赫尔辛基都市区ict 产业发展经验研究

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1、赫尔辛基都市区ICT产业发展经验研究第2卷第3期中国城市研究（电子期刊）Vol4>>.2No>.32007年09月E-JOURNALOFCHINAURBANSTUDIESSep>.,2007赫尔辛基都市区ICT产业发展经验研究12郑方艳，朱洪军(1>.华东师范大学,上海200062；2>.华东师范大学华东师范大学地理系教育部地理信息科学重点实验室,上海200062)摘要：上世纪90年代以来，ICT产业迅速发展，使许多国家快速增长为经济发达国家。芬兰也在此经济浪潮中抓住机遇，并通过一系列政策措施推动该产业的发展，已成为世界创新能力水平最高的国家之一。尤其是芬兰首都区，是该产业

2、发展的中心，带动了芬兰经济的迅速发展。其发展经验被许多国家研究和借鉴。因此，本文分析了芬兰首都区ICT产业发展经验，如：建立完善的研发基金组织、创造产学研互动平台、培育龙头企业、提升教育水平、增加研发投入等措施，以期对我国ICT产业发展有所启示。关键词：赫尔辛基都市区;ICT产业;科学园中图分类号：TU352>.110>.4文献标识码：A20世纪90年代以来，芬兰经济迅速发展，1995-2000年，GDP年增长率达5>.1%，远高于同期OECD2>.6%的平均年增长率。芬兰技术创新能力居欧洲前列，是欧洲最具竞争力的国家之一。其中，赫尔辛基都市区是芬兰经济增长的引擎，它由赫尔

3、辛基、埃斯波、万塔和考尼埃宁四个城市组成，人口占芬兰总人口的1/4，其中，赫尔辛基市人口56万（2001）。纵观芬兰经济的发展，ICT产业是其经济腾飞的主要动力。近10年来，ICT部门产值占芬兰总产值的比例达1/4。赫尔辛基都市区是主要的ICT中心，2005年，赫尔辛基都市区ICT产业就业人数占芬兰该行业总就业人口的1/3。[1]赫尔辛基被誉为“无线谷、硅谷和数字岛”。赫尔辛基城市研究所认为ICT产业主要包括：咨询业、内容产业、软件、硬件和电讯六个方面，该范围考虑了ICT产业的发展，得到世界各国的普遍认同。近年来，赫尔辛基都市区ICT产业发展的经验被许多国家研究和效仿。其完

4、善的创新系统、发达的教育、科学园、龙头企业、大量的研发投入、城市良好的居住环境，为ICT产业培育了良好的创造环境和平台、提供了充足的人力和资金资源，并吸引了大量的外资企业入驻，据统计，目前，芬兰70%的外国公司都位于赫尔辛基都市区。[2]因此，研究赫尔辛基都市区ICT产业发展经验，对我国有重要的借鉴意义。1完善的基金组织是研发活动顺利开展的资金保证2000年以来，芬兰开始建立由教育部、贸工部和产业部组成的国家创新系统，建立有效的投资体系为个人、科研院所、企业项目进行投资，各投资基金组织部门分工明确，分别为基础研究、应用研究和产品市场化部分进行投资，保证了研发活动的资金来源，

5、并带动了风险投资公司的发展，[3]2001年，风险公司已达30多家。1>.1芬兰学会该机构由教育部管理，主要任务是投资个人研究项目和学术宣传与培训，为研究事业提供支持。3期赫尔辛基都市区ICT产业发展经验研究111它分为四个委员会，分别负责：生物科学和环境、文化和社会、自然科学、工程与健康四个研究领域。其投资基金并不集中于一个特殊的领域，而是投资于所有的基础研究。每年有1/3之一的申请通过并得到支持，该机构主要通过对申请和研究计划进行学术分析来决定是否给予投资。1993年，教育部和芬兰学会建立了一个项目，命名为卓越大学研究中心。芬兰学会任命的荣誉会员是芬兰学术研究方面最高的

6、荣誉。2000年，芬兰学会投资金额达157百万欧元，占芬兰研发总投入的12%。1>.2科技中介（Tekes）该机构建于1983年，由芬兰贸工部负责管理，是应用研究和企业研发投资的主要资金来源，尤其为高风险、高创新的企业进行投资，每年的投资预算达4亿欧元，投资项目达2000个。2000年，投资项目有2,297个项目，总金额达3>.7亿欧元。2003年,它为2196个研发项目进行投资，其投资额占项目总预算的一半，达3>.6亿欧元。目前，正在进行的项目有24个，价值达13亿欧元。其投资领域主要包括：电子、医疗、互动IT，空间技术、自动化系统和纳米技术。该中心也从投资中获得较大的回

7、报，其中，许多外国公司也参与Tekes的项目。1>.3芬兰研发基金（Sitra）该机构建于1967年，是一个独立的公共基金组织，主要以种子基金、创业投资和扩张投资的形式为高科技公司投资，支持企业进行试验研究和探索新的领域，并投资引进和发展公司，跟踪研究和评估芬兰的创新系统。截至2001年，Sitra参与创建了50家生命科学公司，年投资达3400万欧元。伴随着芬兰经济的增长，其投资活动促进了风险投资业发展，促使专业风险投资市场于20世纪80年代开始发展，2001年，全国已有30多家风险投资公司，主要为企业产品的市场化