中共城口县委办公室电子公文

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1、中共城口县委办公室电子公文电子公文专用章县委办公室通报〔2015〕13号核收：阚吉林、黄宗林同志在全县扶贫攻坚决战动员大会上的讲话（部分内容根据录音整理）阚吉林同志的讲话（2015年8月8日）—37—刚才，市纪委秘书长文迪同志代表松南书记、市纪委常委会、市纪委扶贫集团讲了很好的意见。松南书记、市纪委常委会、市纪委扶贫集团，对城口非常关心。松南书记五次到城口，而且专门就城口工作撰写调研报告，向孙政才书记报告，这充分体现了松南书记、市纪委常委会、市纪委扶贫集团的务实作风，非常值得我们学习。刚才，文迪同志提的工作要求，也是我们下一步需要做好的方面，我们要认

2、真领会贯彻。会上，宗林同志代表县委、县政府对整个扶贫攻坚工作作了全面部署。小军同志对扶贫攻坚工作中的监督管理和作风建设提出了明确要求。会议也印发了实施意见。这些都是经县政府常务会、县委常委会认真研究作出的决策。各乡镇街道、各部门、各单位要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。乡镇街道与县委、县政府签订了责任书，7个单位的代表做了表态发言。既然立下了“军令状”，“军中无戏言”，说了必须干，要干就干好。完成扶贫脱贫攻坚“摘帽”，是中央和市委交办的一项重大而紧迫的任务。中央明确，到2020年全面完成全国7000多万贫困人口的脱贫。习近平总书记讲，小康不小康，关键

3、看老乡，最担心、最揪心、最不托底的事情，就是扶贫开发工作。重庆要率先全面建成小康社会，提出了到2017年底基本完成扶贫攻坚任务，2018年“打扫战场”的目标。城口作为扶贫攻坚任务最重的区县之一，要与全市同步完成脱贫“摘帽”的任务，差距很大，压力不小，大家要齐心协力。下面，在宗林同志部署的基础上，我强调三个方面的意见。一、转变观念，提高认识，坚定打赢扶贫攻坚战的信心和决心在外界人眼里，很多人觉得城口很“边远”，属于经济落后的贫困地区。—37—但是在市委、市政府眼里面，城口是属于非常受关注的地方。因为作为直辖市，每个区县的工作都要体现直辖的优势。城口地处

4、渝川陕交界，地理位置特殊，是展现直辖市形象的窗口，市委、市政府希望我们比周边区县发展得更快更好。从地图上看，重庆就像一只雄鸡，城口处在“鸡冠”上。如果城口这个“鸡冠”是“软”的，重庆这只雄鸡还“雄”得起吗？重庆直辖的“四大任务”，其中一条是脱贫。在安排扶贫帮扶集团时，市委、市政府先后安排市发改委扶贫集团和市纪委扶贫集团帮扶城口，这些都是非常重要的部门和单位。在主要领导心目中，我们城口有非常重要的位置，孙政才书记先后两次到城口调研。正是在历届市委、市政府的关注重视下，城口的面貌发生了巨大变化，直辖效应在城口也得到了充分展现。直辖以来，我们的扶贫攻坚工作

5、取得了很大成绩。因为条件艰苦，我们每一个成绩的取得，都付出了非常艰辛的努力，应该值得充分肯定。比如：我们的城万快速通道，从争取到建成，用了7年时间。在主城边上，或者其它地理条件较好的地方，修一条二级路肯定要不了7年。因此，从纵向比，我们取得了明显进步，但横向比、与周边比、与全市其他区县比，我们的差距还非常大，还比较落后。当前我们正面临西部大开发、国家“一带一路”战略实施和“长江经济带”—37—建设、集中连片地区扶贫开发，全市五大功能区域发展战略实施等众多机遇，特别是市委、市政府将今后5年的脱贫攻坚任务，提前到3年内完成，将今后5年的投入集中到3年使用

6、。这些机遇，必然惠及城口，给我县经济社会发展带来重大机遇。面对丰富的自然资源，面对难得的发展机遇，面对提前完成脱贫攻坚“摘帽”的新形势，我们不能再“穷”了，必须打个翻身仗，尽快摘掉“穷帽子”。如果再过两年以后，全市其他13个国家级贫困县都摘掉了贫困的“帽子”，城口还摘不掉，我们将愧对党中央和市委、市政府的重托，愧对全县25万老区人民的期待。习近平总书记曾讲到，一个地方贫困，主要是两个方面的贫困，一个是物质上的贫困，一个是精神上的贫困。从物质上来讲，在过去几十年的发展中，我们取得了很大的进步，特别是重庆直辖以来，历届县委、县政府团结带领全县人民，全力推

7、进农村道路、水利、生态、电网等基础设施建设，积极培育畜牧、干果、中药材等特色产业，大力发展教育、文化、卫生等社会事业，推动扶贫开发工作取得了显著成效，综合经济实力得到显著提升。这些物质成果，一方面我们要切实加以巩固，另一方面，我们还要大力加以提升，彻底改变贫困现状。客观分析城口的发展历史，造成物质落后的原因主要有三个：一是一直以来投入较少，建国以来到重庆直辖以前，上级财政对城口的投入只有3900万元左右；二是交通等基础设施始终落后，仅有的一条二级路也是2013年才建成通车，严重制约了经济发展；三是自然条件较差，远离大中城市，资源优势始终没能转化为发展

8、优势。在未来扶贫脱贫、加快发展的过程中，我们必须以交通等重大基础设施建设为突破口，抓好城市建设和产业发展，努