对接珠三角融入长株潭建设湘东南区域中心

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1、对接珠三角融入长株潭建设湘东南区域中心安仁县委提出“对接珠三角，融入长株潭，建设湘东南区域中心”战略，明确定位了安仁的发展战略目标是“将安仁建设成为泛珠三角地区长株潭城市群区域中的湘东南区域经济文化中心”，并且明确指出了“对接珠三角，融入长株潭”的战略方针，这对安仁发展具有无比深远的战略指导作用，将推动安仁步入发展的快车道。一、基本内涵的探究1、“对接珠三角”内涵探究珠三角是我国改革开放的前沿阵地，经济发展的市场化和外向程度最高，随着泛珠合作的深入，安仁对接珠三角是实现安仁跨越发展的必然举措，对接珠三角主要是指“七大对接”。

2、一是观念对接。思想解放的程度，决定着改革发展的力度、崛起跨越的速度。因此，对接珠三角，观念要先行。我们要不断解放思想，更新观念，坚持以科学发展观为指导，以人为本，服务民生、保护生态、美化环境、弘扬文化，做到脑中一张图，即城乡统筹之图；心中一盏灯，即希望与信心之灯；肩上一份责，即历史检验之责；脚上一双鞋，即脚踏实地之鞋，切实推动安仁跨越发展。二是产业对接。对接珠三角，产业是支撑。要善抓机遇，充分利用自身优势，大力实行产业对接，打造安仁发展的经济支柱。工业上，要打造承接产业转移基地，建设承接产业转移示范县；农业上，要大力发展无公

3、害有机粮食、蔬菜、水果、食用菌等产业，打造现代农业产业基地县；服务业要大力发展文化旅游、生态旅游、休闲养老、现代物流等，打造休闲养生之都、知名文化旅游县。23三是市场对接。对接珠三角，市场是平台。我们生产的各种产品最终要进入国内外市场，安仁的市场是有限的，因此要抓好农产品市场、旅游市场、技术市场和资本市场的对接，利用珠三角联通国际国内两大市场。四是体制机制对接。机制管事，制度管人，机制体制好能事半功倍。要按照先行先试要求，大力深化各项制度改革，向珠三角看齐，形成一整套符合市场经济规律和社会发展规律、有利于经济社会又好又快发展

4、的体制机制，形成“服务型、责任型、法治型、廉洁型”政府，不断优化政务、融资、法制环境，努力打造引资“磁场”、投资“洼地”。五是交通对接。路通才会财通。大交通能吸引人流、加快物流、构筑休闲旅游圈。因此对接珠三角，交通要改观，要想方设法早日融入全国大交通网络中去，千方百计争取并加快高速、国道、铁路、省道建设，形成内联外畅的立体交通格局。六是人才和管理对接。一个地方的强大，根本标志是人才和教育。要树立新的人才观，用天下的人才建设安仁，做好与珠三角地区、高校、科研院所人才对接合作，多途径发挥县内外人才作用，促进人才发展与经济社会发展

5、良性互动。管理也是生产力，管理出效益。因此，我们要大力提高管理的科学化水平，要学习珠三角发达城市的先进经验，牢固树立以人为本的管理理念，全力推进城市管理现代化、人文化、精细化、规范化、长效化“五化”进程。七是服务对接。服务是发展之本，要进一步创造优质发展环境，就要下大力气抓好做实党委政府的服务工作。强化服务意识、改进服务方式、落实服务制度、提高服务水平，真正使发展的硬环境更“硬”，软环境更“软”。2、“融入长株潭”内涵探究23安仁由于与郴州相距太远，虽然与资兴相邻，但没有直线高等级公路，缺少与郴资桂经济文化融合的传统，加上“

6、郴资桂”经济圈辐射能力有限，因而安仁难以在经济上融入“郴资桂”经济圈。相反，安仁与大“长株潭”地区几乎没有距离界限，“长株潭”城市群辐射力大，能够辐射攸县、茶陵、炎陵，安仁在其三县中间位置，距“长株潭”的距离比炎陵还近，加上安仁在古代曾经属于茶陵，建国后曾经隶属株洲，与茶陵、攸县、炎陵关系非常密切，人文相通、心理相亲，融入“长株潭”经济圈具有相当好的人文基础。因此，我们在行政区域规划上属于郴州，而经济上则要积极主动加速融入“长株潭”经济圈，主动接受“长株潭”城市群的辐射。融入长株潭主要是指“五个融入”。一是规划融入。要打破行

7、政区域积极争取把安仁列入长株潭经济圈和环长株潭经济带的规划中去，从而能够享受到两型社会试验区的优惠政策。二是思想融入。牢固树立“两型”社会思想观念，发展低碳经济、促进产业转型。三是配套融入。力求在规划理念、产业发展、基础设施、市场流通、生态环境、科教文化、和谐社会等方面与长株潭地区相配套，实现无缝对接。争取实现安仁到长沙、株洲、湘潭三市，到炎陵、茶陵、攸县三县交通通畅，大幅度的降低交通运输费用，使安仁与长株潭的经济往来更加方便快捷；争取安仁通信享受与茶陵、炎陵、攸县同等政策，实现通信与长株潭地区同城化。四是产业融入。加大在建

8、项目的组织实施和推进力度，全力抓好签约项目开工建设。要切实抓好项目储备工作，根据长株潭产业结构特点和发展趋势，有针对性地编制、储备、对接、引进一批重大项目。23农业上打造成为长株潭的农产品供应基地；工业上打造承接产业基地；服务业上打造生态旅游基地、休闲养生之都，使安仁成为长株潭的“后花园”