题，从思想重视，政府推动，规范管理，严格监管，加大宣传等几个角度进行思考，并最终整理出推广的思路。【参考答案】推广早餐工程，可以从以下几方面入手：一是发挥政府的引导作用，扶持“早餐工程”的发展。早餐经营属微利行业，在积极推进“早餐工程”建设中，发挥政府的引导和扶持作用，积极争取政府和有关方面在政策、审批、资金服务等方面，对实施“早餐工程”主体给予支持和帮助，为早餐经营主体创造良好条件。同时，要根据对早餐业规范完善和提升发展的要求，政府要积极争取设立“服务业发展扶持资金”，培育早餐服务示范单位，引导和促进本地区早餐市场的快速发展；二是整合资源，做大作强。要充分利用现有社会资源，调动社会各方面积极性，大力推进“早餐工程”的顺利实施。以大众化餐饮龙头企业为依托、连锁经营为主体，建设完善主食加工配送中心为重点，不断提高“早餐工程”的规模、质量和服务水平。引导和动员现有餐饮企业参与“早餐工程” ，并动员符合条件的社区便利店、连锁店、个体门店增加早餐经营项目，积极培育发展工厂化生产、统一配送和连锁经营方式的现代早餐生产流通龙头企业，形成便民利民的早餐生产、配送、销售一条龙服务体系，逐步建成健全城市早餐供应体系。三是强化管理，促进规范化经营。“早餐工程”实施过程中，要严格按照国家有关法律法规的要求，加强监督，确保“早餐工程”质量有保证、服务有规范、卫生有标准。2四是做好早餐网点规划，合理布局早餐网点。将早餐网点纳入城市商业网点规划，合理布局早餐网点。“早餐工程”网点布局坚持面向社区、居民小区、市场、学校等，以入店销售为主。根据全市人口分布、消费习惯、生活水平及企业的经营规模等实际情况，在新建居住区，从便民、利民、为民的要求出发，督促建设开发单位落实早餐经营网点。在人口集中的老居住区,利用现有存量营业用房要规划建设早餐经营用房。按照社区有1— 2处早餐经营网点的要求，充分利用现有商业网点、门店，改造一批规范化的早餐固定供应网点。按照布局合理、方便消费的要求，在不影响道路交通和市容市貌的情况下，在早餐网点薄弱的区域适量设置早餐车，以解决社区居民吃早餐难的问题。二、案例二(25分)材料大意：前半部分讲述了山西省“治超”工作屡治屡败的经历，后半部分讲述了山西省政府将治超工作纳入地方政府考核范围，花大力气，下大决心惩治“超载”。制定了相关法规，严格按照规章制度惩罚“超载”者。经过一段时间的治理，取得了显著效果。该省又制定了相关制度将取得的成果巩固下来。【问题】请你总结山西省“治超”工作的成功经验？【背景链接及解读】红线加粗部分为山西官方对外宣传的其“治超”的策略，考生可以引申为成功经验。2007年12月19日开始，山西实施了新一轮治超行动。6年来，山西坚持“政府治超”的理念，采取责任倒查、科技治超、市场调节等综合手段，治超取得显著成效。全省超限超载率大幅下降至0.2%，累计减少公路经济损失150多亿元，平均每年交通事故减少1950起，公路“三乱” 举报下降了38%，其中涉及治超的举报下降了66%。政府治超完善制度过去的教训证明，仅靠一个或少数几个部门单打独斗，治不好超限超载这一“顽疾”。山西省治超办常务副主任、山西省交通运输厅副厅长戴飞说，山西提出“政府治超” 的理念，成立由省长挂帅，副省长主抓的治超机构，各市、县人民政府是各地治超工作的责任主体。各市、县长是第一责任人，各级政府副秘书长任治超办主任，经信、交通、公安、监察（纠风）等二十多个部门和单位联合组成治超领导组，治超工作由个别部门治理上升到政府综合协调下多部门齐抓共管。目前，全省11个市、119个县（市、区）都成立正式的治超机构。从2009年开始，山西治超经费基本列入各级财政预算，省级专项治超补助年均到位1.4亿元，市县两级每年到位1.7亿元，每年列入财政预算的治超经费达4亿多元。机构、队伍、经费的有效保障是做好治超工作的重要前提和保障。山西省治超办副主任田根介绍，6年来，山西逐步建立了一套完善的治超制度。《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》为山西实施源头治超提供了坚实的制度保障。这个文件对各级政府、相关部门及运输企业在源头治超工作中的职责作出了明确规定，并建立公示源头企业的货运源头治超工作责任制度，确保不允许一辆超限超载车辆驶出货源点。《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》，就各级政府和有关部门在治超工作中的责任和义务，以及有关连带责任的追究作出明确规定。此后，责任追究办法实施细则、责任倒查程序规定、考核办法、奖励办法等一系列细则的出台，与两个《办法》相辅相成，形成了一套完整的法律和制度体系。2011年1月1日，《山西省道路运输条例》正式颁布实施，其中专列一章“超限超载源头治理” ，以立法的形式对源头治理超载作出规定，进一步实现了治超工作的制度化、规范化。2013年1月1日，《山西省公路条例》正式颁布实施，专门对公路超限运输和乡道村道超限运输作出明确规定，同时对法律责任和处罚标准作了规定。这些条例，成为治超工作最为有力的支撑，让整个治超执法过程有法可依，每一项处罚，都有严格的规定，实现执法必严，执法公正。交通运输部规划研究院战略研究所所长谭小平表示，正是山西省在治超上建立了完善的法规体系，解决了执法过程中自由裁量权宽泛的不足，赋予了执法部门暂扣生产工具、查封生产场所的强制手段，化解了源头治理无依据、行政处罚无手段、责任追究难落实的矛盾，为治超提供了强有力的法制保障。治超先治吏严格问责制3过去，超载车辆屡闯大祸，司机抱怨“不超载就不赚钱”，这背后往往有寻租和腐败的影子。一些地方收费站星罗棋布，运输成本居高不下；一些执法人员以罚代管，交了钱就可以随便超载，把治超点变成了“提款机”。疯狂超载的背后，往往有不作为的懒官以及乱作为的贪官。治超必先治吏。山西省针对过去多轮治超中存在的运输主体与监管企业之间特殊的利益关系，制定的治超原则。《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》从制度上明确了各级政府和有关部门在治超工作中的责任和义务，以及有关连带责任的追究。山西规定，发现超载车辆后必须追查车辆途径哪些站点，查明货源企业，车辆是否非法改装，涉及交通、交警、工商、运管、国土、经信委等二十多个部门，哪个环节出现问题追究到哪个环节。6年来，全省共有1211人因为治超不力受到处分。有效解决了治超中部分官员不作为的弊病。 各地出台了各类规定，以斩断执法人员与超限超载车辆间的利益链。吕梁市政府副秘书长、市治超办主任王雪平介绍，吕梁市规定，所有涉及治超的工作人员，不得拥有从事经营活动的运输车辆。治超执法人员每年进行培训，考核通过后才能上岗执法，两次考核不通过则取消执法资格。吕梁市在各区、县成立了综合办案大厅，在方便货运司机办理超限超载处罚手续的同时，从制度上实现了阳光执法。针对人情执法问题，运城、吕梁、临汾等市组织开展了异地交叉执法活动。以奖代补市场调节忻州市连续六年被评为“全省治超工作优秀市”，共获得治超公路项目奖励资金1.626亿元。忻州市政府副秘书长、市治超办主任袁旺水介绍，这些奖励资金专款专用，用于忻州境内道路的修建与维护。吕梁市多个县、市获得环城公路路基工程和桥涵工程项目。通过这些专款专用的奖励资金与项目，如同一根有力的“指挥棒”，一方面调动着各地市治超积极性，另一方面指挥着当地交通的建设与发展。近年来，科技治超专项奖励资金成为山西省除公路奖励项目外的新项目，获得优秀、先进称号的地市，则利用省颁发的科技治超专项奖励资金，将治超重点从“人海战术”向科技治超转移。同时，山西实施“让守法者得实惠，让违法者受损失”的奖惩措施，力求通过经济这一杠杆，在“堵”的同时进行“疏” 。记者了解到，山西省高速公路对合法运输的司机优惠5%至10%的通行费用，相当于省里每年拿出3.5亿元进行奖励。对非法超载车辆收取的赔补偿费额度由1至6倍提高到１至20倍，降低了非法超载的利益驱动。山西省政府每年对治超工作进行综合考核，每年对20个治超先进县区优先安排公路建设项目和科技治超项目。同时，对治超反弹严重的1个市，7个县实施了交通项目限批。戴飞介绍，有力的激励奖罚机制，彻底打破了各利益主体间原有的“共生”利益链，重构起政府与企业，运输户与治超机构等之间正常的利益关系，山西的治超工作打开了局面，也赢得了民心。【参考答案】山西省“治超”工作的成功经验主要包括：第一，制度设计科学，建立起环环相扣的治超监管体系。山西明确提出政府主抓、综合治理的总体思路，规定各级政府是本行政区域内治超工作的责任主体，市长、县长是第一责任人。同时规定，由各级政府分管副职主抓，交通、公安、工商等20多个部门齐心协力，形成了“政府主抓、部门联动、属地管理”的工作格局和管理无缝隙、责任网格化的监管模式。 第二，依法治理，树立了治超执法的权威性。依法行政是现代政府管理的基本要求，也是新一轮治超的重要经验。大胆探索创新，修正制度缺陷，不断完善政策法规。这一系列举措，为治超工作提供了强有力的法规和政策支撑，使这项工作走上了依法治理的轨道，并制定了相关制度将取得的成果巩固下来。第三，把住源头，铲除了非法超载滋生的土壤。五年来，山西把源头监管作为治本之策，关口前移，严把“四关”，取得了事半功倍的效果。一是严把车辆准入关；二是严把进驻、巡查监督货源企业关；三是严把承运主体关；四是把好经营主体资格监管关。这些治本性、源头性防范举措，在极大程度上杜绝了超限超载现象的发生，也大大降低了路面监管的压力。第四，严格问责，提升了治超执法执行力。为保证治超工作顺利进行，山西突出抓了责任倒查，全过程问责。对路面查获的超限超载车辆，通过倒查途经站点、途经路段、货物装载源头以及车辆改4装厂，按有关规定追究上述各个环节直接责任人、主管领导和上级分管领导的责任。从省治超领导组到一线执法人员坚持严格执法，敢于动真碰硬，不循私情、不放私车、不收私钱，真正做到了法律面前人人平等，干部百姓一视同仁。第五，强化监督，治超浓厚氛围已经形成。山西把抓好宣传工作作为进一步推动治超工作顺利开展的有力举措，通过新闻发布会、领导访谈、专栏、热线、专题报道、“三晋治超行” 活动等多种形式，对全省治超工作的开展情况、典型经验、社会反响等方面进行了高规格、全景式的宣传报道和通报。央视《新闻联播》、《焦点访谈》、《新闻直播间》，新华社、人民日报、经济日报、中央人民广播电台等各大媒体也报道了我省治超经验，产生了良好的社会效果。三、案例三(40分)材料大意：在贯彻中央“深入开展党的群众路线教育实践活动”中，某省林业厅决定与贫困县开展“帮扶” 活动。为此，厅长带了三名干部和主任科员王某去联系的三个贫困定点县进行实地考察，调研帮扶活动中存在的问题和开展情况。然后王某在三个县的调研日记。第一个县落实情况较好，村民享受到了实实在在的帮扶福利。第二个县由于资金不足，有些村民没有享受到帮扶政策。加上该县多数是留守老人和儿童，没有劳动力，更没有技术支撑，村民生活很困难。第三个县，由于干部经常在外活动，对本县没有一个科学规划，再加上该县一些现实困难，帮扶工作开展的很不理想。【问题】请你根据该主任科员的调研日记给厅长写一份调查报告。调查报告要包括对此前调研情况的评价、存在的问题和对今后帮扶工作的建议。【要求】注意格式，要有分析深入和高度，对策要有可行性。【深度解读】调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。调查报告具有针对性、真实性、论理性、典型性和时效性，起到了解、剖析事物的本质及其发展趋向，对于解决问题具有积极的作用。调查报告一般由标题和正文两部分组成。一、标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设――×××× 大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。二、正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。【参考范文】（1114字）5关于在贫困县开展“帮扶”活动的调查报告2013年，是新一轮定点扶贫工作开局之年，同时也是贯彻中央 “深入开展党的群众路线教育实践活动”关键年，为做好定点扶贫工作，真正心系群众，为群众一心一意谋发展，我省林业厅决定与贫困县开展”帮扶”活动。为此，在厅长的带领下，我们去联系的三个贫困定点县进行实地考察，通过听民声、顺民意、化民怨，办实事、做好事，使帮扶对象真切感受到了党和政府的关怀与温暖，为促进社会稳定和谐起到了积极作用。然而，此次调研帮扶活动中也发现了诸多的问题及不足，具体情况如下：一、“帮扶”工作的成绩及不足目前，困难群众帮扶工作投入的人力、物力、财力都比较大，帮扶工作取得了显著的成绩，为低收入农户解决了不少实际困难，得到了基层干群的好评。但仍存在一些问题和不足：一是帮扶工作经常化、制度化、社会化方面不够深入，帮扶往往局限于重大节日的慰问；二是帮扶资金不足，从资金来源看，主要是依靠财政专项资金，偶有社会资助，但来源远小于需求；三是困难群众帮扶与社会保障等存在各职能部门间协调不够、帮扶力量不集中、齐抓共管不力等问题；四是帮扶队伍素质有待于提高，影响困难群众帮扶整体实施。二、“帮扶”工作的措施及建议 一是要加大帮扶资金筹集力度。近年来，我厅高度重视送温暖和帮扶工作，但帮扶工作由于受到资金不足的制约，困难群众受助人数有限。为此，需加大中央财政、地方财政和各职能部门经费的拨付力度，还应积极争取社会的广泛支持和企业的捐赠，夯实资金保障基础，才能使困难群众受助人数增加，受益水平得到逐步提高。二是要健全完善社会保障体系。各“扶贫”、“帮扶”的有关部门，要从自身职责出发，制定和出台相关优惠政策，包括建立扶贫帮困资金投入并稳步增长的机制，加大财政转移支付力度，降低小额贷款门槛，帮助困难群众开展生产自救，形成就医、子女上学等一系列优惠政策。三是要实施扩大就业。以创业带动就业，加大技能培训资金投入力度。就业是民生之本，要帮助困难群众通过各种方式实现就业。加大困难群众的创业帮扶力度，配套创业资金，形成创业带就业的机制。提高他们的就业能力和技能水平，帮助他们实现就业，早日走上脱困道路。四是要整合社会资源，形成大帮扶工作格局。各有关部门，要进一步提高对困难群众帮扶工作与送温暖活动的重要性、紧迫性的认识，纳入重要议事日程，把做好这项工作作为衡量政绩的考核目标，进一步形成和完善党委领导、政府主抓、部门参与的大帮扶工作格局，明确和规范职责任务，加强各级政府的扶贫帮困机构建设，形成强大的扶贫帮困合力。 五是重点解决贫困人口的增收问题。要调整好产业结构，加大科技扶持力度，加大招商引资力度，培育一批在市场上有竞争力的农村支柱产业，促进农村产业的优化升级，为农民多渠道增加收入创造良好条件。62014年安徽省直机关遴选公务员笔试真题及答案2014年安徽省直机关遴选公务员笔试真题标签：遴选公务员笔试题分类： 公选领导遴选公务员面试笔试题2014年省直遴选真题时间：9月21日（周日）8:30--11:30第一题背景材料：A县重点发展现代农产品加工业，并出台了一系列政策措施。乐农集团公司是龙头企业，与A县达成投资合作意向，即将来A县考察。问题：如果你是A县负责联系该集团考察事宜的联络员，为做好接待工作，在考察组到来之前，你需要了解对方那些信息？（分条列出，100字以内）（9分）第二题背景材料：习总书记提出“五个坚持”的要求（内容）。你单位准备召开全体干部职工大会，专题学习总书记的“五个坚持”要求。问题：如果领导让你起草“专题学习会议方案”，请介绍一下方案的基本内容，并提出保证学习效果的具体措施。（分条列出，150字以内）（10分）第三题背景材料：土地流转制度改革等政策出台，“农场主”式的“ 新农民”出现，有资金、有文化、有科技知识，希望经营现代农业。某县开展专题培训，分为四个模块：第一模块是“种什么”，帮助“新农民”解决投资方向问题......问题：请参照第一模块的表达形式，完成其他三个模块的内容。（分条列出，100字以内）（9分）第四题背景材料：国务院印发了《社会信用规划纲要2014-2020年》，省规划纲要正在编制中，今年有望出台。问题：你认为充酝酿起草到规划纲要出台，需要经过哪些工作程序，并作简要说明。（分条列出，200字以内）（12分） 第五题背景材料：某县政府拟进一步宣传户籍制度改革，更好的推动农业人口市民化。问题：请结合材料，以县政府名义草拟一份《致广大农民朋友的一封信》500字以内。（只写标题和正文；内容具体，中心明确；针对性强，有说服力；思路清晰，语言得体）（20分）第五题背景材料：2013年省委省政府部署“三线三边”，2014年召开全省“三线三边“ 调度会，总结，部署。某媒体专题报道了ABCD四个市推进三线三边环境治理的有关情况......（分别详细介绍了四个市的做法、群众反映、成效）问题：请结合背景材料，围绕推进三线三边环境治理工作，这一主题，自拟题目，写一篇1200字左右的工作情况综合汇报，供领导决策参考。（主题突出，内容全面；思路清晰，结构完整；语言得体，表达流畅）（40分）2014年省直遴选考友答案第一题我的答案回忆版:1.了解乐农集团来我县的具体日期和时间2.了解考察人员的姓名、性别、民族和联系方式3.了解到达我县的具体地址，方便做好迎接4.了解乐农集团考察人员在住宿、饮食的要求5.了解到我县考察时对考察对象、考察方式有无具体要求 （98字）我的经验教训：“接待方案”题型。问题要求写“制定方案需要了解哪些内容”“分点列出”本来想写“了解乐农集团的公司的发展情况”等，但是又考虑到题目是写乐农集团来A县的参观，管他是乐农、还是乐工、乐商的发展怎么样呢。只考虑了来访时间、来访地点、来访人员和来访要求了。字数限制就没写了。第二题 我的答案回忆版:一、会议方案要点1.会议时间：9月22日，上午9时整2.会议地点：行政楼五楼会议室3.参会人员：全体干部职工及下属企（事）业单位负责人4.会议内容：传达习总书记习总书记“五个坚持” 要求精神5.自带笔纸，做好会议记录，因故不能参会的人员向分管领导请假后报办公室备案6.请保持会议秩序和现场纪律二、抓落实1.会后各二级机构、下属企（事）业单位召开会议落实2.全体人员撰写一篇学习心得，10月10日前交到办公室3.人事科制定精神落实考核方案，日常督察与年底督察结果纳入个人年度考核（207字）我的经验教训：“会议议程”题型。问题要求写“会议方案要点”和“怎么抓落实效果”，“分点列出”。这一大题是两小题，一是会议方案怎么写，时间、地点、人物、内容（忘记内容又没有写了）、注意事项等。另一个是怎么抓落实效果，小会议传达大会议、学习心得、纳入考核。第三题我的答案回忆版:1.第二个模块“谁来种”，帮助“新农民”解决人员问题。鼓励将土地流转出来的农民“回头”种植，引进周边地方种植能手，推广机械化种植。2.第二个模块“怎么种”，帮助“新农民”解决种植技术问题。联系农业高校、科研院所及地方农技部门专家指导种植，推进科技种植。3.第二个模块“如何收益”，帮助“新农民” 解决投资回报问题。引进农副产品深加工企业，提高产品附加值。争取项目支持和专项资金。实现税收减免政策。（191字）我的经验教训：问题要求参照模块1，写出模块2.3.4看到“第一个模块“种什么”，帮助“新农民”解决种植品种问题”就联想到管理学中的“5W1H”，套上了前三个“WHAT种什么”、“WHO谁来种”、“HOW怎么种”，差一个，“WHEN什么时候种”和“WHERE在哪里种”都不合适。看看题干说“新农民”是投资者，有钱没技术，有投资肯定求回报咯就写了一个“如何收益”，解决投资回报问题。第四题 我的答案回忆版:1.召开会议。展开相关单位参加的专题会议，确定规划纲要编制事宜。2.成立组织。成立编制小组，主要领导任组长，划分小组，明确责任。3.专家论证。召开专家论证会，形成纲要编制意见。4.调查研究。进行实地走访、问卷调查、网络问询等，确定纲要编制细节。5.形成初稿。汇总各小组意见，形成规划纲要初稿。6.报政府常务会议研究，规划纲要报送政府常务会议研究，形成纲要公示稿。7.纲要公示。对社会公示规划纲要。8.纲要发布。发布《***社会信用体系建设规划纲要（2014－2020年）》。（213字）我的经验教训：问题要求写出规划纲要从计划出台到正式出台的流程。中国特色的事情程序都是1.先开个会、2.再搭个台，3和4不知道又没有颠倒，5初稿形成前应该还有些流程，但是考场时间紧，容不得细思。6.初稿本来想报给人大审议的，但是想想人大管法律、法规、规章，地方纲要应该报政府常务会议研究决定。7.8公示了就能发布了。第五题我的答案回忆版:推进户籍改革维护农民权益 户籍制度是我国在特定的社会环境和历史条件下执行的一种基本社会制度，曾经为社会稳定和经济发展做出过贡献。随着我国经济社会步入转型期，现行的户籍制度已经不能满足、甚至制约了经济社会的发展。改革刻不容缓。国务院2014年7月30日印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确了进一步推进户籍制度改革的步骤，强调要维护农民权益。维护农民土地权益。（题干+发挥）维护公共服务和社会保障权益。（题干+发挥）广大农民朋友们，...支持户籍改革...。我们有理由相信在习总书记的带领下，我们的生活越来越好，...享受发展改革的成果...（540字左右，超了不到2行）我的经验教训：题目要求1“只列出标题和正文”，所以就不要形式主义了说什么称呼、落款了。什么公文的“主送机关、成文时间、成文机关。。。”都是老学究。要求不写，踩点给分。即使写了，遴选也不会扣分，中央狠抓“反四风”，省一级的考试你还来这样一套吗？省直遴选“笔试主要测试报考人员的政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质（公告原话）” 。现实中公文都有现成的格式，必须按照执行，可以规范公务环境。考试就不用了，只要明白公文本质要求，比如这题写的是对全区农民伯伯的公开信，你就要语言简练、通俗易懂，别写成了大会讲话稿。我在“维护农民土地权益”一段写了维护农民的宅基地权、土地经营权和集体资产收益分配权，说了一句现在想想有可能过时的话“用宅基地权换安置房、用土地经营权换保障”，考后我百度了一下，2008年经常这样提，不知道习大大现在怎么要求的，我不搞这个专业，理论功底还是差了些。我的全文不算简洁，没有太多“公开信”号召相应的效果。没有说明“依法、自愿、有偿”的原则。更没有反应“坚持以人为本、尊重群众意愿，坚持因地制宜、区别对待，坚持统筹配套、提供基本保障。（这三点是后来百度的）”第六题我的答案回忆版:推进“三线三边”建设“美好安徽” 省委、省政府把城乡环境整治工作作为美好安徽建设的重要任务，特别就以“三线三边”为突破口开展综合治理，作出了动员部署和周密安排。全省上下迅速行动，吹响了全面推进的集结号。....。全省各地工作思路明确、措施得当、效果显著。一、工作思路明确。全省各地结合“学教”活动的开展，深入贯彻落实省委省政府“三线三边” 综合治理工作。成立组织...主要领导亲自挂帅....纳入考核...，把群众对美好生活的期盼作为政府工作的出发点和落脚点。二、工作措施得当。加强工作交流。通过召开交流会、研讨会...比学赶超...。轻车简从的到周边发达地方考察城乡环境综合治理工作。成立组织。(题干成立组织事例+发挥)落实责任。(题干落实责任事例+发挥)加强宣传。(题干加强宣传事例+发挥)问责制度。（题干为“三线三边”制定问责制度的事例+发挥）发展特色产业。以“三线三边”的成果促进特色旅游、农家乐、农副产品深加工的发展，以地方经济的发展反哺城乡环境综合治理。...。党员干部深入一线。(题干党员干部深入一线事例+发挥)发动群众参与。(题干发动群众参与事例+发挥)优化保障资金结构。（题干合作社参与保洁的案例+发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好的发挥政府的调节作用+鼓励有实力的专业公司参与“三线三边” 环境整治工作）保障保洁人员稳定和工作热情。(题干保洁人员工资列入转项事例+配备专业工具和设备+...)建立城乡环境治理长效机制。三、工作效果显著提高了城乡综合环境。（发挥）提升了党员干部能力。（发挥）提质了“群众路线”观点。（发挥）（1500字左右，写到格子纸的最后一行的最后一格）我的经验教训：题目：2013年省委、省政府提出“三线三边”，2014年9月3日，全省“三线三边”环境治理工作调度会召开。（后来百度了，是9月2日在金寨召开的，省委副书记李锦斌，宣传部长，副省长，省委副秘书长，省文明办主任、省“三线三边”治理办主任贺懋燮参会，很新的题目，考前半个月发生的事情。）会后，某报纸报道了ABCD四个地级市的先进事迹（我估摸着是宿州、蚌埠、六安和某个市）。结合材料给领导写一篇汇报材料。虽然我是主抓经济工作某一块的，但是办公室就在对面，也经常跑动，“三线四边”（宣城创新了一边，“居民房屋周边”）、“学教”活动、群众路线、“三严三实” 的材料很多，但是很少用心细读，回头想想，这对自己成长不好，最起码对遴选考试不好，缺乏理论基础。十点一刻开始的大作文阅题，七十分钟的时间本以为够了。一拿到卷子就把六个题目的大概扫了两眼。觉得最后一题有难度，我个人写不出彩。所以前面压了时间，准备细看。看题时，纠结了一会“汇报材料”和“工作总结”的区别，个人觉得“汇报材料”是做了哪些事情，哪些人做的，做的怎么样。“工作总结”是基本情况、取得的成绩、工作中的不足、下一步打算。最初准备分“三线”具体怎么治理、“三边”具体怎么治理，治理的效果如何等等。但是不好总结，想到就对领导汇报应该说“全省各地工作思路明确、措施得当、效果显著”，然后就按三大段展开，文章结构是“一引子、二工作思路明确、三工作措施得当、四工作效果显著、五其他。”看题时在卷子上圈圈叉叉的标记了很多要点，准备边下笔边发挥的。开始下笔时，考前喝的红牛转化了。。。想WC，顺便好整理一下思绪。举手示意，陆军军官学院的军官不让我去，我去！我说“你带着我去，行吗？”军官说“想上厕所？除非交卷！” 我再去！军爱民来，民拥军。我忍你一手！憋着满满的幸福感，开始答题。写到第二大段、600字左右时军官说还有45分钟。我再三去，拿出标记在卷子上的要点，挥挥洒洒写了一通。记得最后一句话是“...改善工作作风。”句号打到了整张卷子的格子纸的最后一行的外面。没有地方写预想的“五其他”了。收工。答完题目11点27分。时间紧了点；“二工作思路明确”写了11条，认为不够简练，有的可以合并；考后感觉文章写的像调研报告。2011年安徽省遴选公务员笔试真题及部分答案一、填空题（10分）1、2011年10.15-18中共中央在北京召开十七届六中全会，讨论文化体制改革，通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。2、中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、3、皖江城市带承接产业转移示范区，是我省第一个上升到国家层面的规划。4、安徽省十二五规划提出，力争国民收入到2015年比2010年翻一番。5、安徽省十二五规划中提出的的“双轮驱动” 是指：工业化、城镇化。6、安徽省2009年经济生产总值已达到10000亿元7、商品的价格围绕价值上下波动，是价值规律的体现。8、李大钊（陈独秀）创办了杂志《新青年》9、马克思在资本论中提到的唯一中国人是王茂荫10曹操在《龟虽寿》中写到：老骥伏枥，志在千里，烈士暮年，壮心不已。二、简答题。胡总书记在七一讲话中指出：中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表” 重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，是对毛泽东思想的继承和发展。中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。我们推进社会主义制度自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。根据上述材料，最精炼的三句话概括党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就。（9分）三、为贯彻落实省委、省政府十二五人才规划落实情况，我省人才规划领导小组，决定近期开展一次调研，主要对象为企业、高校、科研院所等，主要内容是各单位在人才工作方面主要做法、取得的主要成就、存在的问题以及对人才工作的相关对策建议等。拟成立5个小组，相关同志负责，从各单位抽调人员参与，整个调研工作于11月底结束。目前，调研通知已拟好，还缺调研方式和调研的要求。请你补充调研要求和调研内容，不得超过300字。（11分）四、近年来，我省节能减排工作成效显著，某省发改委副主任带队一行3人来我省学习考察节能减排工作的经验和做法，时间为10月25-26日，要求实地考察。作为省发改委对应处室工作人员，处长请你提出接待方案要点和座谈会要点。（10分）crazy(115789731)2011-10-25 15:59:29五、给了一段有关文物保护规定的材料，即文物保护法关于特殊情况下建筑工程可以在文物保护范围内施工，但需批准文物的政府批准，批准前要经上级政府同意。接群众举报，某地出现没有经过批准就开工建设的，不过没有毁坏文物主体部分，市文物局已经责令当地政府停止施工。省文物局高度重视，作出批示，由你处处理此事，处长让你拿出处理该工作的方案。（10分）六、材料题1、中央关于创新社会管理、群众工作的政策，等等情况。3个材料2、关于安徽省全省各地关于加强群众工作的背景资料，省委书记、省长深入基层蹲点…市县各级干部下基层的好的做法和措施等等。近10个小材料第一问：依据所给背景材料，你认为“领导干部下基层长效机制”的最主要一条措施是什么，并说明理由，要求言之有理，具体之类的。（10分）第二问：以“安徽省各级领导干部改进干部作风，加强和创新群众工作方式”为题，写一篇关于安徽典型做法的汇报材料，供中央领导内部参阅。要求：导语高度概括，内容语句顺畅之类的。（40分）公务员遴选考试案例分析典型真题解析【案情简介】 某县月亮湾风景区依山傍水、风光秀丽、气候宜人，自2006年以来，不断完善基础配套建设，增加旅游接待设施，先后开发了水上漂流、游艇冲浪，沙滩滑沙等特色旅游项目，备受旅客亲睐，2008年，风景区先后评为国家级水利风景区和国家3A级旅游景区，风景区每天接待量最多为1200人左右，在旅游高峰期最高达2500人以上，取得了良好的经济效益，但同时，旅客投诉接连不断，反映排队等候时间过长，景区到处脏乱差，住宿休憩设施明显不足，工作人员服务水平较低，水上没有合格救生员等，对此，2009年，风景区管理处处长力排众议，决定投入大量资金，按照缺啥补啥的原则，一边规划设计，一边加大开发建设力度，是景区环境和旅游秩序有所改善，只是时值旺季，水上项目备受欢迎，为了保持经济效益大幅上升的势头，8名救生员本来人手不足，尚未受到专业培训和考核，仍处于无证上岗状态，结果发生了三名游客溺水身亡的特大旅游安全事故。【问题一】分析案例中问题产生的原因。【解题思路】一、该处处长错误的政绩观。将经济利益作为一切行动的出发点和落脚点，盲目追求经济增长。二、干部考核制度的不合理。单纯以“GDP” 增长作为衡量领导干部是否称职的重要考核标准。三、决策违背科学性、民主性原则。忽视旅客反应的问题，并且未经过科学论证就边规划边建设，使景区建设带有一定随意性。【问题二】如果你是当地旅游部门的领导，将如何处理和解决这些问题?【解题思路】一、坚持贯彻执行科学发展观，景区的开发要本着以人为本和经济生态协调发展的理念，打造游览舒适、环境优美的旅游景区。二、景区的开发要遵循科学性、民主性原则。在调查研究的基础上经过科学论证提出建设方案，同时进行民主评议选择出最优方案。三、加强景区基础设施建设。四、加强景区工作人员的技能培训与考核，尤其是像救生员这种专业性强的岗位。案例二：【案情简介】：某市探索拆迁农民集中居住和零星自然村庄归并，加快农村城镇化转型，坚持“不搞强迫命令，不搞刮风运动，不损害农民利益” 积极推进农村集中居住，推进新农村建设向更高层次发展，首先，选择了若干个小区作为全市农村居住区规划建设示范和试点区，高标准建设农民拆迁安置小区进行示范，引导农民转变观念，提高农民进入集中居住区的积极性，其次，为确保农民平稳拆迁，还出台了一系列配套政策。第三，为解决集中居住农民的生活保障问题，推出全面的纯农民养老保险，将全市18岁以上的纯农民全部纳入农村保险范畴，保险费由市、镇和个人三方面承担，实行个人账户与社会统筹相结合。第四，在解决农民生活保障的基础上，着手解决农民医疗难题，建立农村新型合作医疗体系。【问题一】对于该市推行的农村集中居住的农村城镇化实践，你如何评价?【解题思路】该市推行的农村集中居住的农村城镇化实践，是切实推进当地农村城镇化转型的重要举措，但是应该一分为二的看待。该市坚持“不搞强迫命令，不搞刮风运动，不损害农民利益” 的工作原则，出台了一系列配套政策以及出台了一系列措施保证农民生活和医疗难题，这说明该市在城镇化转型的工作中充分尊重农民的意见、充分考虑到了农民的疾苦，从这一点出发，该市的行为是值得肯定的。但是该市的农村城镇化实践也存在着一定的问题。比如城镇化之后农民的就业问题，这一问题得不到妥善的解决，可能会引发一系列的矛盾和问题。【问题二】请结合实际，提出加快农村城镇化发展的建议。【解题思路】要遵循城市发展规律，从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发展。根据资源环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局。要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民;放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡，都能安居乐业、幸福生活。通过以上两道真题解析示例，我们可以总结出：考生在回答案例分析类试题时，应当从现实出发，以事实和数据为依据，通过分析案例、明确问题、探讨成因，提出多种可供选择的方案以及找出最优化方案等多个具体的分析步骤。在答卷过程中，考生还应当注重分析问题的系统性和深入性，考虑问题思路上的逻辑性和清晰性，文章层次结构的条理性和严谨性，运用所学理论知识的针对性和适用性，语言表达的准确性和流畅性等等，把握以上要素，最终完成答题。·共2 2014年5月河南省郑州市遴选公务员笔试真题及答案解析：公务员“作秀”2014年5月河南省郑州市遴选公务员笔试真题及答案解析：公务员“作秀”2014年5月河南省郑州市遴选公务员笔试真题及答案解析：材料一：深圳市20余家市直机关公务员走上街头开展便民服务。材料二：四川国税公务员帮农民插秧。问题：1、各地公务员做好事，有人说这是作秀，你怎么看？（5分）2、结合实际谈谈公务员如何贯彻全心全意为人民服务的宗旨。（5分）公选王遴选网测试维度：综合分析能力公选王遴选网专家梅教授答案解析：第一问：无论是深圳市直机关公务员走上街头开展便民服务，还是四川国税公务员深入田间地头帮农民插秧，这些举动让人心存温暖，拉近了公务员与普通百姓的距离，增进了与百姓的近距离接触和交流，也一定程度上塑造了公务员的形象，是值得肯定和大力倡导的。公务员做好事，之所以会引发质疑，被说成是“作秀”，主要原因在于长期以来在一些公务员身上积攒的作风之弊难以让人们通过公务员做的几件好事就有所改变。一是宗旨意识淡化，在感情上远离群众，让群众感到“可望不可即”；二是服务意识不强，门难进、脸难看、事难办，让群众感到“ 望而生畏”；三是工作作风漂浮，远离社会百姓，高高在上，官僚主义严重，不善于主动走出机关，了解民情、倾听民声、体察民意。所以，基于以上问题，公务员要想改变人们的质疑，必须从以下几方面下功夫：一是强化宗旨观念，在感情上真正走进群众、贴近群众；二是提升服务能力，立足本职，端正态度，创新方法，在履职尽责中提升群众的满意度；三是切实转变作风，身体力行，主动走出机关，下基层、接地气，以实际行动融入群众；四是形成常态效应，无论是立足本职服务群众，还是走出机关做好事，关键要发自内心，持之以恒，形成常态，而不能三分热血，一阵风儿，否则就真的成为名副其实的“作秀” 了。第二问：公务员是人民的公仆，必须坚持人民至上，忠于职守，尽心竭力，认真贯彻全心全意为人民服务的宗旨。一要增强群众观念，在思想上尊重群众。深入基层，调查研究，与群众鱼水相依、休戚与共，既是党的优良传统，又是干群之间沟通心灵、增进感情的主要途径，也是公务员做好工作的基本功。只有密切与群众的血肉联系，与群众同呼吸、共命运，公务员的成长才会有深厚的根基。二要立足群众所需，在行动上服务群众。要扑下身子、沉下心去，倾听群众呼声，关心群众疾苦，用人民赋予的权力为党工作、为民谋利，把服务工作做实、做细，从本职工作、身边“小事”做起，做到想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，做“人民公认，政绩突出”的好干部。三要注重自身修养，在品格上取信群众。认真贯彻“一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线，把“群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”作为工作标准，只要我们把群众放在心上，群众就会把我们放在心上。广东省遴选公务员案例分析题及答案广东遴选公务员案例分析题及答案案例1、某县农业局通过公开选拔了局长，有四位副局长，该局长上任后曾多次表示要带领全体职工干好本局工作，上任3个月后，通过听取部分职工及对上任领导有意见的职工的意见，对单位的制度、体制及职责分工等重新创新制定。有人说：该局长有魄力，敢于创新；有人说：这个制度下去要出问题。新的制度执行不久，单位的职工意见很大，局长说：“这几个副局长偷懒，各有各的小算盘，不想好好干事，我还不如直接安排相关人员算了。”副局长说：“局长安排工作我们又不知道，我们也省省心。”相关人员说： “领导安排的事，我们也不好做啊。”这样整个团队凝聚力下降，工作效率低下。问题：1．单位职工意见大，产生的原因是什么？2．如果你是该单位的局长，应如何改变这种局面？ 【参考答案】1．单位职工意见大产生的根源是，领导班子不团结。正职与副职之间的不团结直接导致了政令的不畅，甚至于出现跨级领导，副职不作为，职工无所适从的问题。2．我认为，作为一名正职，我的主要任务是把握单位工作的大局，保证完成单位各项任务，并且让全体职工有一个良好的工作氛围。其中，正职与副职的关系是领导班子团结的关键。作为正职，要扮演好自己的角色，应当做到以下方面：首先，我认为不论什么情况下，处理正职和副职关系的前提是把很好地完成工作放在第一位。不管什么情况下，都必须要以做好工作为大前提，绝不能因为领导班子内部的一些摩擦而影响了工作大局。其次，作为正职，我会不断提高自身的政治思想素质、领导工作水平、民主作风，主动抓好部门的思想、作风建设，统一大家的思想，绝不搞独权。这样，才能在副职中间树立自己的威信。最后，我一定会努力挖掘发挥副职的潜力，决不把自己一个人的意见强加给整个领导班子。我会帮助、支持副职工作，大胆放手让副职承担重要工作，鼓励副职多出思路，独立承担重要工作。对于副职的过失，我会真诚地指出来，使副职不要带着情绪工作。工作中有不同意见，原则性要坚持，同时我也会大度地容忍一些非原则性问题。我认为这样，才有利于搞好正职和副职的关系。总之，作为单位一名正职，我一定处处严格要求自己，认真处理好自己和副职之间的关系，在单位职工面前展现一个良好的领导班子风貌，带动全体职工做好每项工作。 案例2、材料1：有人到政府行政中心去办理审批事项，将相关的资料交至某部门，该部门受理后对其承诺三个月内审批完毕，但发现不是自己审批的权限，就按规定的时间将其转交另一审批部门，该部门接收到审批事项后，迟迟未予办理，问其原因，工作人员回答是本单位管理制度规定的，导致三个月仍未将进行审批，半年后才进行审批，群众意见大。材料2：有单位到行政中心办理审批事项，将相关资料交至受理部门，按规定应在一个月内进行审批，一个月后，该单位到行政中心询问审批情况，工作人员随口答道，未审批出来，三个月后，该单位再次询问审批情况，工作人员仍回答未审批出来，后来才发现其实在一个月内早就审批了。这种不负责任的态度让群众意见很大。问题：1．请你就上述现象进行评析。2．应如何进行改进？ 1．【参考答案】上述现象产生根源是中心窗口工作人员的不负责任的态度。公务人员，应该以人民利益资料只在淘宝网或拍拍网的“便捷考试书店” 店有售，请勿分享于第三人或用于商业目的。感谢您的理解为重，坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，真正以代表人民的根本利益为出发点，全心全意为人民办事。 2．【参考答案】中心窗口工作人员应当熟知各项行政许可的要求，对前来咨询、办理事项的群众和企业负首问责任。对属于中心办理的事项，应当准确、清楚地告知申请人向有关行政机关申请；申报材料齐全的，要按规定及时予以受理或办理；可以当场更正的申报材料，允许申请人当场更正；申报材料不符合要求的，必须书面告知需要补报的所有材料；不属于中心办理的事项，要指引群众和企业到有关部门办理。在接待来人、来电的咨询、查询、投诉、业务办理过程中，如发生拒绝、推诿或态度粗暴、蛮横等现象，一经查实，要对责任部门和责任人进行教育，情节严重的要给予调离并依法处理。案例3、某市要建设一个垃圾焚烧发电厂，周围群众听说发电厂有致癌物质会影响群众的身体健康，组织了大规模反对活动，使该项目进程中断。该项目已经确定，再无更优方案。假如你作为负责这个项目的市政府负责人，针对这种情况怎样处理此事？请你谈谈你的措施和做法（要有前瞻性和可操作性）。【参考答案】一、正面宣传。注重对群众的动员与说服，平息群众的反对活动，防止事态恶化，转化为重大群体性事件。对群众要晓以利弊。垃圾焚烧发电最关键的是认识问题，目前关于该话题的正面宣传力度还不够。但垃圾发电在发达国家已较为普遍，他们的先进经验可以借鉴为我所用。另外，随着城市、社会的发展，生活垃圾不断增加，已经到达一个“瓶颈”，必须要处理，而焚烧发电是目前唯一可行的垃圾处理技术手段。因此，在中国人多地少、能源紧缺、城市化进程快速发展的现实情况下，垃圾焚烧发电，是符合国情的最明智的选择。二、释疑致癌物。垃圾发电厂的最大污染源为二恶英污染。向群众公开二恶英污染的危害及二恶英的产生原理和二恶英的来源。让群众知晓新建的垃圾焚烧发电厂解决二恶英污染的科学方法。 三、政务公开。组织人员对项目重新进行环境影响评价，以确保万无一失。并让群众广泛参与到评估过程中来，将评估结果通过媒体发布，让周围群众安心。四、加强监管。加强对该项目的监管力度，从每一个环节上保障工作的顺利开展。坚持“依法依规”推进焚烧发电项目建设，环评不通过绝不开工；积极推进垃圾分类，减少居民生活排放。案例4、材料：“十二五”时期，是福建加快转变经济发展方式、推动跨越发展的关键时期，也是推进海峡西岸经济区建设、提前三年全面建成小康社会的决定性时期。认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，制定和实施适应国内外形势新变化、顺应人民群众新期待的“十二五”规划，具有重大意义。问题：福建在制定“十二五”规划时为什么要以科学发展观为主题，加快发展跨越发展为主线？【参考答案】把科学发展确定为福建省“十二五”时期发展的主题，有三个原因：（1）这是顺应福建发展的阶段性特征的必然要求。“十二五” 时期，福建进入了加快转变、跨越发展的新阶段。以加快转变、跨越发展为主线，是推动科学发展的必由之路，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措，也是“十二五”时期福建发展的历史方位所在和责任使命所在。（2）这是解决发展中深层次矛盾的根本途径。当前，福建发展存在一些突出矛盾和问题，投资带动、消费拉动较弱，产业规模不大、层次较低，城乡区域发展不平衡，经济增长的资源环境约束强化，深化改革进入攻坚阶段，社会矛盾增多，等等。必须把加快转变、跨越发展这条主线，贯穿经济社会全过程和各领域，才能切实优化经济结构，真正突破资源环境制约，全面提高经济发展质量效益，不断增强发展的全面性、协调性和可持续性。（3）这是抢占未来竞争主动权的重大举措。面对各国抢抓新一轮科技和产业革命机遇、抢占未来竞争制高点的形势，面对国内新一轮区域竞争激烈、一批新兴区域加速发展的态势，只有加快转变、跨越发展，积极培育新的长期竞争优势，不断提升福建经济竞争力，才能为跨越发展增添后劲、开辟广阔空间。必须坚持先行先试和深化改革，坚持经济结构调整，坚持科技进步和创新引领，坚持推进“两型” 社会建设，坚持实施全方位大开放战略，把加快转变和跨越发展有机统一起来，在转变中实现跨越、在跨越中促进转变，努力实现快步伐、求突破的发展，高水平、可持续的发展，重民生、促和谐的发展。 案例5、资料只在淘宝网或拍拍网的“便捷考试书店” 店有售，请勿分享于第三人或用于商业目的。感谢您的理解案例一：某地有个县委书记为了提高该地知名度，促进地方经济发展，提出要召开一个全国性黄牛工作会议。他把会场布置在贯通三县的公路边上，下令村民们几天之内在公路两旁搭建很多牛棚，且每户必须牵一头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察。很多村民因为家中没有养牛，不得不花钱从外地租，每头牛每天租金10元。该书记曾说：“关键不是让百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩。”靠着这种做法，该县委书记先升任市委领导，后来又当上了省级干部。案例二：某地一镇政府在20世纪90年代中期一再充当投资主体先后办了8个公司。由于缺乏市场论证、技术管理人才和产品营销手段，没几年，众多项目仓促上马又半途而废，8个公司只运行了3年就被迫停办。该镇因大举借债办企业搞开发，欠下了l亿多元的“政绩债”。据测算，根据当地经济发展状况，该镇每年只能挤出近百万元用于还债，还清这些债务大约需要100年。案例三：由财政投资近30亿元兴建的南方某国际机场，由于建设规模过度超前，目前客运量和货运量只达到设计规模的1/3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达11亿元。如果停止营运肯定会影响到政府形象而继续营运则必然加大亏损，有关部门陷入了两难境地。问题：1．根据以上材料分析领导决策失误的原因。2．联系实际谈谈，如何才能做到科学决策？参考答案与详解【参考答案】1．结合题中材料，依据领导决策的有关理论，联系当前领导的决策机制、领导干部的管理体制、领导干部的考评办法，领导决策失误的原因如下： 第一，错误的政绩观是造成决策失误的思想根源。在现行干部管理体制下，干部任期较短，调动频繁，对干部一些政绩的考核尚无科学的方法和标准，一些干部急于制造“政绩”，以利升迁。这种早出成绩、快出成绩的错误政绩观，导致一些干部草率决策、脱离实际决策。第二，不对决策方案进行科学论证是造成决策失误的决定性因素。有的干部不按科学决策的原则程序、方法去做，决策前没有设计三个以上可供选择的方案进行比较择优，对唯一的方案也没有充分征求专家的意见，没有进行科学论证，也没有进行必要的试点就强行实施。第三，决策过程缺乏民主，主要领导搞“家长制”、“一言堂”，是造成决策失误的重要因素。决策民主化是实现决策科学化的前提。但有些领导特别是一把手，在决策时抛弃民主集中制原则，违背重大问题集体研究的规定，盲目自信，独断专行，听不进不同意见，特别是听不进反对意见，致使决策存在先天不足。第四，领导机关的官僚主义也是造成决策失误的一个重要原因。比如，有的不调查、不研究，脱离实际、脱离群众，“先拍脑门决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”；有的热衷于搞“形象工程”、“路边工程” ；有的作风粗暴，方法简单，甚至对普通群众采用强制措施。其五，缺乏决策失误的惩罚机制是造成决策失误的又一个重要原因。决策失误并造成巨大损失后，对决策者缺乏党纪、政纪乃至法律层面上的处理，只把决策失误造成的损失轻描淡写地说成是交了“学费”，以后再用公共财政去填补领导决策失误造成的损失，或把这些损失留给后任领导来承担，使得一些决策者没有决策失误的后顾之忧。2．针对决策中存在的这些问题，领导者要做到正确决策，就应以科学发展观和科学决策理论为指导努力做到以下几点：第一，改革和完善决策机制。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、民主化。各级党委政府和每个领导干部都应掌握科学决策的理论，都要了解科学决策的机制。资料只在淘宝网或拍拍网的“便捷考试书店” 店有售，请勿分享于第三人或用于商业目的。感谢您的理解公务员遴选面试经典题型解题思路及答案单位日常工作中，有些事情是时间紧急但不是很重要，有些事情非常重要但不是非常紧急。你处理这些事情会怎么做。 【名师分析】综合分析题目。意在通过貌似矛盾的话题，着重考查考生对于日常工作中出现复杂问题时解决问题的方法。本题的关键在于考查我们在工作过程中如何合理安排时间，合理安排精力，能够更好的完成现有的工作，处理问题的思路。 【解题思路点拨】时间紧急但不是很重要的事情，可以按照时间的紧急程度先处理问题，边处理边思考。非常重要但不是很紧急的事情，可以按照重要的程度来处理，认真思考，之后完成。 【参考答案】在工作的过程中，合理安排好时间与工作的计划，是完成一项工作的基础。常常会遇到紧急程度与时间安排相冲突的事情，这就要求我们有效地安排时间，合理布局。 面对工作中出现的时间紧急但不是很重要的事情，我们可以边处理边思考，也就是摸着石头过河。紧急但不是很重要的事情，一般都是我们在工作中遇到的突发事件，面对这些突发事件，我们应当在第一时间做出决定，将工作先进行下去，之后在工作进行的过程中，合理思考，调整工作的思路与安排，进行工作的细化安排。但是在这类工作完成之后，我们需要进一步的总结与归纳，为以后完成这类工作提供可借鉴的经验。 面对工作中出现的非常重要但不是很紧急的事情，就要求我们要思考清楚之后再进行。工作中面临的这一类事情往往是极其重要的，这类的事情要求必须一丝不苟地完成。由于时间不是很紧急，所以面对这类工作的时候，我们就应当先进行详细的计划安排，并且视工作的重要程度将计划报领导审批、修改，经过不断的完善之后再按照计划有条不紊的进行。 在日常的工作中，我们要视不同的情况来合理安排自己的工作时间与偏重，有效地提高办事的效率。遴选公务员参考试题及答案公务员遴选参考试题及答案一、情景模拟题你部门两周后召开一个全省会议，由你负责会议的通知和接待，请将你所需的工作列出来。答题要求：条理清晰，语言简炼，不超过300字，共10分。第一，了解会议目的、意义、主旨、紧急程度、原则要求、会议议程等相关情况。第二，了解参会对象的范围、级别、工作单位、联系方式、费用承担等。第三，确定会议报到时间、报到地点、报到方法、会议地点、筹委会联系方式、联系地址。第四，起草并发放会议通知，接收参会回执。第五，根据会议规模，确定接待规格。第六，安排接待人员并明确分工。第七，做好会议报到工作，并及时联系未按规定时间报到人员。 第八，做好与会人员住宿、交通等后勤服务工作。第九，处理好会议期间与接待有关的突发事件。第十，安排好与会议相关的其它活动，如联欢、聚餐、照相等工作。二、公文处理家长反映爱民幼儿园管理混乱，食堂伙食卫生条件也不好，还出现过管理事故，教育局经过检查后发现确实存在基础设施不达标，管理等各方面问题。请你以教育局的名义下发一个整改通知。答题要求：格式正确，用语规范，字数不超过400字，共15分。 通知爱民幼儿园：我局近期对你校管理及食堂卫生状况进行了现场检查。现将检查中发现的问题和整改要求通知如下：(一)存在的问题1、学校的办学条件(校舍、设备、师资配备、卫生安全设施等)未达到本县基础教育同类学校标准化建设要求;2、学校管理混乱，教育教学质量低下，办学声誉未得到社会认可;3、食堂存在一些比较突出的问题：管理制度不健全;管理及操作人员健康证不齐，培训不到位;卫生”三防” 措施不到位;冷藏等设备不足;库房、操作间杂乱无序，生熟不分;原料购进出入库登记简单，索证管理不严等。(二)整改要求针对上述问题，你校须进行以下方面的整改：1、完善学校管理制度，提高教学质量，提高办学条件，达到本县基础教育同类学校标准化建设要求;2、食堂要制定规范化管理实施细则等制度，规范健全台帐登记，全员培训并挂牌上岗，添臵食品留样设备。你校须在15天内向我局提交整改报告，我局将在适当时机对整改情况进行复查。×年×月×日×县教育局三、资料分析1、安徽出版集团公司、新华发行集团公司入选”首届全国文化企业30强”，话剧《万世根本》、电影《农民工》等一批精品力作叫响全国，广播电视”村村通”、农家书屋和乡镇综合文化站等公共文化服务体系建设列入省级民生工程，正加速推进。到今年6月底，安徽已率先完成文化体制改革重点任务。7年前，我国文化体制改革试点工作正式启动，确定在9个地区和35个文化单位进行试点，安徽未列其中。”早改早主动，晚改就被动，不改没出路。” 安徽决策层决定自主试点，积极探索。省委、省政府把文化发展纳入经济社会发展总体规划，提出建设文化强省的发展战略，文化产业被列为全省重点发展的八大支柱产业之一。“一手培育合格的文化市场主体，大力发展文化产业;一手增强文化公共服务能力，深化文化事业改革。”文化体制改革成为安徽各地”一把手”工程，从省委、省政府领导到各地市”一把手”，都把这项任务摆上重要位臵，抽调精兵强将，集中办公，合力攻坚。从自主试点到推广经验，从向全省推开到纵深推进，安徽文化体制改革在关键环节和重点领域不断突破，一批又一批事业单位改制成功，成为市场经营主体。文化事业改革不断深入，文化公共服务覆盖面不断扩大。“文化体制改革是科学发展的要求，是调整结构的方向，是加速安徽崛起的内在动力，必须时刻重视，坚持推进，务求实效。”这是安徽省委书记张宝顺的要求，也是全省上下的追求。“妥善解决好转制过程中职工的身份臵换、社会保障等问题，让改革单位轻装上阵，没有后顾之忧，这直接关系到改革顺利与否。” 安徽省文化体制改革领导小组强调。转企改制的经营性文化事业单位涉及省、市、县三级的广播、影视、院团、出版、发行、报刊、网络诸多领域，转制企业干部职工有22104人，其中离退休的就有7392人，涉及面广、历史包袱重。转企改制可以总结为八个字：”走得放心，留得安心。”“放心”是政策到位，”安心”是观念的革新。坚持以人为本，把发展好、维护好广大职工的切身利益放在首位，安徽用政策和资金确保”三到位”：改革成本支付到位，遗留问题解决到位，推进发展扶持到位，坚持转企改制与联合重组相结合，大力推进资源整合和职工观念的更新，打造合格的市场主体。各级党委、政府都对改革单位”扶上马，送一程”，原有财政投入不减少，并逐年加大，帮助改制后的演艺院团”轻装上阵”。“改革，使一个捧着铁饭碗、有惰性的国营老店全面走向了市场。真改真受益。员工增强了市场意识和竞争意识，集团开始成为真正意义上的市场主体，活力不断激发，潜能得到释放。”某发行集团公司董事长说。在文化企业”豁出命来往前奔”、实现跨越发展的同时，安徽公益性文化事业单位改革同步推进。公共文化服务体系日益完善，广播电视”村村通”、基层文化馆站、农家书屋建设被纳入安徽省”民生工程” 。全省17个市、107个县(市、区)成立了文化广电新闻出版局(文化委员会)，61个县(市)成立文化市场综合执法机构，文化、新闻出版和广电系统实现了政企分开、政事分开、管办分离，行政机构总数减少124个。“对文化体制改革的支持力度要继续加大，努力在文艺精品创作生产、公共文化服务体系建设、文化企业航母打造、新兴文化业态培育、文化人才队伍建设等方面实现新突破，走出一条坚持正确方向、体现时代要求、具有皖风徽韵的文化建设之路，在文化大省向文化强省跨越上迈出决定性步伐。”谈到未来，安徽省省长王三运信心百倍。答题要求：安徽省采取多方举措，促进文化体制改革，成效显著，给你有何启示?2、某镇下辖5个居委会，152个居民小组，277个居民代表，152个楼组长，居民常住人口11000人。居”两委”班子成员33名，其中35岁以下的3名，占居委会干部总人数的9.1%;35岁至55岁22名，占居委会干部总人数的66.7%，55岁以上的8名，占居委会干部总人数的24.2%。从文化层次看，大专以上的8名，占24.2%;中专及高中的13名，占39.4%;初中以下的12名，占36.4 %;从身份编制来看，事业单位人员借用13名，社区(企业)职工身份11名，退休(4050)聘用9人。答题要求：当前，普遍存在社区居委会人才匮乏、年龄偏大、性别差异大、待遇偏低、缺乏事业感成就感、留不住人等系列问题，请你针对上述问题，给出对策建议。(对策建议要有针对性，不超过600字)【参考答案】为建设一支坚强有力、精干高效的社区建设、管理和服务队伍，应采取多种举措，把一批思想政治素质好、文化程度较高、有奉献精神、工作能力强的优秀人才充实到社区干部队伍中。第一，”引智”。引入干部基层锻炼培训机制，从机关中选派干部进入社区任职，另外，通过公开招录，从社会上招收一部分具有社区工作经验、年富力强和文化程度高的人才，或每年从大专以上毕业生中选拔一批热爱社区工作、勇于开拓创新、素质好、能力强的优秀青年，优化社区居委会干部的年龄和文化结构。第二，”育才” 。采取在职轮训、集中培训、参观学习、与先进社区开展结对交流等方式，抓好社区干部培训工作，提高社区干部队伍的整体素质和依法办事、服务群众和发展社区事业的能力。要增强竞争和考核机制，不拘一格培养、选拔人才，提高社区干部队伍的整体素质。第三，”留人”。要适当提高社区居委会工作人员工资待遇，充分调动其工作积极性，充分发挥人才资源的才能与潜力，努力实现事业留人、待遇留人、地位留人。第四，”借脑”。走出去学习借鉴先进管理经验，与先进典型结成对子，借助”外脑”实现管理质量的提高。充分发挥离退休老干部的余热，建立社区居委会干部”智囊团”作为社区工作者，传承经验、以老带新，协助居委会开展好有关工作。第五，”减负”。政府各职能部门要关心和支持社区工作，按照统筹兼顾的原则，兼顾好重点与一般的关系，主动服务基层，减轻居委会干部的工作压力，不断提高工作质量与效率。四、材料作文某地发生一起强拆引发的自焚事件，三人被烧成重伤。当事人是因为与当地政府拆迁条件没有达成的情况下，在数十名公安和城管以及县级主管官员上门”做工作” 期间，情绪失控自焚。在场的官员警察等人无一施救，甚至家属想去救人还被阻止，事后还威胁家属不许上访以及向媒体透露此事。事发当天上午9时多，分管城建、房管的副县长带队，该地派出所指导员以及40多人的警察、城管等，来到他们家。对方表示要进屋检查汽油。房主说，你们有搜查证么?对方表示是”紧急情况”。房主在门外与官员们吵了起来，其他人就把门给锁上了。几分钟后，警察强行把门打开，冲了进去。房主也跟着一起往楼上跑，试图阻止他们。但她被人扯着头发拖回一楼。房主人还听到副县长说，”你今天不拆，明天不知道怎么死的，我又不是没拆过” 。态度相当蛮横。钟如翠说，他应该是指旁边被拆迁的一户人家，现在还没拿到赔偿。问题：参考材料内容，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。作答要求：1、主题鲜明，结构严谨，层次分明，论证充分;2、观点明确，内容充实，语言流畅;3、总字数1000字左右。完善保障机制 维护群众权益当前，我国处于发展的重要战略机遇期，同时又处于社会矛盾凸显期。社会管理的目的在于执政为民，关注社会民生，促进社会公正，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，确保社会稳定和人民安居乐业。这就要求在各项工作中要以科学发展观为指导，坚持以人为本，把创新社会管理放在各项管理工作的首位，从制度建设和执政措施上保证改革的成果为社会全体人民所共享。而与此也面临着一些不协调的深层次问题与矛盾：某些地方政府的一些不当作为导致地方百姓利益受损;群众合法的权益诉求得不到解决;官僚主义作风和腐败现象的层出不穷;工作方式、方法简单粗暴等造成干群关系日益紧张。成为影响国家安全和社会稳定的重要因素。所以，应当加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，以提高政府的凝聚力、向心力，以保障社会的长治久安。（一）形成科学有效诉求表达机制社会各阶层、各利益主体利益诉求的充分表达，一方面可以使政府的公共政策尽可能地兼顾、整合社会各阶层各利益主体的利益需求，尽可能地调和、减缓、化解社会矛盾，避免社会能量积聚，进而影响社会的稳定;另一方面可以缓解强势群体利用各种资源，利用合法手段影响地方政府，实现更多的利益，而侵犯弱势群体的利益情况的发生。（二）形成科学有效利益协调机制我国改革开放已经进入到新的历史阶段，特别是随着市场化、工业化、信息化、城镇化和国际化深入发展，传统社会向现代社会转型，社会问题、矛盾冲突呈现出新的特点。适应新的形势要求，形成科学的利益协调机制，有效化解社会利益矛盾，对于推进社会管理创新、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。（三）形成科学有效矛盾调处机制目前我国正处于社会矛盾特别是利益矛盾凸显期，各方面的矛盾积累较多，应建立健全利益矛盾调处机制，及时调处化解利益矛盾，维护社会稳定。对因利益矛盾引发的群体性事件，要及时启动应急处臵机制解决处理，绝不能贻误时机，激化矛盾。处臵突发性群体事件，只有采取科学有效的方式，慎重、妥善处臵，才能稳定群众情绪，防止矛盾激化，赢得群众的理解和支持，收到事半功倍的效果。（四）形成科学有效权益保障机制构建社会主义和谐社会，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。因此，切实保障和实现人民群众的基本权益，是构建社会主义和谐社会的重中之重。当前，应着力建立健全科学有效的权益保障机制，用健全的制度、体制和机制来维护、保障和实现人民群众的合法权益。在创新社会管理体系的过程中，只有形成并完善各项保障机制，厘清权力职责和责任边界。各司其职，各尽所能，真正做到“要到位，不要越位”，才能实现权力的有效制约和群众权益的最终保护。 三、情景模拟题(共1题，共20分)某局某科共有5名同志，1名科长、1名副科长和3名干部，该科因科长在国外考察学习，日出工作由副科长主持。某天上午8点钟，该科副科长一上班就遇到以下几件事：1、科里一名干部在上班途中被摩托车撞倒后昏迷，现正在医院抢救。2、办公桌上放着五份需要处理的公文，其中包括一份急件。3、局办公室通知：一是接到市政府信访办电话，有十几位下岗职工正在信访办上访。因涉及到你科室的业务，经请示局长同意，请你们马上派一名同志去协助处理;二是军分区政治部来邀请函，上午9时召开庆”八一”军政座谈会，分管副局长批示你科派一名同志参加。4、大学里最要好的同学发来传真，他乘坐的飞机既将于上午10时抵达。5、局机关党委通知，上午8时30分局党组中心组学习江泽民总书记”七一”讲话，要求各科科长参加。假如你就是该科副科长，你将如何处理?请简要说明处理原则和方法。参考答案及评分标准(20分):(一)处理原则要按照先重后轻、先急后缓、先公后私的原则，秉承“以人为本，工作为重” 的宗旨合理安排人员，完成工作任务。(4分)(二)处理方法1、向分管副局长汇报群众上访和下属被撞事件，请示处理意见，然后就中心组学习之事向局党组请假。(3分)【请示领导】2、马上召集科里的同志开会，通报情况并按照分管副局长的意见，安排工作任务：(1)派一名干部立即去医院并通知家属，协助医院全力抢救。(3分)(2)请另一名干部去参加军政座谈会，会后即去医院、交警部门协助警方调查处理事故。(3分)(3)自己去接待群众上访，协助有关部门做好工作。(3分) 按照以上安排，会后立即行动。3、快速地浏览公文，迅速地处理急件，其余的待后处理。(2分)4、马上去信访办。条件许可的话，打电话给同学向他解释，请他先住下来。(2分)四、案例题(共2题，每小题15分，共30分)1、某副科级单位的副职张某与李某竞争上岗，张某民主评议票数高、组织考察情况好，最后当上”一把手”，李某落选。李某认为张某能力不如自己，单位好多大事的思路都是自己出的，所以对张某很不服气。为了证明自己有能力，李某比以往干得更加起劲，点子出得更多更勤;不仅主动”揽活”干，而且边干边”吆喝” 。可干得越多，和张某的距离越远，最后出点子人家也不听了，事也不安排他干了，为此他很苦恼。后来，上级领导帮助李某找出产生问题的原因，李某的思想和工作也很快进行了调整，半年之后，就和张某成了很铁的同志加朋友。请你分析李某开始时产生问题的原因，以及应当在思想和工作上作哪些调整?(15分)李某开始时产生问题的原因主要有以下方面：（一）思想认识方面的原因。一方面，在组织选人用人上，遵循的是“德才兼备，以德为先”的用人标准；另一方面，正确认识自己，主动寻找差距、弥补不足是完善工作的前提。自以为才能超过张某，从而不服张某的心态，反映了李某在思想认识方面的不足，这是李某工作上陷入被动的重要原因。（二）协调意识方面的原因。在工作中，一项工作的完成，往往需要各方面的协调和配合，离不开上级的支持，同事的帮助和下属的协作，另外，职责有不同，任务有分工，各司其职是本分，积极建言献策更是作为党员领导干部的职责所在。而张某忽视团结协作的作用，是与张某距离拉远、甚至“出点子人家也不听了，事也不安排他干”的原因所在。（三）处事方式方面的原因。高调做事、低调做人是为人处事的基本准则，李某边干边“吆喝”的做法显然不符合这一要求。（四）工作方法方面的原因。分工负责、各司其职是完成好工作的前提，张某主动“揽活”干的行为，违反了“不越位、不错位、不缺位” 的基本工作原则。正是由于上述原因，造成了李某在工作上的被动局面，李某需要在思想上和工作上作如下调整：首先，要正确认识自己，调整心态，查找不足。其次，要摆正位臵，履行好作为副职的“缓冲、分责、匡正”的职责。再次，要注重工作中的团结与协作，做到“多补台，少拆台”。最后，要尊重工作原则，以踏实的工作作风、出色的工作业绩赢得领导、同事的认可与尊重。 2、某县级市决定到A村建造一所大型垃圾焚烧场，找来了专家论证，征求了村支两委的意见，村支两委认为这是县里对A村的关心，可以拿到项目，发展经济。但是该村的村民知道后，认为破坏了环境，造成了严重污染，不断到乡政府上访，乡政府为了平息事态，派出所民警来维护秩序，但造成了大规模的冲突，并打伤了警察。县委、县政府非常重视这件事，马上派出工作组协调。(1)如果你是工作组的负责人怎么协调这次事件?(7分)稳定工作事关我县工作大局，有效化解群众诉求，维护社会稳定，促进经济发展，是新形势下做好农村工作的重中之中。作为工作小组组长，要迅速反应、客观分析、妥善处臵此事，避免事态的进一步恶化。具体采取如下策略和步骤：第一、以人为本、迅速反应。立即启动公共突发事件应急预案，成立事故处理领导小组，下设调查组、安抚组、宣传组，明确职责，分工负责。本人第一时间到达现场，在第一线做工作，“靠前掌控。”并及时将现场情况向县委、政府汇报。第二、调查了解，抓住重点。了解具体情况及群众的诉求，根据相关政策作出合理解释，注意解决问题而不是激化矛盾，注意解决问题的方式方法，重点解决的是稳定局面，制止冲突，并且注意就事论事。不对群体事件作“过度政治化”解读，不轻率地将群体性事件定性为“敌我矛盾”，有针对性地解决群众的有关利益诉求。第三、重在沟通，慎用警力。召开村支两委和上访群众代表及相关单位参加的协调会，重新宣传、调研、论证。尽量不与群众发生直接对抗、冲突。在“妥协”和“压制”之间拿捏尺寸，该 “柔软”的，“身段要柔软”，该“强硬”的，当然也要“强硬”，已经发生了肢体冲突，就要果断处罚，将肇事者绳之以法，迅速控制现场局势。第四、信息公开，正面引导。在黄金24小时内公布准确、真实的信息，把握主动、树立权威，查明多少、知道多少，就公布多少，充分利用本地媒体，把事件的进展情况滚动播出，避免流言蜚语的散步和小道消息的传。第五，责任追究，长效机制。对相关责任人员，要根据所负责任，及时处理。查找工作中的错误，反省政府工作中缺失，公开坦承失误和不足，争取群众信任，重塑政府形象。并且举一反三，建立长效，避免类似问题重复发生。 (2)从这件事情得出什么教训?(8分)从这件事我们应该吸取的教训是：第一，树立正确的群众观。要把群众维护好、发展好、实现好群众利益作为工作的出发点和落脚点，正确对待群众诉求，必须坚持以人为本的原则把群众需要作为第一诉求。群众利益无小事。促进农村经济发展和农民持续增收，必须坚持以人为本，始终把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。第二，完善行政决策程序。坚持决策的民主化、法治化和科学化。需要召开村民大会或村民代表大会的，必须要按程序召开，充分听取不同意见，考虑到方方面面的因素，以决策的民主化、法治化来保证决策的科学化。问政于民，问计于民，问需于民是我们做好群众工作的根本方法。第三，注重转变思想观念。提高广大农民的科技意识和法律意识。进一步加强农村科学技术及法律法规的普及和宣传，特别是在牵涉到建火葬场这种十分敏感的问题上，尤其要注意做好前期的宣传、发动和说服工作。第四，重视基层组织建设。提高基层党组织成员的素质，通过教育培训等方式加强“两委” 班子民主意识，尤其要发挥村民会议和村民代表大会的作用，为促进农村经济发展提供组织保障。第五，完善信访体制机制。搭建诉求反映平台，进一步畅通信访渠道。进一步转变工作作风，变上访为下访。五、写作题(要求观点鲜明、层次分明、文字流畅、书写工整，字数为1000字左右。30分)近十年我国文化建设取得了巨大成就，从中央到地方，从学界的民间，从来没有象今天这样重视文化建设，文化软实力和精神家园的概念从来没有像今天这样广泛使用和空前普及，文化产业、文化体制改革从来没有像今天这样引人关注。请联系实际，谈一谈如何做大做强特色文化产业，不断增创文化产业新优势。做大做强特色文化产业须多措并举“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量” 。文化产业作为新兴产业和朝阳产业，市场空间广阔、发展潜力巨大，大力发展文化产业有利于培育新的经济增长点、促进产业升级、促进现代服务业的发展。当前文化经济一体化的趋势非常明显，文化产业与其他产业的相互渗透与融合日益加深，普通的物质产品融入特色的文化元素，其内在价值就会得到显著提升。当前，在文化产业发展过程中存在的问题主要表现在：资金投入相对不足，发展水平相对落后，结构性矛盾仍然突出，文化发展不均衡等。只有多措并举做大做强特色文化产业，才能适应文化产业发展需要，不断增创文化产业新优势。一是加大文化产业资金投入，扶持文化产业发展。要想实现大的提升和跨越，必须借助国家的政策和措施，争取资金投入，大力发展经济，积极调整、改善经济结构，增加财政和城镇居民收入，夯实文化产业发展的经济基础，增强文化产业发展的整体实力。二是引导居民文化消费倾向，积极改善居民消费结构。广泛制订优惠政策，以政府基金、贴息、担保、补助，甚至政府商业投资等形式，扩大招商引资规模，吸引外资和民间资本，建立多渠道、多层次的投融资体系。三是加强文化资源的保护、开发和利用。加强文化立法和管理，加大对旅游景点和文化古迹的挖掘和保护，使文化资源得到广泛、合理和永续利用。以人为本，充分发挥公共文化娱乐设施的作用，更多地对公众开放，满足人们迫切的精神文化需求。四是提升文化产业的科技含量。努力用高新技术改造和提升传统文化产业，积极采用先进的管理经验和理念以及先进的制作技术，吸引高技术企业和高端文化技术人才进入文化市场，在文化服务、文化产品生产、销售中提高技术含量、知识含量和经济附加值，使文化产业规模不断发展、结构不断改善、效益不断提高。五是进一步加强农村文化建设。立足于正面宣传和引导，努力用先进的科学文化主宰和武装农民的头脑，出台多种配套政策和措施，加快农村公益文化设施普及、提高等建设步伐，增强使用效率，提高农村文化宣传能力和水平。充分挖掘农村文艺人才，鼓励农民广泛开展自娱自乐的文化活动，促进城乡文化展示和交流，努力为广大农民提供贴近生活、喜闻乐见、健康向上、丰富多彩的文化产品和服务，推动农村文化活动规模化、产业化、普及化。做大做强文化产业是一项系统性的工程，对资金、技术、人力资源的要求较高，只有集合各方优势，多措并举，才能为特色文化产业发展营造良好环境。一、资料分析（共2小题，每小题10分，共20分）背景资料:某省人大环境与资源保护委员会一行到某县调查时看到：练江支流某河段，塑料袋、饮料瓶、一次性饭盒等各种漂浮物随着黝黑的河水流下来，有大量的垃圾滞留于礁石上和水草丛中，而河岸斜坡上也满是垃圾，整个河段已经成为名副其实的”垃圾河”。对经济发达的该省来说，在加快经济转型升级的同时，也迫切需要从垃圾成山的困境中突围。在提交给省十一届人大常委会三十次会议的一份关于检查《城市垃圾管理条例》实施情况的报告显示，目前广东垃圾处理设施建设严重滞后，垃圾无害化处理率偏低，农村垃圾大多处于无处理状况。“垃圾造成的污染问题日益凸显，已直接威胁着我们的生存环境及饮用水源安全，如再不采取积极措施，强力加以解决，将会导致严重的社会后果。” 报告指出。根据报告，目前全省地级以上市中仍有2个市未建成垃圾无害化处理场，56个县（市）的垃圾仅采用简易处臵措施，未实现无害化处理。与已实现”一县一场”（卫生填埋方式）的省份对比差距很大。截至2010年底，全省市县城区的生活垃圾无害化处理率仅为70%，大部分县（市）及绝大部分镇的生活垃圾仍未实现无害化处理。垃圾无害化处理设施建设滞后正在给该省带来一系列环境问题。简易填埋垃圾的做法，缺乏相应的防渗漏措施及垃圾渗滤液处理设备，容易造成土壤、河流水体、大气等环境污染。垃圾处理设施建设滞后的背后，是财政资金投入的不足。报告指出，该省东西北地区的垃圾处理以填埋方式为主，市场化程度较低，由于这些地方财力不足，无有效投入，严重制约了无害化垃圾处理场建设进度。虽然省财政每年安排的垃圾处理工程专项资金从最初的4000万元提高到今年的7000万元，但对于众多需要支持援助的欠发达地区而言，无疑是杯水车薪。其次，目前垃圾处理设施项目选址、征地难度越来越大。由于居民对生活环境与健康的要求日益提高，加上目前垃圾无害化处理设施建设滞后情况，社会群体形成了对垃圾处理设施建设的抵制心理。 例如，2009年底该省某地垃圾焚烧厂就因选址遭到周边居民反对，到现在仍没有明显进展；另一地方垃圾填埋场建设因征地难和周边居民反对等原因而一再延期。相比之下，农村因为垃圾管理严重缺位，垃圾污染问题更加突出。据估算，目前该省农村生活垃圾产生量约3.5万吨/日。长期以来，由于大部分县（市）的垃圾无害化处理场建设滞后，村镇垃圾收运设施不配套、农村没有专门的保洁队伍和环卫专项经费等原因，使得农村垃圾乱堆乱放的现象愈加严重，已构成对农村的生活环境、饮用水源和农民身体健康的直接危害。答题要求:1、结合背景资料，说明造成城乡垃圾污染产生的原因何在？（不超过300字，10分）造成”垃圾围城”，主要有以下原因：一是城市化进程加快，城市垃圾数量大、增长速度快；二是垃圾处理设施建设滞后，处理技术装备水平落后；三是垃圾处理管理体制改革进程缓慢；四是公众垃圾分类意识淡薄。造成”垃圾围村” ，主要有以下原因：一是随着农村生活方式的改变，废弃物以及建筑垃圾等难以降解的垃圾与日俱增，处理难度加大；二是农村环卫设施建设滞后，农村公共管理、公共服务的乏力和公共产品的不足，难以满足当前农村垃圾治理和环境卫生整治的需要；三是体制机制不完善，也是农村垃圾治理滞后的重要因素。四是环卫队伍不健全，公共财政投入也缺乏制度保障；五是村民卫生意识淡薄，文明程度有待提高。2、改变”垃圾围城”“垃圾围村”的现状需要采取哪些措施？（不超过350字，10分）第一，破解”垃圾” 难题，关键还是要充分调动地方政府的积极性。促进地方政府职能部门的及时、大力作为。比如收运网络的完善，对运营单位的管理，对垃圾处理企业的监督，对循环使用的鼓励，加强宣传教育，提高公民的环保意识等。第二，大力推进生活垃圾分类，实现垃圾源头减排，是解决垃圾危机的重要手段。设施建设相对滞后，造成处理能力和垃圾产量的不匹配，生活垃圾处理形势严峻。必须大力推进生活垃圾分类，以缓解设施不足的压力。第三，健全技术标准，着力技术创新是解决垃圾危机的必由之路。目前，我国生活垃圾无害化处理的技术标准体系尚不健全，活垃圾处理技术标准体系和评估体系有待完善，生活垃圾处理存在的关键技术问题有待提升。所以，只有解决技才能促进我国生活垃圾处理的健康发展。第四，完善体制机制是解决垃圾危机的制度保障。政府主管部门要进一步转变管理方式，包括积极引入市场机制，稳步推进环卫体制改革；吸引社会资本参与生活垃圾处理设施建设及运营，建立多渠道投融资体系；认真落实污染者付费的原则，全面实施生活垃圾处理收费制度等。二、应用文写作（共1题，共20分）以往鲜亮的城市在瞬间变成”水城”，交通中断、出行不便、财产损失，各种问题逐步显现，暴露了一个个看似实现了”现代化”的城市，在城市排水系统的规划设计、建设管理等方面的严重落后，这也让一度埋在地下的城市排水系统问题浮出水面。我们的城市为何”伤不起” ？城市内涝暴露出哪些问题？破解之道路在何方？主持人带您深入探究。演播室主持人:您好，我是××。评论员:大家好，我是××。演播室主持人:入夏以来，我国频频遭遇城市内涝的窘境。强降雨过后，街道成河、住宅进水、汽车没顶……城市瞬间变成”水城”，网民戏称带你去”看海”的背后是公众对城市建设和管理的拷问。被称为城市”良心”的排水系统为何屡屡经不起考验？究竟是哪些原因导致排水不畅？又该如何提升城市应对内涝的能力呢？解说:最早上演水淹一幕的是江城武汉。六月初的一场暴雨，让武汉部分地区积水严重，行车如船。网友戏称”欢迎到武汉来看海”。然而，谁也没有想到，这仅是拉开了城市内涝的序幕。随着汛期的到来，长沙、北京、扬州、成都、合肥等地轮番上演暴雨淹城的景象，”东方威尼斯” 的戏称在全国遍地开花。在北京６月２３日、７月２６日的两次强降雨中，城区交通均陷入瘫痪，很多路段因为积水过深，无法通行。在北京市区的环线上，车辆排队行驶缓慢，甚至在大部分路段，步行的速度要比机动车快得多。就在市民受困于近乎瘫痪的交通时，意想不到的悲剧也在暴雨中轮番上演。在北京，两名帮忙推车的青年男子不慎掉进排水井被冲走身亡。而在四川省成都市，２名居民在淌水过街时被电击致死。暴雨引发的交通瘫痪和人员伤亡，成了市民们热议的焦点。面对几乎每年都会出现、今年更是普遍造访的城市内涝，人们的质疑声此起彼伏。同期:成都市民：管子很少，预计不够，排水不行啊，就造成了这样子。我觉得市政建设还是要考虑得远一点。解说:面对暴雨袭击的城市，面对市民的质疑，专家也指出，从全国范围来看，城市排水设施标准落后是普遍存在的问题。同期声:中国工程院院士：这里面问题很复杂。就是城市的排水系统是按照两年一遇的排水标准来做的排水系统。解说:暴雨带来的影响并没有随着雨过天晴而逐渐淡出人们视野。７月２１日，武汉市纪委发出通报，对造成武汉城区严重渍水的主要责任人进行问责处理。相关责任人分别因为对防汛排渍工作重视不够、领导不力，对东湖排渍不力等原因，被给予行政警告、记大过、撤职、降级等处分。演播室主持人:我们看到，今年的城市内涝可以说是全国范围内普遍存在的，而当人们把暴雨淹城作为戏谑谈资的时候，武汉市的问责可以说让人多少有些意外。陈芳，你怎么看？评论员:那么我们看到呢就是说今年入夏以来，多个城市陆续发生这个逢涝必瘫的这种窘状。武汉市（呢）及时地启动了这个问责的这种机制，多多少少呢，可能是对中国的民众似乎有一个小有告慰，那就是这样的状况，不只能怨老天爷，我们的城市管理者是有相当的责任的。但是我们也要注意呢，它这次问责主要是集中在四个官员，就是水务系统的干部。也可能有些人还为这些干部叫冤，因为这不是一时，只由他们几个部门的人来负责任的一个问题。我们更期待的是，通过武汉这个问责制呢，能够打开一个，就是真正破解城市内涝的这个解决机制的一个长久性的一个对策。再一个我们也注意到，你像去年江苏的南京市，他们实际上也对这个当年的这个下雨，就是出现交通整个大面积全城瘫痪的状况，也启动过问责机制，之后的几天呢，一场暴雨呢，确实就，就是发生这个整个交通失控的状态呢，就要好得多得多，也就是发生了很大的转机。但是今年呢在遇到暴雨的时候，南京又，就是说，等于又是过去的这种状态又重新上演了。那就是说这样的一个问责机制，还是从根子上来说，我们感觉到城市的内涝系统并没有得到根本的改变。也就是说我们期待着就是说，这个类似的这种问责机制不能是权宜之策，我们更希望寻求解决城市内涝的一个治本之计。答题要求:参考背景资料，写一篇新闻报道。（500字左右，20分）暴雨突袭城市变”泽国”近日，国内数省遭遇强降雨，武汉、北京等地因暴雨发生严重内涝，以往鲜亮的城市在瞬间变成”水城” ，交通中断、出行不便、财产损失，甚至造成人员伤亡等情况。专家对城市的防灾能力和城市规划的可持续发展，纠正官员们急功近利的发展观与政绩观，提高城市排水标准，提高城市绿化率，建立应急预案等方面纷纷建言献策，为如何避免”城市变泽国”提出了具体的建议。从舆论情况来看，普遍认为强降雨是首要原因，认为降雨强度大，范围集中，降水量超出排水能力就可能形成积水。同时，网民也指出了诸如城市基础设施不完善，城市规划，城市与城市之间的关联没有考虑到防洪，只是盲目考虑到交通等地上建设，对城市防洪的地下建设关注更少等更为重要的原因。专家认为：重视城市的防灾能力和城市规划的可持续发展，提高科技水平，再相应提高城市排水系统的标准，制定并实施与其先天条件相符的排水系统规划；加大政府的资金投入力度，严把施工质量关，管理部门都能各司其职，是解决城市”内涝”的根本出路。另外，再科学的地下管网规划也不能做到一劳永逸，后期必须细心维护，以及对先天优势的善加保护和利用，所以，还要完善责任追究制度，并切实落实到位，才能取得实效，才可以全盘解决现在的问题。 三、论述题（共1题，共20分）用相关原理论述”老百姓餐桌上蕴含了经济发展的基本道理”。（不少于500字，20分）参考答案:从提高群众生活品质上而言，生活质量包括着物质与精神两个方面，物质生活的丰富，自然促进精神文化的需求，两者的协调与丰富，共同构成高质量的生活；从科学发展观的角度而言，”民以食为天，食以安为先”，我们追求的是以人为本、全面、协调、可持续的发展道路。所以，”老百姓餐桌上蕴含了经济发展的基本道理” 包含两层含义，一是我们要发展，二是要科学发展。经过几十年的建设特别是改革开放，我国社会经济获得了巨大发展，经济总量已超过日本居世界第二位。但是，我国仍然处于社会主义除经济阶段的，我们还面临诸多困难和问题，工业化、现代化的历史任务还没有完成，城乡之间、地区之间发展很不平衡，城乡二元经济结构还没有根本改变，人均国内生产总值还排在世界后列，还存在相当比例的文盲、半文盲人口，只有通过发展才能解决这些瓶颈性问题，才能提高群众的生活质量，才能丰富群众的”菜篮子”“米袋子”。另一方面，发展要遵循客观规律，要符合科学发展观的要求，要真正体现”以人为本”的要求。正如胡锦涛同志所说，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。四、材料作文题（共1题，共40分）背景资料:党的十六大把加强党的执政能力建设作为加强和改进党的建设的一个重要内容，第一次概括了党政领导班子和领导干部必须不断提高的”五种能力”，即：科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。这一立足于党所处的历史方位和时代赋予的历史使命，从执政兴国的战略高度所提出的带有全局性、根本性的重要课题，是”执政党思维”的新跃升，”执政党建设”的新擘画，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，极富新意，极端重要。 胡锦涛同志在党的十七届五中全会上强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把工作抓出成效。习近平同志在《关键在于落实》一文中强调：”抓落实，从各级党委、政府和领导干部工作方面讲，就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去？就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。”答题要求:结合材料，联系实际，以”党员干部能力建设，落实是关键”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。（不少于1000字，40分）完善工作制度 提高落实效果建设社会主义现代化强国，必须改善党的领导，加强党的领导。要做到这一点，除了加强党的思想建设、组织建设、党性修养等以外，还应重视党的干部能力建设。当前，在党员干部能力建设方面存在诸多问题，主要表现在以下方面：一是少数干部思想政治素质还不够过硬，出现能力退化现象；二是一些干部能力素质与工作要求不适应，影响行政效率；三是服务意识、责任意识、法制意识还有待提高；四是一些干部在作风上还存在一些不容忽视的问题，在工作中还不同程度地存在徇私情、搞关系、不能廉洁自律等不正派的现象。这些问题虽然在干部队伍中是个别的，但对干部队伍的整体形象造成了不良的影响，制约了干部队伍能力建设。习近平同志在《关键在落实》一文中指出：抓落实的工作实践，检验着每个干部的思想品质、工作作风和实际能力，也是考察和选用干部的重要依据。只有在工作中完善各项工作制度，才能有效提高落实的效果，提升广大党员干部的能力。一是要完善责任追究制度。责任制是做好工作的”龙头”制度，必须抓好抓实。对责任考核和责任追究这两个薄弱环节要进行重点研究，制定出科学规范、简便易行的制度，真正做到立足岗位抓定责、强化制度抓践责，遵循”谁主管，谁负责” 的原则，层层签订责任状将责任逐一分解，形成上下齐抓共管、左右联动的责任体系，确保各项工作要求贯彻落实到位。二是要完善巡视督察制度。巡视制度已经成为加强领导班子和干部队伍建设，推动中央和省委各项重大决策部署的贯彻执行，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展发挥了重要作用。应当通过进一步发挥巡视督察制度的功能，及时解决被巡视地区、单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，把巡视结果和巡视整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。三是要完善信息反馈制度。搭建信息反馈平台，调查了解行政行为的合法性、规范性，督促执法人员严格要求自己，模范遵守纪律，使依法行政、热情服务、清正廉洁贯穿于政务活动全过程，规范执法人员依法行政行为，接受社会监督，确保执法信息反馈制度发挥实效。四是要完善情况通报制度。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，建立社情民意反映制度和重大事项公示制度，把干部的思想行为臵于群众的监督之下，确保领导班子和领导干部正确行使权力。落实就是对本职工作出色的完成，落实就是对自己所负使命的忠诚和信守。只有通过完善制度，才能促进”落实是关键” 理念的形成，才能促进党员干部养成勤于落实、善于落实的工作作风。2012年公务员遴选参考试题及答案之二2012年公务员遴选参考试题及答案之二一、情景模拟题你部门两周后召开一个全省会议，由你负责会议的通知和接待，请将你所需的工作列出来。答题要求：条理清晰，语言简炼，不超过300字，共10分。二、公文处理家长反映爱民幼儿园管理混乱，食堂伙食卫生条件也不好，还出现过管理事故，教育局经过检查后发现确实存在基础设施不达标，管理等各方面问题。请你以教育局的名义下发一个整改通知。答题要求：格式正确，用语规范，字数不超过400字，共15分。三、资料分析1、安徽出版集团公司、新华发行集团公司入选7年前，我国文化体制改革试点工作正式启动，确定在9个地区和35个文化单位进行试点，安徽未列其中。转企改制可以总结为八个字：各级党委、政府都对改革单位基层文化馆站、农家书屋建设被纳入安徽省答题要求：安徽省采取多方举措，促进文化体制改革，成效显著，给你有何启示？2、某镇下辖5个居委会，152个居民小组，277个居民代表，152个楼组长，居民常住人口11000人。居答题要求：当前，普遍存在社区居委会人才匮乏、年龄偏大、性别差异大、待遇偏低、缺乏事业感成就感、留不住人等系列问题，请你针对上述问题，给出对策建议。（对策建议要有针对性，不超过600字）六、材料作文某地发生一起强拆引发的自焚事件，三人被烧成重伤。当事人是因为与当地政府拆迁条件没有达成的情况下，在数十名公安和城管以及县级主管官员上门事发当天上午9时多，分管城建、房管的副县长带队，该地派出所指导员以及40多人的警察、城管等，来到他们家。对方表示要进屋检查汽油。房主说，你们有搜查证么？对方表示是房主在门外与官员们吵了起来，其他人就把门给锁上了。几分钟后，警察强行把门打开，冲了进去。房主也跟着一起往楼上跑，试图阻止他们。但她被人扯着头发拖回一楼。房主人还听到副县长说，问题：参考材料内容，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。作答要求：1、主题鲜明，结构严谨，层次分明，论证充分；2、观点明确，内容充实，语言流畅；3、总字数1000字左右。一、情景模拟题第一，了解会议目的、意义、主旨、紧急程度、原则要求、会议议程等相关情况。第二，了解参会对象的范围、级别、工作单位、联系方式、费用承担等。第三，确定会议报到时间、报到地点、报到方法、会议地点、筹委会联系方式、联系地址。第四，起草并发放会议通知。第五，根据会议规模，确定接待规格。第六，安排接待人员并明确分工。第七，做好会议报到工作，并及时联系未按规定时间报到人员。第八，做好与会人员住宿、交通等后勤服务工作。第九，处理好会议期间与接待有关的突发事件。第十，安排好与会议相关的其它活动，如联欢、聚餐、照相等工作。二、公文处理整改通知书爱民幼儿园：我局近期对你校管理及食堂卫生状况进行了现场检查。现将检查中发现的问题和整改要求通知如下：（一）存在的问题1、学校的办学条件（校舍、设备、师资配备、卫生安全设施等）未达到本县基础教育同类学校标准化建设要求；2、学校管理混乱，教育教学质量低下，办学声誉未得到社会认可；3、食堂存在一些比较突出的问题：管理制度不健全；管理及操作人员健康证不齐，培训不到位；卫生（二）整改要求针对上述问题，你校须进行以下方面的整改：1、完善学校管理制度，提高教学质量，提高办学条件，达到本县基础教育同类学校标准化建设要求；2、食堂要制定规范化管理实施细则等制度，规范健全台帐登记，全员培训并挂牌上岗，添置食品留样设备。你校须在15天内向我局提交整改报告，我局将在适当时机对整改情况进行复查。×年×月×日× 县教育局三、资料分析1、略2、【参考答案】为建设一支坚强有力、精干高效的社区建设、管理和服务队伍，应采取多种举措，把一批思想政治素质好、文化程度较高、有奉献精神、工作能力强的优秀人才充实到社区干部队伍中。第一，第二，质。第三，第四，第五，四、材料写作完善保障机制维护群众权益当前，我国处于发展的重要战略机遇期，同时又处于社会矛盾凸显期。社会管理的目的在于执政为民，关注社会民生，促进社会公正，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，确保社会稳定和人民安居乐业。这就要求在各项工作中要以科学发展观为指导，坚持以人为本，把创新社会管理放在各项管理工作的首位，从制度建设和执政措施上保证改革的成果为社会全体人民所共享。而与此也面临着一些不协调的深层次问题与矛盾：某些地方政府的一些不当作为导致地方百姓利益受损；群众合法的权益诉求得不到解决；官僚主义作风和腐败现象的层出不穷；工作方式、方法简单粗暴等造成干群关系日益紧张。成为影响国家安全和社会稳定的重要因素。所以，应当加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，以提高政府的凝聚力、向心力，以保障社会的长治久安。（一）形成科学有效诉求表达机制社会各阶层、各利益主体利益诉求的充分表达，一方面可以使政府的公共政策尽可能地兼顾、整合社会各阶层各利益主体的利益需求，尽可能地调和、减缓、化解社会矛盾，避免社会能量积聚，进而影响社会的稳定；另一方面可以缓解强势群体利用各种资源，利用合法手段影响地方政府，实现更多的利益，而侵犯弱势群体的利益情况的发生。（二）形成科学有效利益协调机制我国改革开放已经进入到新的历史阶段，特别是随着市场化、工业化、信息化、城镇化和国际化深入发展，传统社会向现代社会转型，社会问题、矛盾冲突呈现出新的特点。适应新的形势要求，形成科学的利益协调机制，有效化解社会利益矛盾，对于推进社会管理创新、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。（三）形成科学有效矛盾调处机制目前我国正处于社会矛盾特别是利益矛盾凸显期，各方面的矛盾积累较多，应建立健全利益矛盾调处机制，及时调处化解利益矛盾，维护社会稳定。对因利益矛盾引发的群体性事件，要及时启动应急处置机制解决处理，绝不能贻误时机，激化矛盾。处置突发性群体事件，只有采取科学有效的方式，慎重、妥善处置，才能稳定群众情绪，防止矛盾激化，赢得群众的理解和支持，收到事半功倍的效果。（四）形成科学有效权益保障机制构建社会主义和谐社会，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。因此，切实保障和实现人民群众的基本权益，是构建社会主义和谐社会的重中之重。当前，应着力建立健全科学有效的权益保障机制，用健全的制度、体制和机制来维护、保障和实现人民群众的合法权益。在创新社会管理体系的过程中，只有形成并完善各项保障机制，厘清权力职责和责任边界。各司其职，各尽所能，真正做到2012年公务员遴选参考试题及答案之三2012年公务员遴选参考试题及答案之三 一、资料分析（共2小题，每小题10分，共20分）背景资料:某省人大环境与资源保护委员会一行到某县调查时看到：练江支流某河段，塑料袋、饮料瓶、一次性饭盒等各种漂浮物随着黝黑的河水流下来，有大量的垃圾滞留于礁石上和水草丛中，而河岸斜坡上也满是垃圾，整个河段已经成为名副其实的在提交给省十一届人大常委会三十次会议的一份关于检查《城市垃圾管理条例》实施情况的报告显示，目前广东垃圾处理设施建设严重滞后，垃圾无害化处理率偏低，农村垃圾大多处于无处理状况。根据报告，目前全省地级以上市中仍有2个市未建成垃圾无害化处理场，56个县（市）的垃圾仅采用简易处置措施，未实现无害化处理。与已实现垃圾无害化处理设施建设滞后正在给该省带来一系列环境问题。简易填埋垃圾的做法，缺乏相应的防渗漏措施及垃圾渗滤液处理设备，容易造成土壤、河流水体、大气等环境污染。 垃圾处理设施建设滞后的背后，是财政资金投入的不足。报告指出，该省东西北地区的垃圾处理以填埋方式为主，市场化程度较低，由于这些地方财力不足，无有效投入，严重制约了无害化垃圾处理场建设进度。虽然省财政每年安排的垃圾处理工程专项资金从最初的4000万元提高到今年的7000万元，但对于众多需要支持援助的欠发达地区而言，无疑是杯水车薪。其次，目前垃圾处理设施项目选址、征地难度越来越大。由于居民对生活环境与健康的要求日益提高，加上目前垃圾无害化处理设施建设滞后情况，社会群体形成了对垃圾处理设施建设的抵制心理。例如，2009年底该省某地垃圾焚烧厂就因选址遭到周边居民反对，到现在仍没有明显进展；另一地方垃圾填埋场建设因征地难和周边居民反对等原因而一再延期。相比之下，农村因为垃圾管理严重缺位，垃圾污染问题更加突出。据估算，目前该省农村生活垃圾产生量约3.5万吨/日。长期以来，由于大部分县（市）的垃圾无害化处理场建设滞后，村镇垃圾收运设施不配套、农村没有专门的保洁队伍和环卫专项经费等原因，使得农村垃圾乱堆乱放的现象愈加严重，已构成对农村的生活环境、饮用水源和农民身体健康的直接危害。答题要求:1、结合背景资料，说明造成城乡垃圾污染产生的原因何在？（不超过300字，10分）2、改变二、应用文写作（共1题，共20分）以往鲜亮的城市在瞬间变成演播室主持人:您好，我是××。评论员:大家好，我是××。演播室主持人:入夏以来，我国频频遭遇城市内涝的窘境。强降雨过后，街道成河、住宅进水、汽车没顶…… 城市瞬间变成解说:最早上演水淹一幕的是江城武汉。六月初的一场暴雨，让武汉部分地区积水严重，行车如船。网友戏称在北京６月２３日、７月２６日的两次强降雨中，城区交通均陷入瘫痪，很多路段因为积水过深，无法通行。在北京市区的环线上，车辆排队行驶缓慢，甚至在大部分路段，步行的速度要比机动车快得多。就在市民受困于近乎瘫痪的交通时，意想不到的悲剧也在暴雨中轮番上演。在北京，两名帮忙推车的青年男子不慎掉进排水井被冲走身亡。而在四川省成都市，２名居民在淌水过街时被电击致死。暴雨引发的交通瘫痪和人员伤亡，成了市民们热议的焦点。面对几乎每年都会出现、今年更是普遍造访的城市内涝，人们的质疑声此起彼伏。同期:成都市民：管子很少，预计不够，排水不行啊，就造成了这样子。我觉得市政建设还是要考虑得远一点。解说:面对暴雨袭击的城市，面对市民的质疑，专家也指出，从全国范围来看，城市排水设施标准落后是普遍存在的问题。同期声:中国工程院院士：这里面问题很复杂。就是城市的排水系统是按照两年一遇的排水标准来做的排水系统。解说:暴雨带来的影响并没有随着雨过天晴而逐渐淡出人们视野。７月２１日，武汉市纪委发出通报，对造成武汉城区严重渍水的主要责任人进行问责处理。相关责任人分别因为对防汛排渍工作重视不够、领导不力，对东湖排渍不力等原因，被给予行政警告、记大过、撤职、降级等处分。演播室主持人:我们看到，今年的城市内涝可以说是全国范围内普遍存在的，而当人们把暴雨淹城作为戏谑谈资的时候，武汉市的问责可以说让人多少有些意外。陈芳，你怎么看？ 评论员:那么我们看到呢就是说今年入夏以来，多个城市陆续发生这个逢涝必瘫的这种窘状。武汉市（呢）及时地启动了这个问责的这种机制，多多少少呢，可能是对中国的民众似乎有一个小有告慰，那就是这样的状况，不只能怨老天爷，我们的城市管理者是有相当的责任的。但是我们也要注意呢，它这次问责主要是集中在四个官员，就是水务系统的干部。也可能有些人还为这些干部叫冤，因为这不是一时，只由他们几个部门的人来负责任的一个问题。我们更期待的是，通过武汉这个问责制呢，能够打开一个，就是真正破解城市内涝的这个解决机制的一个长久性的一个对策。再一个我们也注意到，你像去年江苏的南京市，他们实际上也对这个当年的这个下雨，就是出现交通整个大面积全城瘫痪的状况，也启动过问责机制，之后的几天呢，一场暴雨呢，确实就，就是发生这个整个交通失控的状态呢，就要好得多得多，也就是发生了很大的转机。但是今年呢在遇到暴雨的时候，南京又，就是说，等于又是过去的这种状态又重新上演了。那就是说这样的一个问责机制，还是从根子上来说，我们感觉到城市的内涝系统并没有得到根本的改变。也就是说我们期待着就是说，这个类似的这种问责机制不能是权宜之策，我们更希望寻求解决城市内涝的一个治本之计。 答题要求:参考背景资料，写一篇新闻报道。（500字左右，20分）三、论述题（共1题，共20分）用相关原理论述四、材料作文题（共1题，共40分）背景资料:党的十六大把加强党的执政能力建设作为加强和改进党的建设的一个重要内容，第一次概括了党政领导班子和领导干部必须不断提高的答题要求:结合材料，联系实际，以 一、资料分析1．造成造成2．改变第一，破解第二，大力推进生活垃圾分类，实现垃圾源头减排，是解决垃圾危机的重要手段。设施建设相对滞后，造成处理能力和垃圾产量的不匹配，生活垃圾处理形势严峻。必须大力推进生活垃圾分类，以缓解设施不足的压力。第三，健全技术标准，着力技术创新是解决垃圾危机的必由之路。目前，我国生活垃圾无害化处理的技术标准体系尚不健全，活垃圾处理技术标准体系和评估体系有待完善，生活垃圾处理存在的关键技术问题有待提升。所以，只有解决技才能促进我国生活垃圾处理的健康发展。第四，完善体制机制是解决垃圾危机的制度保障。政府主管部门要进一步转变管理方式，包括积极引入市场机制，稳步推进环卫体制改革；吸引社会资本参与生活垃圾处理设施建设及运营，建立多渠道投融资体系；认真落实污染者付费的原则，全面实施生活垃圾处理收费制度等。二、应用文写作暴雨突袭 城市变近日，国内数省遭遇强降雨，武汉、北京等地因暴雨发生严重内涝，以往鲜亮的城市在瞬间变成从舆论情况来看，普遍认为强降雨是首要原因，认为降雨强度大，范围集中，降水量超出排水能力就可能形成积水。同时，网民也指出了诸如城市基础设施不完善，城市规划，城市与城市之间的关联没有考虑到防洪，只是盲目考虑到交通等地上建设，对城市防洪的地下建设关注更少等更为重要的原因。专家认为：重视城市的防灾能力和城市规划的可持续发展，提高科技水平，再相应提高城市排水系统的标准，制定并实施与其先天条件相符的排水系统规划；加大政府的资金投入力度，严把施工质量关，管理部门都能各司其职，是解决城市三、论述题参考答案:从提高群众生活品质上而言，生活质量包括着物质与精神两个方面，物质生活的丰富，自然促进精神文化的需求，两者的协调与丰富，共同构成高质量的生活；从科学发展观的角度而言，经过几十年的建设特别是改革开放，我国社会经济获得了巨大发展，经济总量已超过日本居世界第二位。但是，我国仍然处于社会主义除经济阶段的，我们还面临诸多困难和问题，工业化、现代化的历史任务还没有完成，城乡之间、地区之间发展很不平衡，城乡二元经济结构还没有根本改变，人均国内生产总值还排在世界后列，还存在相当比例的文盲、半文盲人口，只有通过发展才能解决这些瓶颈性问题，才能提高群众的生活质量，才能丰富群众的另一方面，发展要遵循客观规律，要符合科学发展观的要求，要真正体现四、材料作文题完善工作制度 提高落实效果建设社会主义现代化强国，必须改善党的领导，加强党的领导。要做到这一点，除了加强党的思想建设、组织建设、党性修养等以外，还应重视党的干部能力建设。当前，在党员干部能力建设方面存在诸多问题，主要表现在以下方面：一是少数干部思想政治素质还不够过硬，出现能力退化现象；二是一些干部能力素质与工作要求不适应，影响行政效率；三是服务意识、责任意识、法制意识还有待提高；四是一些干部在作风上还存在一些不容忽视的问题，在工作中还不同程度地存在徇私情、搞关系、不能廉洁自律等不正派的现象。这些问题虽然在干部队伍中是个别的，但对干部队伍的整体形象造成了不良的影响，制约了干部队伍能力建设。习近平同志在《关键在落实》一文中指出：抓落实的工作实践，检验着每个干部的思想品质、工作作风和实际能力，也是考察和选用干部的重要依据。只有在工作中完善各项工作制度，才能有效提高落实的效果，提升广大党员干部的能力。一是要完善责任追究制度。责任制是做好工作的三是要完善信息反馈制度。搭建信息反馈平台，调查了解行政行为的合法性、规范性，督促执法人员严格要求自己，模范遵守纪律，使依法行政、热情服务、清正廉洁贯穿于政务活动全过程，规范执法人员依法行政行为，接受社会监督，确保执法信息反馈制度发挥实效。四是要完善情况通报制度。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，建立社情民意反映制度和重大事项公示制度，把干部的思想行为置于群众的监督之下，确保领导班子和领导干部正确行使权力。落实就是对本职工作出色的完成，落实就是对自己所负使命的忠诚和信守。只有通过完善制度，才能促进本文来自学习网(www.gzu521.com)http://www.gzu521.com/gwy/gx/moniti/201201/27767_2.htm，原文地址：2012年公务员遴选参考试题及答案之二2012年公务员遴选参考试题及答案之二 一、情景模拟题你部门两周后召开一个全省会议，由你负责会议的通知和接待，请将你所需的工作列出来。答题要求：条理清晰，语言简炼，不超过300字，共10分。二、公文处理家长反映爱民幼儿园管理混乱，食堂伙食卫生条件也不好，还出现过管理事故，教育局经过检查后发现确实存在基础设施不达标，管理等各方面问题。请你以教育局的名义下发一个整改通知。答题要求：格式正确，用语规范，字数不超过400字，共15分。三、资料分析1、安徽出版集团公司、新华发行集团公司入选7年前，我国文化体制改革试点工作正式启动，确定在9个地区和35个文化单位进行试点，安徽未列其中。转企改制可以总结为八个字：基层文化馆站、农家书屋建设被纳入安徽省答题要求：安徽省采取多方举措，促进文化体制改革，成效显著，给你有何启示？2、某镇下辖5个居委会，152个居民小组，277个居民代表，152个楼组长，居民常住人口11000人。居答题要求：当前，普遍存在社区居委会人才匮乏、年龄偏大、性别差异大、待遇偏低、缺乏事业感成就感、留不住人等系列问题，请你针对上述问题，给出对策建议。（对策建议要有针对性，不超过600字）六、材料作文某地发生一起强拆引发的自焚事件，三人被烧成重伤。当事人是因为与当地政府拆迁条件没有达成的情况下，在数十名公安和城管以及县级主管官员上门事发当天上午9时多，分管城建、房管的副县长带队，该地派出所指导员以及40多人的警察、城管等，来到他们家。对方表示要进屋检查汽油。房主说，你们有搜查证么？对方表示是房主在门外与官员们吵了起来，其他人就把门给锁上了。几分钟后，警察强行把门打开，冲了进去。房主也跟着一起往楼上跑，试图阻止他们。但她被人扯着头发拖回一楼。房主人还听到副县长说，作答要求：1、主题鲜明，结构严谨，层次分明，论证充分；2、观点明确，内容充实，语言流畅；3、总字数1000字左右。一、情景模拟题第一，了解会议目的、意义、主旨、紧急程度、原则要求、会议议程等相关情况。 第二，了解参会对象的范围、级别、工作单位、联系方式、费用承担等。第三，确定会议报到时间、报到地点、报到方法、会议地点、筹委会联系方式、联系地址。第四，起草并发放会议通知。第五，根据会议规模，确定接待规格。第六，安排接待人员并明确分工。第七，做好会议报到工作，并及时联系未按规定时间报到人员。第八，做好与会人员住宿、交通等后勤服务工作。第九，处理好会议期间与接待有关的突发事件。第十，安排好与会议相关的其它活动，如联欢、聚餐、照相等工作。二、公文处理整改通知书爱民幼儿园：我局近期对你校管理及食堂卫生状况进行了现场检查。现将检查中发现的问题和整改要求通知如下：（一）存在的问题1、学校的办学条件（校舍、设备、师资配备、卫生安全设施等）未达到本县基础教育同类学校标准化建设要求；2、学校管理混乱，教育教学质量低下，办学声誉未得到社会认可；3、食堂存在一些比较突出的问题：管理制度不健全；管理及操作人员健康证不齐，培训不到位；卫生（二）整改要求针对上述问题，你校须进行以下方面的整改：1、完善学校管理制度，提高教学质量，提高办学条件，达到本县基础教育同类学校标准化建设要求；2、食堂要制定规范化管理实施细则等制度，规范健全台帐登记，全员培训并挂牌上岗，添置食品留样设备。你校须在15天内向我局提交整改报告，我局将在适当时机对整改情况进行复查。×年×月×日× 县教育局三、资料分析1、略2、【参考答案】为建设一支坚强有力、精干高效的社区建设、管理和服务队伍，应采取多种举措，把一批思想政治素质好、文化程度较高、有奉献精神、工作能力强的优秀人才充实到社区干部队伍中。第一，第二，质。第三，第四，第五，四、材料写作完善保障机制 维护群众权益当前，我国处于发展的重要战略机遇期，同时又处于社会矛盾凸显期。社会管理的目的在于执政为民，关注社会民生，促进社会公正，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，确保社会稳定和人民安居乐业。这就要求在各项工作中要以科学发展观为指导，坚持以人为本，把创新社会管理放在各项管理工作的首位，从制度建设和执政措施上保证改革的成果为社会全体人民所共享。而与此也面临着一些不协调的深层次问题与矛盾：某些地方政府的一些不当作为导致地方百姓利益受损；群众合法的权益诉求得不到解决；官僚主义作风和腐败现象的层出不穷；工作方式、方法简单粗暴等造成干群关系日益紧张。成为影响国家安全和社会稳定的重要因素。所以，应当加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，以提高政府的凝聚力、向心力，以保障社会的长治久安。（一）形成科学有效诉求表达机制社会各阶层、各利益主体利益诉求的充分表达，一方面可以使政府的公共政策尽可能地兼顾、整合社会各阶层各利益主体的利益需求，尽可能地调和、减缓、化解社会矛盾，避免社会能量积聚，进而影响社会的稳定；另一方面可以缓解强势群体利用各种资源，利用合法手段影响地方政府，实现更多的利益，而侵犯弱势群体的利益情况的发生。（二）形成科学有效利益协调机制我国改革开放已经进入到新的历史阶段，特别是随着市场化、工业化、信息化、城镇化和国际化深入发展，传统社会向现代社会转型，社会问题、矛盾冲突呈现出新的特点。适应新的形势要求，形成科学的利益协调机制，有效化解社会利益矛盾，对于推进社会管理创新、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。（三）形成科学有效矛盾调处机制目前我国正处于社会矛盾特别是利益矛盾凸显期，各方面的矛盾积累较多，应建立健全利益矛盾调处机制，及时调处化解利益矛盾，维护社会稳定。对因利益矛盾引发的群体性事件，要及时启动应急处置机制解决处理，绝不能贻误时机，激化矛盾。处置突发性群体事件，只有采取科学有效的方式，慎重、妥善处置，才能稳定群众情绪，防止矛盾激化，赢得群众的理解和支持，收到事半功倍的效果。（四）形成科学有效权益保障机制构建社会主义和谐社会，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。因此，切实保障和实现人民群众的基本权益，是构建社会主义和谐社会的重中之重。当前，应着力建立健全科学有效的权益保障机制，用健全的制度、体制和机制来维护、保障和实现人民群众的合法权益。在创新社会管理体系的过程中，只有形成并完善各项保障机制，厘清权力职责和责任边界。各司其职，各尽所能，真正做到遴选公务员参考试题及答案公务员遴选参考试题及答案一、情景模拟题你部门两周后召开一个全省会议，由你负责会议的通知和接待，请将你所需的工作列出来。答题要求：条理清晰，语言简炼，不超过300字，共10分。第一，了解会议目的、意义、主旨、紧急程度、原则要求、会议议程等相关情况。第二，了解参会对象的范围、级别、工作单位、联系方式、费用承担等。第三，确定会议报到时间、报到地点、报到方法、会议地点、筹委会联系方式、联系地址。第四，起草并发放会议通知，接收参会回执。第五，根据会议规模，确定接待规格。第六，安排接待人员并明确分工。第七，做好会议报到工作，并及时联系未按规定时间报到人员。第八，做好与会人员住宿、交通等后勤服务工作。第九，处理好会议期间与接待有关的突发事件。第十，安排好与会议相关的其它活动，如联欢、聚餐、照相等工作。二、公文处理家长反映爱民幼儿园管理混乱，食堂伙食卫生条件也不好，还出现过管理事故，教育局经过检查后发现确实存在基础设施不达标，管理等各方面问题。请你以教育局的名义下发一个整改通知。答题要求：格式正确，用语规范，字数不超过400字，共15分。 通知爱民幼儿园：我局近期对你校管理及食堂卫生状况进行了现场检查。现将检查中发现的问题和整改要求通知如下：(一)存在的问题1、学校的办学条件(校舍、设备、师资配备、卫生安全设施等)未达到本县基础教育同类学校标准化建设要求;2、学校管理混乱，教育教学质量低下，办学声誉未得到社会认可;3、食堂存在一些比较突出的问题：管理制度不健全;管理及操作人员健康证不齐，培训不到位;卫生(二)整改要求针对上述问题，你校须进行以下方面的整改：1、完善学校管理制度，提高教学质量，提高办学条件，达到本县基础教育同类学校标准化建设要求;2、食堂要制定规范化管理实施细则等制度，规范健全台帐登记，全员培训并挂牌上岗，添臵食品留样设备。你校须在15天内向我局提交整改报告，我局将在适当时机对整改情况进行复查。×年×月×日× 县教育局三、资料分析1、安徽出版集团公司、新华发行集团公司入选7年前，我国文化体制改革试点工作正式启动，确定在9个地区和35个文化单位进行试点，安徽未列其中。省委书记张宝顺的要求，也是全省上下的追求。转企改制可以总结为八个字：各级党委、政府都对改革单位版和广电系统实现了政企分开、政事分开、管办分离，行政机构总数减少124个。 2、某镇下辖5个居委会，152个居民小组，277个居民代表，152个楼组长，居民常住人口11000人。居答题要求：当前，普遍存在社区居委会人才匮乏、年龄偏大、性别差异大、待遇偏低、缺乏事业感成就感、留不住人等系列问题，请你针对上述问题，给出对策建议。(对策建议要有针对性，不超过600字)【参考答案】为建设一支坚强有力、精干高效的社区建设、管理和服务队伍，应采取多种举措，把一批思想政治素质好、文化程度较高、有奉献精神、工作能力强的优秀人才充实到社区干部队伍中。第一，第二，第三，第四，第五，四、材料作文某地发生一起强拆引发的自焚事件，三人被烧成重伤。当事人是因为与当地政府拆迁条件没有达成的情况下，在数十名公安和城管以及县级主管官员上门事发当天上午9时多，分管城建、房管的副县长带队，该地派出所指导员以及40多人的警察、城管等，来到他们家。对方表示要进屋检查汽油。房主说，你们有搜查证么?对方表示是房主在门外与官员们吵了起来，其他人就把门给锁上了。几分钟后，警察强行把门打开，冲了进去。房主也跟着一起往楼上跑，试图阻止他们。但她被人扯着头发拖回一楼。房主人还听到副县长说，问题：参考材料内容，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。作答要求：1、主题鲜明，结构严谨，层次分明，论证充分;2、观点明确，内容充实，语言流畅;3、总字数1000字左右。完善保障机制 维护群众权益当前，我国处于发展的重要战略机遇期，同时又处于社会矛盾凸显期。社会管理的目的在于执政为民，关注社会民生，促进社会公正，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，确保社会稳定和人民安居乐业。这就要求在各项工作中要以科学发展观为指导，坚持以人为本，把创新社会管理放在各项管理工作的首位，从制度建设和执政措施上保证改革的成果为社会全体人民所共享。而与此也面临着一些不协调的深层次问题与矛盾：某些地方政府的一些不当作为导致地方百姓利益受损;群众合法的权益诉求得不到解决;官僚主义作风和腐败现象的层出不穷;工作方式、方法简单粗暴等造成干群关系日益紧张。成为影响国家安全和社会稳定的重要因素。所以，应当加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，以提高政府的凝聚力、向心力，以保障社会的长治久安。（一）形成科学有效诉求表达机制社会各阶层、各利益主体利益诉求的充分表达，一方面可以使政府的公共政策尽可能地兼顾、整合社会各阶层各利益主体的利益需求，尽可能地调和、减缓、化解社会矛盾，避免社会能量积聚，进而影响社会的稳定;另一方面可以缓解强势群体利用各种资源，利用合法手段影响地方政府，实现更多的利益，而侵犯弱势群体的利益情况的发生。（二）形成科学有效利益协调机制我国改革开放已经进入到新的历史阶段，特别是随着市场化、工业化、信息化、城镇化和国际化深入发展，传统社会向现代社会转型，社会问题、矛盾冲突呈现出新的特点。适应新的形势要求，形成科学的利益协调机制，有效化解社会利益矛盾，对于推进社会管理创新、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。（三）形成科学有效矛盾调处机制目前我国正处于社会矛盾特别是利益矛盾凸显期，各方面的矛盾积累较多，应建立健全利益矛盾调处机制，及时调处化解利益矛盾，维护社会稳定。对因利益矛盾引发的群体性事件，要及时启动应急处臵机制解决处理，绝不能贻误时机，激化矛盾。处臵突发性群体事件，只有采取科学有效的方式，慎重、妥善处臵，才能稳定群众情绪，防止矛盾激化，赢得群众的理解和支持，收到事半功倍的效果。（四）形成科学有效权益保障机制构建社会主义和谐社会，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。因此，切实保障和实现人民群众的基本权益，是构建社会主义和谐社会的重中之重。当前，应着力建立健全科学有效的权益保障机制，用健全的制度、体制和机制来维护、保障和实现人民群众的合法权益。在创新社会管理体系的过程中，只有形成并完善各项保障机制，厘清权力职责和责任边界。各司其职，各尽所能，真正做到“要到位，不要越位”，才能实现权力的有效制约和群众权益的最终保护。 三、情景模拟题(共1题，共20分)某局某科共有5名同志，1名科长、1名副科长和3名干部，该科因科长在国外考察学习，日出工作由副科长主持。某天上午8点钟，该科副科长一上班就遇到以下几件事：1、科里一名干部在上班途中被摩托车撞倒后昏迷，现正在医院抢救。2、办公桌上放着五份需要处理的公文，其中包括一份急件。3、局办公室通知：一是接到市政府信访办电话，有十几位下岗职工正在信访办上访。因涉及到你科室的业务，经请示局长同意，请你们马上派一名同志去协助处理;二是军分区政治部来邀请函，上午9时召开庆4、大学里最要好的同学发来传真，他乘坐的飞机既将于上午10时抵达。5、局机关党委通知，上午8时30分局党组中心组学习江泽民总书记参考答案及评分标准(20分):(一)处理原则要按照先重后轻、先急后缓、先公后私的原则，秉承“以人为本，工作为重” 的宗旨合理安排人员，完成工作任务。(4分)(二)处理方法1、向分管副局长汇报群众上访和下属被撞事件，请示处理意见，然后就中心组学习之事向局党组请假。(3分)【请示领导】2、马上召集科里的同志开会，通报情况并按照分管副局长的意见，安排工作任务：(1)派一名干部立即去医院并通知家属，协助医院全力抢救。(3分)(2)请另一名干部去参加军政座谈会，会后即去医院、交警部门协助警方调查处理事故。(3分)(3)自己去接待群众上访，协助有关部门做好工作。(3分)按照以上安排，会后立即行动。3、快速地浏览公文，迅速地处理急件，其余的待后处理。(2分)4、马上去信访办。条件许可的话，打电话给同学向他解释，请他先住下来。(2分)四、案例题(共2题，每小题15分，共30分)1、某副科级单位的副职张某与李某竞争上岗，张某民主评议票数高、组织考察情况好，最后当上请你分析李某开始时产生问题的原因，以及应当在思想和工作上作哪些调整?(15分)李某开始时产生问题的原因主要有以下方面：（一）思想认识方面的原因。一方面，在组织选人用人上，遵循的是“德才兼备，以德为先” 的用人标准；另一方面，正确认识自己，主动寻找差距、弥补不足是完善工作的前提。自以为才能超过张某，从而不服张某的心态，反映了李某在思想认识方面的不足，这是李某工作上陷入被动的重要原因。（二）协调意识方面的原因。在工作中，一项工作的完成，往往需要各方面的协调和配合，离不开上级的支持，同事的帮助和下属的协作，另外，职责有不同，任务有分工，各司其职是本分，积极建言献策更是作为党员领导干部的职责所在。而张某忽视团结协作的作用，是与张某距离拉远、甚至“出点子人家也不听了，事也不安排他干”的原因所在。（三）处事方式方面的原因。高调做事、低调做人是为人处事的基本准则，李某边干边“吆喝”的做法显然不符合这一要求。（四）工作方法方面的原因。分工负责、各司其职是完成好工作的前提，张某主动“揽活”干的行为，违反了“不越位、不错位、不缺位”的基本工作原则。正是由于上述原因，造成了李某在工作上的被动局面，李某需要在思想上和工作上作如下调整：首先，要正确认识自己，调整心态，查找不足。其次，要摆正位臵，履行好作为副职的“缓冲、分责、匡正”的职责。再次，要注重工作中的团结与协作，做到“多补台，少拆台”。最后，要尊重工作原则，以踏实的工作作风、出色的工作业绩赢得领导、同事的认可与尊重。 2、某县级市决定到A村建造一所大型垃圾焚烧场，找来了专家论证，征求了村支两委的意见，村支两委认为这是县里对A村的关心，可以拿到项目，发展经济。但是该村的村民知道后，认为破坏了环境，造成了严重污染，不断到乡政府上访，乡政府为了平息事态，派出所民警来维护秩序，但造成了大规模的冲突，并打伤了警察。县委、县政府非常重视这件事，马上派出工作组协调。(1)如果你是工作组的负责人怎么协调这次事件?(7分)稳定工作事关我县工作大局，有效化解群众诉求，维护社会稳定，促进经济发展，是新形势下做好农村工作的重中之中。作为工作小组组长，要迅速反应、客观分析、妥善处臵此事，避免事态的进一步恶化。具体采取如下策略和步骤：第一、以人为本、迅速反应。立即启动公共突发事件应急预案，成立事故处理领导小组，下设调查组、安抚组、宣传组，明确职责，分工负责。本人第一时间到达现场，在第一线做工作，“靠前掌控。”并及时将现场情况向县委、政府汇报。第二、调查了解，抓住重点。了解具体情况及群众的诉求，根据相关政策作出合理解释，注意解决问题而不是激化矛盾，注意解决问题的方式方法，重点解决的是稳定局面，制止冲突，并且注意就事论事。不对群体事件作“过度政治化”解读，不轻率地将群体性事件定性为“敌我矛盾”，有针对性地解决群众的有关利益诉求。第三、重在沟通，慎用警力。召开村支两委和上访群众代表及相关单位参加的协调会，重新宣传、调研、论证。尽量不与群众发生直接对抗、冲突。在“妥协”和“压制”之间拿捏尺寸，该 “柔软”的，“身段要柔软”，该“强硬”的，当然也要“强硬”，已经发生了肢体冲突，就要果断处罚，将肇事者绳之以法，迅速控制现场局势。第四、信息公开，正面引导。在黄金24小时内公布准确、真实的信息，把握主动、树立权威，查明多少、知道多少，就公布多少，充分利用本地媒体，把事件的进展情况滚动播出，避免流言蜚语的散步和小道消息的传。第五，责任追究，长效机制。对相关责任人员，要根据所负责任，及时处理。查找工作中的错误，反省政府工作中缺失，公开坦承失误和不足，争取群众信任，重塑政府形象。并且举一反三，建立长效，避免类似问题重复发生。 (2)从这件事情得出什么教训?(8分)从这件事我们应该吸取的教训是：第一，树立正确的群众观。要把群众维护好、发展好、实现好群众利益作为工作的出发点和落脚点，正确对待群众诉求，必须坚持以人为本的原则把群众需要作为第一诉求。群众利益无小事。促进农村经济发展和农民持续增收，必须坚持以人为本，始终把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。第二，完善行政决策程序。坚持决策的民主化、法治化和科学化。需要召开村民大会或村民代表大会的，必须要按程序召开，充分听取不同意见，考虑到方方面面的因素，以决策的民主化、法治化来保证决策的科学化。问政于民，问计于民，问需于民是我们做好群众工作的根本方法。第三，注重转变思想观念。提高广大农民的科技意识和法律意识。进一步加强农村科学技术及法律法规的普及和宣传，特别是在牵涉到建火葬场这种十分敏感的问题上，尤其要注意做好前期的宣传、发动和说服工作。第四，重视基层组织建设。提高基层党组织成员的素质，通过教育培训等方式加强“两委”班子民主意识，尤其要发挥村民会议和村民代表大会的作用，为促进农村经济发展提供组织保障。第五，完善信访体制机制。搭建诉求反映平台，进一步畅通信访渠道。进一步转变工作作风，变上访为下访。 五、写作题(要求观点鲜明、层次分明、文字流畅、书写工整，字数为1000字左右。30分)近十年我国文化建设取得了巨大成就，从中央到地方，从学界的民间，从来没有象今天这样重视文化建设，文化软实力和精神家园的概念从来没有像今天这样广泛使用和空前普及，文化产业、文化体制改革从来没有像今天这样引人关注。请联系实际，谈一谈如何做大做强特色文化产业，不断增创文化产业新优势。做大做强特色文化产业须多措并举“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量” 。文化产业作为新兴产业和朝阳产业，市场空间广阔、发展潜力巨大，大力发展文化产业有利于培育新的经济增长点、促进产业升级、促进现代服务业的发展。当前文化经济一体化的趋势非常明显，文化产业与其他产业的相互渗透与融合日益加深，普通的物质产品融入特色的文化元素，其内在价值就会得到显著提升。当前，在文化产业发展过程中存在的问题主要表现在：资金投入相对不足，发展水平相对落后，结构性矛盾仍然突出，文化发展不均衡等。只有多措并举做大做强特色文化产业，才能适应文化产业发展需要，不断增创文化产业新优势。一是加大文化产业资金投入，扶持文化产业发展。要想实现大的提升和跨越，必须借助国家的政策和措施，争取资金投入，大力发展经济，积极调整、改善经济结构，增加财政和城镇居民收入，夯实文化产业发展的经济基础，增强文化产业发展的整体实力。二是引导居民文化消费倾向，积极改善居民消费结构。广泛制订优惠政策，以政府基金、贴息、担保、补助，甚至政府商业投资等形式，扩大招商引资规模，吸引外资和民间资本，建立多渠道、多层次的投融资体系。三是加强文化资源的保护、开发和利用。加强文化立法和管理，加大对旅游景点和文化古迹的挖掘和保护，使文化资源得到广泛、合理和永续利用。以人为本，充分发挥公共文化娱乐设施的作用，更多地对公众开放，满足人们迫切的精神文化需求。四是提升文化产业的科技含量。努力用高新技术改造和提升传统文化产业，积极采用先进的管理经验和理念以及先进的制作技术，吸引高技术企业和高端文化技术人才进入文化市场，在文化服务、文化产品生产、销售中提高技术含量、知识含量和经济附加值，使文化产业规模不断发展、结构不断改善、效益不断提高。五是进一步加强农村文化建设。立足于正面宣传和引导，努力用先进的科学文化主宰和武装农民的头脑，出台多种配套政策和措施，加快农村公益文化设施普及、提高等建设步伐，增强使用效率，提高农村文化宣传能力和水平。充分挖掘农村文艺人才，鼓励农民广泛开展自娱自乐的文化活动，促进城乡文化展示和交流，努力为广大农民提供贴近生活、喜闻乐见、健康向上、丰富多彩的文化产品和服务，推动农村文化活动规模化、产业化、普及化。做大做强文化产业是一项系统性的工程，对资金、技术、人力资源的要求较高，只有集合各方优势，多措并举，才能为特色文化产业发展营造良好环境。 一、资料分析（共2小题，每小题10分，共20分）背景资料:某省人大环境与资源保护委员会一行到某县调查时看到：练江支流某河段，塑料袋、饮料瓶、一次性饭盒等各种漂浮物随着黝黑的河水流下来，有大量的垃圾滞留于礁石上和水草丛中，而河岸斜坡上也满是垃圾，整个河段已经成为名副其实的在提交给省十一届人大常委会三十次会议的一份关于检查《城市垃圾管理条例》实施情况的报告显示，目前广东垃圾处理设施建设严重滞后，垃圾无害化处理率偏低，农村垃圾大多处于无处理状况。根据报告，目前全省地级以上市中仍有2个市未建成垃圾无害化处理场，56个县（市）的垃圾仅采用简易处臵措施，未实现无害化处理。与已实现垃圾无害化处理设施建设滞后正在给该省带来一系列环境问题。简易填埋垃圾的做法，缺乏相应的防渗漏措施及垃圾渗滤液处理设备，容易造成土壤、河流水体、大气等环境污染。垃圾处理设施建设滞后的背后，是财政资金投入的不足。报告指出，该省东西北地区的垃圾处理以填埋方式为主，市场化程度较低，由于这些地方财力不足，无有效投入，严重制约了无害化垃圾处理场建设进度。虽然省财政每年安排的垃圾处理工程专项资金从最初的4000万元提高到今年的7000万元，但对于众多需要支持援助的欠发达地区而言，无疑是杯水车薪。其次，目前垃圾处理设施项目选址、征地难度越来越大。由于居民对生活环境与健康的要求日益提高，加上目前垃圾无害化处理设施建设滞后情况，社会群体形成了对垃圾处理设施建设的抵制心理。例如，2009年底该省某地垃圾焚烧厂就因选址遭到周边居民反对，到现在仍没有明显进展；另一地方垃圾填埋场建设因征地难和周边居民反对等原因而一再延期。相比之下，农村因为垃圾管理严重缺位，垃圾污染问题更加突出。据估算，目前该省农村生活垃圾产生量约3.5万吨/日。长期以来，由于大部分县（市）的垃圾无害化处理场建设滞后，村镇垃圾收运设施不配套、农村没有专门的保洁队伍和环卫专项经费等原因，使得农村垃圾乱堆乱放的现象愈加严重，已构成对农村的生活环境、饮用水源和农民身体健康的直接危害。答题要求:1、结合背景资料，说明造成城乡垃圾污染产生的原因何在？（不超过300字，10分）造成造成 2、改变第一，破解第二，大力推进生活垃圾分类，实现垃圾源头减排，是解决垃圾危机的重要手段。设施建设相对滞后，造成处理能力和垃圾产量的不匹配，生活垃圾处理形势严峻。必须大力推进生活垃圾分类，以缓解设施不足的压力。第三，健全技术标准，着力技术创新是解决垃圾危机的必由之路。目前，我国生活垃圾无害化处理的技术标准体系尚不健全，活垃圾处理技术标准体系和评估体系有待完善，生活垃圾处理存在的关键技术问题有待提升。所以，只有解决技才能促进我国生活垃圾处理的健康发展。第四，完善体制机制是解决垃圾危机的制度保障。政府主管部门要进一步转变管理方式，包括积极引入市场机制，稳步推进环卫体制改革；吸引社会资本参与生活垃圾处理设施建设及运营，建立多渠道投融资体系；认真落实污染者付费的原则，全面实施生活垃圾处理收费制度等。二、应用文写作（共1题，共20分）以往鲜亮的城市在瞬间变成度埋在地下的城市排水系统问题浮出水面。我们的城市为何演播室主持人:您好，我是××。评论员:大家好，我是××。演播室主持人:入夏以来，我国频频遭遇城市内涝的窘境。强降雨过后，街道成河、住宅进水、汽车没顶…… 城市瞬间变成解说:最早上演水淹一幕的是江城武汉。六月初的一场暴雨，让武汉部分地区积水严重，行车如船。网友戏称在北京６月２３日、７月２６日的两次强降雨中，城区交通均陷入瘫痪，很多路段因为积水过深，无法通行。在北京市区的环线上，车辆排队行驶缓慢，甚至在大部分路段，步行的速度要比机动车快得多。就在市民受困于近乎瘫痪的交通时，意想不到的悲剧也在暴雨中轮番上演。在北京，两名帮忙推车的青年男子不慎掉进排水井被冲走身亡。而在四川省成都市，２名居民在淌水过街时被电击致死。暴雨引发的交通瘫痪和人员伤亡，成了市民们热议的焦点。面对几乎每年都会出现、今年更是普遍造访的城市内涝，人们的质疑声此起彼伏。同期:成都市民：管子很少，预计不够，排水不行啊，就造成了这样子。我觉得市政建设还是要考虑得远一点。解说:面对暴雨袭击的城市，面对市民的质疑，专家也指出，从全国范围来看，城市排水设施标准落后是普遍存在的问题。同期声:中国工程院院士：这里面问题很复杂。就是城市的排水系统是按照两年一遇的排水标准来做的排水系统。解说:暴雨带来的影响并没有随着雨过天晴而逐渐淡出人们视野。７月２１日，武汉市纪委发出通报，对造成武汉城区严重渍水的主要责任人进行问责处理。相关责任人分别因为对防汛排渍工作重视不够、领导不力，对东湖排渍不力等原因，被给予行政警告、记大过、撤职、降级等处分。演播室主持人:我们看到，今年的城市内涝可以说是全国范围内普遍存在的，而当人们把暴雨淹城作为戏谑谈资的时候，武汉市的问责可以说让人多少有些意外。陈芳，你怎么看？评论员:那么我们看到呢就是说今年入夏以来，多个城市陆续发生这个逢涝必瘫的这种窘状。武汉市（呢）及时地启动了这个问责的这种机制，多多少少呢，可能是对中国的民众似乎有一个小有告慰，那就是这样的状况，不只能怨老天爷，我们的城市管理者是有相当的责任的。但是我们也要注意呢，它这次问责主要是集中在四个官员，就是水务系统的干部。也可能有些人还为这些干部叫冤，因为这不是一时，只由他们几个部门的人来负责任的一个问题。我们更期待的是，通过武汉这个问责制呢，能够打开一个，就是真正破解城市内涝的这个解决机制的一个长久性的一个对策。再一个我们也注意到，你像去年江苏的南京市，他们实际上也对这个当年的这个下雨，就是出现交通整个大面积全城瘫痪的状况，也启动过问责机制，之后的几天呢，一场暴雨呢，确实就，就是发生这个整个交通失控的状态呢，就要好得多得多，也就是发生了很大的转机。但是今年呢在遇到暴雨的时候，南京又，就是说，等于又是过去的这种状态又重新上演了。那就是说这样的一个问责机制，还是从根子上来说，我们感觉到城市的内涝系统并没有得到根本的改变。也就是说我们期待着就是说，这个类似的这种问责机制不能是权宜之策，我们更希望寻求解决城市内涝的一个治本之计。答题要求:参考背景资料，写一篇新闻报道。（500字左右，20分）暴雨突袭城市变近日，国内数省遭遇强降雨，武汉、北京等地因暴雨发生严重内涝，以往鲜亮的城市在瞬间变成水标准，提高城市绿化率，建立应急预案等方面纷纷建言献策，为如何避免从舆论情况来看，普遍认为强降雨是首要原因，认为降雨强度大，范围集中，降水量超出排水能力就可能形成积水。同时，网民也指出了诸如城市基础设施不完善，城市规划，城市与城市之间的关联没有考虑到防洪，只是盲目考虑到交通等地上建设，对城市防洪的地下建设关注更少等更为重要的原因。专家认为：重视城市的防灾能力和城市规划的可持续发展，提高科技水平，再相应提高城市排水系统的标准，制定并实施与其先天条件相符的排水系统规划；加大政府的资金投入力度，严把施工质量关，管理部门都能各司其职，是解决城市三、论述题（共1题，共20分）用相关原理论述 参考答案:从提高群众生活品质上而言，生活质量包括着物质与精神两个方面，物质生活的丰富，自然促进精神文化的需求，两者的协调与丰富，共同构成高质量的生活；从科学发展观的角度而言，的发展道路。所以，经过几十年的建设特别是改革开放，我国社会经济获得了巨大发展，经济总量已超过日本居世界第二位。但是，我国仍然处于社会主义除经济阶段的，我们还面临诸多困难和问题，工业化、现代化的历史任务还没有完成，城乡之间、地区之间发展很不平衡，城乡二元经济结构还没有根本改变，人均国内生产总值还排在世界后列，还存在相当比例的文盲、半文盲人口，只有通过发展才能解决这些瓶颈性问题，才能提高群众的生活质量，才能丰富群众的四、材料作文题（共1题，共40分）背景资料:党的十六大把加强党的执政能力建设作为加强和改进党的建设的一个重要内容，第一次概括了党政领导班子和领导干部必须不断提高的执政党建设答题要求:结合材料，联系实际，以完善工作制度 提高落实效果建设社会主义现代化强国，必须改善党的领导，加强党的领导。要做到这一点，除了加强党的思想建设、组织建设、党性修养等以外，还应重视党的干部能力建设。当前，在党员干部能力建设方面存在诸多问题，主要表现在以下方面：一是少数干部思想政治素质还不够过硬，出现能力退化现象；二是一些干部能力素质与工作要求不适应，影响行政效率；三是服务意识、责任意识、法制意识还有待提高；四是一些干部在作风上还存在一些不容忽视的问题，在工作中还不同程度地存在徇私情、搞关系、不能廉洁自律等不正派的现象。这些问题虽然在干部队伍中是个别的，但对干部队伍的整体形象造成了不良的影响，制约了干部队伍能力建设。习近平同志在《关键在落实》一文中指出：抓落实的工作实践，检验着每个干部的思想品质、工作作风和实际能力，也是考察和选用干部的重要依据。只有在工作中完善各项工作制度，才能有效提高落实的效果，提升广大党员干部的能力。一是要完善责任追究制度。责任制是做好工作的二是要完善巡视督察制度。巡视制度已经成为加强领导班子和干部队伍建设，推动中央和省委各项重大决策部署的贯彻执行，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展发挥了重要作用。应当通过进一步发挥巡视督察制度的功能，及时解决被巡视地区、单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，把巡视结果和巡视整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。三是要完善信息反馈制度。搭建信息反馈平台，调查了解行政行为的合法性、规范性，督促执法人员严格要求自己，模范遵守纪律，使依法行政、热情服务、清正廉洁贯穿于政务活动全过程，规范执法人员依法行政行为，接受社会监督，确保执法信息反馈制度发挥实效。四是要完善情况通报制度。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，建立社情民意反映制度和重大事项公示制度，把干部的思想行为臵于群众的监督之下，确保领导班子和领导干部正确行使权力。落实就是对本职工作出色的完成，落实就是对自己所负使命的忠诚和信守。只有通过完善制度，才能促进2012年新疆公务员遴选面试题及答案2012年新疆公务员遴选面试题 时间：2012年10月20日上午面试题主题：办公自动化给出了一段文字，主要是讲述办公自动化在目前政府行政工作中的发挥和运用，之后有三道题（叙述的不准确，但大概意思就是这个）一、你认为办公自动化在政府工作中的意义解析：其实这道题发挥俩极大，属于叙述意义的题，典型的结构化面试题型之一，而给的文字中其实可以找到相关的意义内容，如若紧张可以直接总结文字间的一些点，只要一、二、三即可。本人预想答案：一、提高政府部门行政效能，更好地为人民服务。二、节约环保，避免浪费。三、减少人为操作的干预，增加透明度。网上答案：①办公自动化是现代化管理和建立运转协调、灵活高效的政府行政管理体系所必须的②办公自动化对我国的经济发展，提高管理和决策水平，促进社会进步和“四化”建设都将起到重要作用③提高办公效率和科学决策水平注意：本题因是第一道题，基本上大部分考生这道题都自称答的不好。二、如果你单位要进行一次办公自动化的培训，可是单位经费紧张，又无场地，无技术人员，而领导将这项工作交给你负责，请问你怎么办解析：本题就属于结构化面试中的“怎么办” 本人预想答案：一、先对此次培训的文件及要求做一个全面的了解，之后，结合本单位实际情况，起草一份详细的培训计划，预算培训所需经费；交领导过目并提出意见，并寻求领导的支持。二、看此次培训是否是整体的大培训，如若有其他单位也培训，可以向其他单位求助，将本单位培训人员纳入整体培训计划中，一同实施。三是如果其他单位不同意，则将此次培训所需的所有费用做一次详细预算，向上级部门打报告申请专项培训经费，而培训活动可以先在专业机构的培训下展开，之后签单，待经费下拨后在向培训机构支付培训费。网上答案：未找到注意：此题我第一眼看到，直接蒙了，就想没钱啥也做不到呀，就直接说的求助其他单位和打条子，其他都没说上，哎三、领导交给你和老张一项任务，老张快要退休，不太配合还有迟到。你的工作要以老张的工作为基础，你怎么办。（题目变了个样，其实意思是一样的，都是老张不服从年轻领导的问题） 本人预想答案：这道题在网上考试前就看见过，而且记住了些，所以没想2分钟就出口了，我答的最好的就这道题了。网上答案：首先要树立正确的工作态度，不能对领导，工作和老张有任何的意见影响自己的工作，要以工作大局为重。其次了解这个工作内容，在适当的机会以真诚委婉的态度和老张交流，了解原因以及工作的相关内容，如果有些工作自己能做的就在力所能及的范围之内尽量做好。注意多在工作中向老张请教，因为他经验丰富。还有就是向同事请教，包括请教工作的展开，和老张交流的方法等。本人抽签本职位第4个，最后得分72点多，算是垫底了，排名第四，第一名是84.5分，而当天3个职位中最高分是90分，一个女的，本人面试不行，心里素质也差，经过的面试次数本来就很多了，但依然如此，进入考场后注意力就不集中了，前两道题都没想好答案就开始作答了，导致了失败，此次考完后总结一下经验，希望2013届的考生能够参考，切记切记，不要紧张，不要当回事，如果你当回事，就准完蛋，心态要平和，谈定。好了，就这样吧。河南省省直机关公开遴选公务员考试笔试真题附答案河南省省直机关公开遴选公务员考试笔试真题一、下列每题的选项中，有一项是最符合题意的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。(每小题1分，共15分)1.把世界的本原归结为“宇宙之砖”、“万物的始基”、“原初物质”的哲学是（）A.古代朴素唯物主义B.庸俗唯物主义C.近代唯物主义D.宗教哲学2.“时间、空间是一切事物的贮藏所”，这是（）A.机械唯物主义的时空观 B.唯心主义的时空观C.辩证唯物主义的时空观D.客观唯心主义的时空观3.计算机网络技术既对社会发展有巨大的作用,又可能对国家安全构成威胁。从哲学上看，这体现了（）A.人们的认识随着实践的发展而变化B.联系的观点和发展的观点C.两点论和重点论的统一D.矛盾的主要方面和非主要方面在一定条件下相互转化4.物质的唯一特性是客观实在性，这里的“客观实在”是指A.看得见、摸得着的实物B.物质的具体形态和结构C.不以人的意志为转移D.不能被人们所认识5.社会经济制度变革的一般规律是A.生产力决定生产关系 B.生产关系随着生产力的发展而改变自身的性质C.经济基础决定上层建筑D.上层建筑反作用于经济基础6.资本主义生产关系的实质是A.获取剩余价值B.使劳动力成为商品C.以生产资料私有制为基础的雇佣劳动制度D.阻碍生产力的发展7.在资本运动中不仅能占有剩余价值而且能够创造剩余价值的资本是A.产业资本B.货币资本C.生产资本D.流动资本8.资本国际化的根本动因是A.资本无限增殖的本性B.推动世界经济的共同发展C.争夺国外市场 D.生产国际化发展的要求9.中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别是A.坚持土地革命、武装斗争、根据地建设B.坚持武装斗争、统一战线、党的建设C.坚持党对人民军队的绝对领导D.有无群众的观点10.我党进行马克思主义思想教育的好形式是A.整党B.整风C.自我批评D.理论联系实际11.“三个代表”思想的基础是A.坚持发展先进生产力B.坚持代表先进文化的前进方向C.坚持代表最广大人民群众的根本利益D.坚持以经济建设为中心12.党的基本路线的实质是A.以经济建设为中心 B.坚持改革开放C.坚持两手抓、两手都要硬的方针D.坚持四项基本原则13.在社会主义现代化建设中，要正确处理改革发展稳定三者之间关系，处理这三者关系的结合点是A.推进改革B.坚持发展C.不断改善人民生活水平D.把改革发展保持在社会可承受的程度14.中共十六届三中全会指出,所有制的核心和主要内容是A.产权B.维护公有财产权C.保护私有财产权D.推动混合所有制经济发展15.2003年10月8日,中国和东盟国家领导人在印度尼西亚巴厘岛签署了《中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》，宣布建立A.“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”B.“面向21世纪的战略伙伴关系”C.“建设性合作伙伴关系”D.“战略协助伙伴关系” 二、下列每题的选项中，至少有一项是符合题意的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。少选、多选、错选，该题不得分。(每小题2分，共30分)16.哲学和一般人的世界观的区别是A.前者是自觉建立的，后者是自发形成的B.前者是系统的理论体系，后者是零碎的观点C.前者能指导实践，后者对实践不起作用D.前者有阶级性，后者无阶级性E.前者的基本问题是思维与存在的关系，后者是人生的意义17.人对物质世界实践把握的主要环节是A.实践决策B.实践目标的制定C.实践的组织与管理D.实践结果的检验 E.使用劳动工具18.马克思指出：“一个商品的等价形式，并不包含价值的量的规定”。这段话说明，在1只绵羊=2把石斧的等式中A.石斧用其使用价值表现绵羊的价值B.石斧不是劳动产品C.石斧没有价值D.石斧处在等价形式上E.石斧的价值没有得到表现19.借贷资本作为转化为资本的货币，其使用价值是A.商品的使用价值B.货币的使用价值C.资本的使用价值D.产业资本的使用价值E.商业资本的使用价值20.现代企业制度中出资者的所有者权益包括A.资产受益权B.重大决策权C.资产支配权D.选择管理者的权力 E.经营自主权21.所有制的实现形式是指A.人们对生产资料的支配关系B.人们对生产资料的占有关系C.人们对生产资料的使用D.人们对资产的组织形式E.人们对资产的经营方式22.近代资产阶级建国方案在中国破产的原因是A.国际帝国主义不允许B.国际社会主义力量不允许C.国内大地主大资产阶级不允许D.国内无产阶级政党不允许 E.中国民族资产阶级软弱性23.实事求是、群众路线、独立自主是A.毛泽东思想活的灵魂B.贯穿于毛泽东思想科学体系各个组成部分的立场、观点和方法C.表现在毛泽东的全部科学著作中D.表现在毛泽东的实践活动中E.表现在中国共产党人的实践活动中24.马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想之所以是一脉相承的科学体系是因为A.具有统一的世界观方法论B.具有统一的目标、宗旨C.具有统一的国内外历史背景D.具有统一的价值观 E.具有统一的理论品质25.改革开放以来,我国社会生活发生了广泛而深刻的变化,表现在下列方面A.社会上出现了新的经济组织和社会活动领域B.就业方式和分配方式多样化C.物质利益的多样化日趋明显D.社会主义基本经济制度发生了根本变化E.群体的不同利益要求越来越多26.十六大指出：三个代表重要思想是我们党的A.立党之本B.三大作风C.执政之基D.优良传统 E.力量之源27.胡锦涛指出，始终代表中国最广大人民的根本利益的思想主要是指A.无产阶级政党一切植根于人民，坚持致力于实现最广大人民的根本利益的鲜明政治立场B.一切以符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准C.注重从人民群众的实践中吸取养分，以最广大人民的实践为理论创新的源泉，以实现最广大人民的根本利益为理论创新的目的D.中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时又是中国人民和中华民族先锋队E.建设中国特色社会主义的根本目的是维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益28.温家宝总理提出新一届政府工作要解决好的重大经济问题是A.就业和社会保障B.“三农”问题C.财政的增收节支D.农村税费改革问题 E.继续整顿和规范市场经济秩序29.在新的历史条件下，加强和改进党的建设，就是要通过锲而不舍的努力，保持我们党始终是A.中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队B.中国先进生产的发展要求、中国先进文化前进方向和中国最广大人民根本利益的忠实代表C.建设有中国特色社会主义事业的领导核心D.坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导的党E.伟大、光荣、正确的党30.2003年8月27日至8月29日,北京六方会谈在北京举行,北京六方会谈达成的共识主要有A.确定了明确的目标，即朝鲜半岛无核化B.确认了化解核问题僵局的途径，即通过对话以和平方式解决核问题C.原则赞同解决核问题采取并行同步的方针D.不采取可能使局势升级或激化的言行，保持对话E.继续六方会谈的进程三、辨析题(共3题，每题6分，共18 分)要求对所给命题或观点进行辨别、分析，观点正确，言之成理。将答案写在答题纸相应位置上。1.哲学的认识方式只是一种反思，是跟随在事实后面的反复思考。2.中国共产党是马克思主义和中国革命运动相结合的产物。3.既要解放思想，又要统一思想。四、简答题（每题6分，共24分）1．社会主义市场经济条件下，社会保障制度包括哪些内容？2．为什么说党是领导中国社会主义事业的领导核心？3．新民主主义革命胜利的基本经验是什么？4．坚持党的领导与改善党的领导的关系是什么，五、论述题（16分）为什么说生产力是社会发展的最终决定力量？试用这一原理说明以经济建设为中心和坚持生产力标准的重要意义。答案 一、下列每题的选项中，有一项是最符合题意的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。(每小题1分，共15分)1.A【解题分析】此题所考查的知识点是对古代朴素唯物主义在解释物质本原问题上具体观点的确认。古代朴素唯物主义坚持物质本原这一唯物主义的共同原则。但是它们在解释物质本原是什么的问题上，陷入了直观性和猜测性即把具体的物质形态“水”、“火”等作为世界的本原。所以A项是正确的。该题有一定的难度，一般考生很难复习到这个层次。2.A【解题分析】此题是考查对哲学物质概念特性的确认。“物质”范畴是唯物主义哲学关于世界本原和统一性的最高抽象。但对世界本原“物质”的解释和理解各种唯物主义又有区别。古代朴素唯物主义依据对自然现象的笼统直观把物质归结为一种或几种“看得见、摸得着的实物”(A项)；而近代形而上学唯物主义根据当时自然科学关于原子是物质最小单位的认识，把物质归结为自然科学上的最高概括，指出客观实在性，即”不以人的意志为转移”(C项)的性质是物质的本质规定，唯一特性。考生回答此题不应该有难点。3.C [解题解析]此题是考查哲学上两点论和重点论的阐析。计算机网络技术既有对社会发展有巨大的作用,又可能对国家安全构成威胁的两点论，但计算机网络技术对社会发展有巨大的作用是两点论的重点论。4.C【解题分析】此题是考查对哲学物质概念特性的确认。“物质”范畴是唯物主义哲学关于世界本原和统一性的最高抽象。但对世界本原“物质”的解释和理解各种唯物主义又有区别。古代朴素唯物主义依据对自然现象的笼统直观把物质归结为一种或几种“看得见、摸得着的实物”(A项)；而近代形而上学唯物主义根据当时自然科学关于原子是物质最小单位的认识，把物质归结为自然科学上的物质结构和具体形态(B项)；辩证唯物主义从无限多样的物质现象中抽象出共同的本质，从哲学上作了最高概括，指出客观实在性，即“不以人的意志为转移”(C项)的性质是物质的本质规定，唯一特性。考生回答此题不应该有难点。5.B【解题分析】考查对生产力与生产关系相互关系的理解。在生产力和生产关系的相互关系中，生产关系必须随着生产力的变化而变化。社会经济制度属于生产关系范畴，因此，社会经济制度变革的一般规律就是生产关系必须随着生产力的发展而不断改变自身的性质。所以，B项是正确的选项。A、C、D 都是社会发展的一般规律，不符合题意。6.C【解题分析】考查对资本主义生产关系实质的理解。资本主义生产关系是建立在生产资料私有制的基础之上的，是一种以雇佣剥削为特点的制度。本题中A项是资本主义生产的实质，B项是资本运行的前提和条件，D项是资本主义生产关系的作用，只有C项才是唯一正确的选项。7.A【解题分析】考查对产业资本的理解。在资本不断循环运动中，能够创造剩余价值并占有剩余价值进而实现价值增值的资本只有产业资本。题中B、C两项是产业资本的两种职能形式，其中，货币资本是为生产剩余价值准备条件的，生产资本的使用虽然能够创造出剩余价值，但它本身并不占有剩余价值，D项流动资本不属于资本运动的职能形式，因此，只有A项才是唯一正确的选项。8.A【解题分析】考查对资本国际化的根本动因的掌握。A、C、D都是资本国际化的动因，但根本动因是A。B显然不符合题意。9.D 【解题分析】本题考查考生对群众路线历史意义的理解。毛泽东指出中国共产党是人民的一部分，党是人民的代表。在这个问题上，中国共产党同国民党是对立的，一个要人民，一个脱离人民。有无群众的观点是我们中国共产党同国民党的根本区别，群众观点是共产党人革命的出发点与归宿，所有的共产党员都要替人民着想。因此，备选项D符合题干要求，为本题正确答案。备选项A是指工农武装割据的思想；B是指中国革命的三大法宝；C是指人民军队建设的根本原则，都不符合题干要求，不是本题答案。10.B【解题分析】本题考查考生对延安整风运动的掌握。1942年延安整风运动主要内容是反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。采取的方针是惩前毖后，治病救人，通过团结--批评--团结，达到既要弄清思想，又要团结同志的目的。这样，就使广大党员干部掌握了马列主义与中国革命实践相结合方向，加强了思想上统一和组织上团结，为争取抗战胜利奠定了思想基础，同时创造了党内进行马克思主义教育的好形式，也是解决党内矛盾的有效形式，是思想建党原则的新发展，是对马列主义建党学说的新贡献。因此，备选项B符合题干要求，为本题正确答案。11.A【解题分析】本题考查的是“三个代表”思想的辩证关系。A为三个代表思想的基础，B为重要组成部分，C为核心，D 为社会主义的根本任务。12.A【解题分析】A为党的基本路线的实质，B、D是二个基本点，C是贯彻D的措施。13.C【解题分析】A是推进现代化建设的动力；B是目的，C是归宿，D是关键，是三者的结合点。14.A【解题分析】依题意所得中共十六届三中全会指出,所有制的核心和主要内容是产权。15.A【解题分析】依题意所得中国和东盟国家领导人在印度尼西亚巴厘岛签署了《中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》，宣布建立的是面向和平与繁荣的战略伙伴关系。二、下列每题的选项中，至少有一项是符合题意的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。少选、多选、错选，该题不得分。(每小题2分，共30分)16.AB 【解题分析】此题是考查考生对哲学和一般世界观关系的理解和把握。哲学作为一门学问，是同人们的世界观联系在一起的。世界观是人们对于整个世界的总的根本的观点。世界观人人都有，但一般人的世界观是自发形成的，比较零碎、不自觉、不系统。哲学是关于世界观的学问，是理论化、系统化的世界观，它对世界观的各种问题、观点用一定的原则组织起来，作出系统的理论概括和总结，通过一系列特有的概念、范畴和系统的逻辑论证而形成理论体系。以此为依据来选择此题A项和B项是符合题意的。由于无论是哲学还是一般人的世界观都对人的实践活动是有指导作用，都具有阶级性，所以C项和D项是错误的选项。另由于世界观的基本问题包括了对人生意义的根本观点，而不只是人生的意义，所以E项也是不合题意的。17.ABCD【解题分析】此题所考查的知识点是人把握物质世界实践活动的实现环节。实践是以主体、中介和客体为基本框架，通过实践决策(A项)、实践目标的制定(B项)、实践的组织与管理(C项)、实践结果的检验(D项)四大主要环节实现对物质世界的实践把握，并使实践本身也在循环往复的运行过程中不断得到发展的。所以正确选项是A、B、C、D。E项的内容是实践活动的中介因素，不合题意需排除。18.ADE【解题分析】考查对简单价值形式的理解。在简单价值形式中，等式两端的商品处于不同的地位，起着不同的作用。等式右边的商品“石斧是用自己的商品体现出“羊的价值，处于等价形式上。作为等价物，它用自己的使用价值来表现对方的价值，因此，A、D、E都是正确的选项。“石斧能够表现“ 羊的价值，是因为它具有自己的价值和使用价值，也是劳动产品，所以B、C两项是错误的观点。19.BC【解题分析】考查对借贷资本和使用价值的把握。借贷资本的出现使资本取得了双重的存在，即发生了资本所有权与资本使用权的分离。在资本主义社会，借贷资本作为货币资本除了作为货币所具有的使用价值外，还具有作为资本来执行职能的使用价值，也就是生产剩余价值或利润的职能。因此，本题的正确答案是B、C。本题比较难，考生容易误选D、E两项，这是需要注意的。20.ABD【解题分析】此题考查对现代企业制度出资者的所有者权益范围的把握。建立现代企业制度是发展社会化大生产和社会主义市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。在现代企业制度中，出资者按投入企业的资本额，享有所有者的权益，包括资产受益、重大决策和选择管理者的权利。因此，本题正确的选项是A、B、D。21.DE 【解题分析】考查对所有制的实现形式的理解和把握。所有制与所有制的实现形式既有联系也有区别，同一种所有制可以有不同的实现形式。所有制的实现形式具有多样性、交错性和渗透性。因此，不仅要努力寻找同一所有制的不同实现形式，而且要努力寻找不同所有制的相同或相近的实现形式。所有制的实现形式与企业的具体组织形式和经营方式是交织在一起的。因此，要大胆利用一切反映社会化生产规律的具体企业组织形式和经营方式，努力寻找能促进生产力发展的所有制实现形式。题中A、B、C三项都是指生产关系的内容。可见，所有制的实现形式主要是指DE两项。22.ABCDE【解题分析】本题考查考生对资产阶级建国方案在中国的破产及其原因的掌握。在中国近代孙中山创立的中华民国南京临时政府被北洋军阀扼杀，抗战胜利前后中国民主同盟等民主党派希望建立的英美式资产阶级共和国方案被国民党反动派封杀，胎死腹中。这说明资产阶级建国方案在中国是醒不通的，其主要原因在于：帝国主义要把中国变为它们的殖民地和半殖民地，不允许在中国建立资产阶级专政的资本主义社会；国际社会主义力量不允许中国建立资产阶级共和国；国民党统治集团是大地主、大资产阶级的政治代表更不允许在中国建立资产阶级共和国。1947年国民党宣布“民盟”为“非法团体”，严加取缔，标志第三条道路破产；中国共产党的正确政策及其所领导的革命斗争的胜利发展，促使民族资产阶级放弃了第三条道路；中国民族资产阶级本身的软弱性无力实现建立资产阶级共和国方案。因此，备选项A、B、C、D、E 都符合题干要求，为本题正确答案。23.ABCE【解题分析】本题考查考生对实事求是、群众路线、独立自主三者的关系及其地位的理解。1981年中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题决议》中，全面科学评价了毛泽东思想，第一次使用了“毛泽东思想的活的灵魂”的表述，指出实事求是、群众路线、独立自主是贯串于毛泽东思想科学体系各个组成部分的立场、观点和方法，表现在毛泽东的全部科学著作中，表现在中国共产党人的实践活动中。因此，备选项A、B、C、E符合题干要求，为本题正确答案。24.ABDE【解题分析】考查对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论“三个代表”重要思想共同点的理解。掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想的共同点和不同点，首先，它们在基本立场、观点、方法和理论品质方面是一致的；因此，ABDE为选项。但在形成的历史背景是不一样的，因而，C不为选项。25.ABCE 【解题分析】本题考查对三个代表重要思想形成的国内历史背景的掌握。A、B、C、E概括了新世纪新的国情的新变化，是正确的选项。但我国社会主义经济制度并没有发生变化，D不为选项。26.ACE【解题分析】本题考查对三个代表重要思想提出的意义的认识与掌握。对此，十六大有明确的概括，A、C、E是十六大的概括。27.ABCDE【解题分析】本题考查是对胡锦涛在党的十七大讲话中党的代表思想的理解。28.ACE【解题分析】本题考查是温家宝总理在政府工作报告对重大经济问题所作的分析，三大经济问题：就业和社会保障，财政的增收节支，继续整顿和规范市场经济秩序。29.ABC【解题分析】本题考查是对胡锦涛在党的十七大讲话中对始终保持党的先进性的理解。30.ABCDE【解题分析】本题考查是对时政的掌握程度，依题意所得正确选项是ABCDE.三、辨析题(共3题，每题6分，共18 分)要求对所给命题或观点进行辨别、分析，观点正确，言之成理。将答案写在答题纸相应位置上。1.【答案要点】(1)哲学作为世界观和方法论的理论形态，其功能首先在于反思。哲学的反思功能表现在两个方面：一是对于人和世界的认识关系或观念关系的研究；二是对人和世界的实践关系的研究。(2)哲学不仅具有反思功能，更重要的是它的改造客观世界的实践功能。正确的哲学不仅能科学地说明世界、反思世界，更重要的是强调改造世界。马克思主义哲学最显著的特点就是它的实践性，是无产阶级改造客观世界的思想武器。(3)此命题夸大了哲学的反思功能，是唯心主义的观点。2.【答案要点】(1)中国共产党是无产阶级先锋队的政党，它的产生必须具备两个条件：一是要有阶级基础，即中国工人阶级队伍的成长壮大和工人运动的发展。二是思想基础，即马克思主义在中国的广泛传播。这两个条件缺一不可。(2)中国的革命运动有工人运动、农民运动、士兵运动、学生运动等等，这些运动除工人运动外，本身不可能成为产生无产阶级政党的阶级基础，也不可能从它们的运动中产生一个无产阶级的政党。(3)只有马克思主义与中国工人运动相结合，才能产生无产阶级的先锋队—— 中国共产党。3.【答案要点】解放思想与统一思想是相辅相成相互促进的，我们既要解放思想，又要以正确的思想去统一思想。首先，解放思想是在新的认识基础上达到统一思想的必由之路。因为任何正确思想都是在发展、与时俱进的。我们要用正确思想统一思想，就必须解放思想，发展正确理论与思想。我们也应该看到，正确思想一旦形成，需要人们形成共识，使精神力量成为推动社会发展的物质力量。因此，在强调思想解放的同时，我们也主张用正确理论思想统一人们的思想。把解放思想与统一思想结合是马克思主义认识论的基本观点和正确观点。四、简答题1．社会保障制度包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚。社会保险制度是指根据国家立法，对于暂时或永久丧失劳动能力以及暂时失去工作的劳动者，由国家（社会）给予物资帮助的制度。社会救助又称“社会救济” ，是在社会成员不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的资金和实物援助的一种社会保障制度。社会福利是指国家和社会为公民普遍提供的、旨在保证一定生活并尽可能提高生活质量的资金和服务的一种社会保障制度。社会优抚是我国社会保障体系中特有的一项重要内容。它是国家和社会按照有关法律和政策规定对法定的优抚对象提供的确保一定生活水平的资金和服务的社会保障项目。２．中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，是由我们党的工人阶级先锋队性质和它所担负的历史使命以及党同全国各族人民血肉相联的关系决定的，也是我们党在长期斗争实践中历史地形成和确立起来的。门）党的领导是无产阶级完成历史使命的首要条件。第一，只有在党的领导下，无产阶级才能在马克思主义理论教育下，认清自己的阶级地位和历史使命，成为有觉悟的阶级；第二，只有在党的领导下，才能组织起来，作为一个阶级来行动；第三，只有在党的领导下，才能在正确纲领、路线的指引下，使无产阶级革命运动沿着正确轨道前进。（2）党的领导是社会主义事业胜利的根本保证。第一，只有在党的领导下，才能找到在中国进行社会主义现代化建设的正确道路。第二，只有在党的领导下，才能为社会主义现代化建设创造一个长期安定团结的政治局面和稳定的社会环境。第三，只有在党的领导下，才能动员和组织亿万人民为实现社会主义现代化的宏伟目标而奋斗。3．一个有纪律的，有马克思列宁主义理论武装的、采取自我批评的、联系人民群众的党，一个由这样的党领导的人民军队，一个由这样的党领导的各革命阶级各革命派别的统一战线，这是中国民主革命战胜强大敌人的三大法宝。4．坚持党的领导与改善党的领导是辩证统一的关系。坚持党的领导是改善党的领导的前提，没有坚持就无所谓改善。改善党的领导是为了更好地坚持党的领导。因此，我们在强调坚持和加强党的领导的同时，不能否定改善党的领导的重要性；相反，也不能借口改善党的领导来动摇党的领导地位，否定党的领导作用。五、论述题生产力和生产关系、经济基础和上层建筑这两对矛盾构成了整个社会的基本矛盾。它们的相互作用就成为社会发展的根本动力。在社会基本矛盾中，生产力是社会发展的最终决定力量，因为生产是社会存在和发展的前提和基础；生产活动是其他一切社会活动的基础；生产力决定生产关系（经济基础）从而最终决定上层建筑，并推动社会形态的更替。生产力是人们不能选择的客观物质力量，它决定了社会规律的客观性，这是历史唯物主义的一无论。在此基础上，历史唯物主义承认上层建筑对经济基础（生产关系）具有能动作用，生产关系反作用于生产力，这种反作用是有限度的，归根到底依赖于生产力的状况。按照这一原理，我们在社会主义建设中，必须以经济建设为中心，大力发展生产力；一切工作的成败、得失都要以是否有利于生产力的发展作为标准。生产力是一切社会发展的最终决定力量，它是社会赖以存在和发展的基础，是决定一切社会活动的物质力量。我国当前的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产的矛盾。只有大力发展生产力，才能逐步解决这一矛盾。只有发展了生产力，提高了人民的生活，增加了国家的实力，才能显示出社会主义的优越性，使社会主义真正地巩固发展起来，使我国自立于世界民族之林。无产阶级政党的一切活动以人民的利益为最高标准，这与生产力标准是完全一致的。无产阶级政党领导广大人民群众进行革命战争、夺取政权、改造生产关系都是为了解放和发展生产力，提高人民群众的生活水平，同时科学、教育、文化的发展，一切社会问题的根本解决也依赖于生产力的发展。
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