政府信息公开和政务服务电子监察工作规则

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1、*监发〔2013〕1号关于印发《**县政府信息公开和政务服务电子监察工作规则（试行）》的通知各乡镇、县直机关各单位监察室：现将《**县政府信息公开和政务服务电子监察工作规则（试行）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。**县监察局2014年4月28日-7-**县政府信息公开和政务服务电子监察工作规则（试行）第一章总则第一条为规范政府信息公开和政务服务电子监察工作，加强对我县政府信息公开和政务服务行为的监督，推进电子政务建设，提高行政效能，根据《**省行政审批电子监察工作规则（试行）》和其他有关法律、法规、规章，结合我县实际，制定本规则。第二条本规则所称的

2、政府信息公开和政务服务电子监察(以下简称电子监察)，是指县监察局和县内各单位监察室依托政府信息公开和政务服务电子监察系统(以下简称电子监察系统)，对本级信息公开事项到位情况与本级政务服务全过程进行的实时监督、预警纠错、绩效测评、投诉处理和查究问责等活动。第三条涉密的政府信息和政务服务事项中的涉密内容，或经批准不予公开的信息，不纳入电子监察范围。第四条本规则适用于本县具有政府信息公开和政务服务职能的单位及其工作人员。第五条电子监察工作遵循统筹规划、公平公正、分级管理、高效便民和保障安全的原则。第六条县监察局负责本县电子监察工作的组织实施、应用推广、监督

3、检查及考核评估，指导、监督乡镇及县直相关单位监察室（以下统称单位监察室）开展电子监察工作。-7-第二章电子监察的主要内容及工作职责第七条电子监察主要内容：（一）政府信息公开情况；（二）政务服务事项信息（含名称、依据、条件、程序、期限、收费、结果、申请示范文书等内容）在县行政审批与电子监察系统（以下简称系统）、政府门户网站公开情况；（三）政务服务事项纳入系统管理情况；（四）政务服务事项在系统运行办理情况；（五）政务服务大厅（含分中心和乡镇政务中心）现场办公纪律作风情况；（六）公共资源交易情况；（七）监察机关应当监督的其他事项。第八条电子监察工作职责：(

4、一)县监察局主要职责：1.实时监督各有关单位政府信息公开和政务服务工作行为；2.预警和纠正政府信息公开和政务服务违规行为；3.监督各有关单位使用和运用系统；4.受理关于政府信息公开和政务服务问题的投诉；5.组织实施电子监察绩效评估工作；6.其他适合实施电子监察的工作。（二）单位监察室主要职责：1.实时监督本单位政府信息公开和政务服务工作行为；-7-2.及时发现本单位政府信息公开和政务服务工作违规行为并予以纠正；3.及时督促查处异常信号及相关问题；4.接受县监察局电子监察工作指导，及时办理并反馈督办事项；5.承办本单位与电子监察有关的其他事项。第三章电

5、子监察方式第九条县监察局和单位监察室均采取系统自动监察和人工监察相结合的办法，对各单位政府信息公开和政务服务事项进行监察，分别不同情况发出预警提示信号、黄牌纠错信号及红牌追责信号。(一)有下列情形之一的，发出预警提示信号：1.应当公开的政府信息在法定时限前1个工作日尚未公开的；2.政务服务事项承诺办结日即将到期的：承诺时限在10个工作日（含10个工作日）以上的，提前2个工作日；承诺时限在10个工作日以下的，提前1个工作日。(二)有下列情形之一的，发出黄牌纠错信号：l.应公开的政府信息在法定时限内尚未公开的；2.对依申请公开事项不予受理或可以公开而不予

6、公开的；3.政务服务事项信息未按规定和要求及时公开的；4.政务服务事项在承诺时限内未办结的（按规定程序已实施办件挂起的除外）；5.受理政务服务事项过程中对申请人不实行一次性告知的；-7-6.政务服务事项办理过程中擅自增设办事条件或不按程序不依规定办理的；7.公共资源交易信息不按规定发布的；8.单位监察室对应发出预警提示信号事项而未发出的；9.其他违规实施政府信息公开和政务服务、公共资源交易行为，情节轻微的。（三）有下列情形之一的，发出红牌追责信号：1.对已发出黄牌纠错信号事项，超过3个工作日未纠错完毕的；2.对县监察局督办事项未在规定时间内完成并反馈

7、的；3.政府信息公开内容不真实的；4.政务服务事项不纳入系统统一管理、或不使用系统办理、或录入系统的数据不真实、或实行“二次录入”的；5.对网上行政效能投诉未予查实处理的；6.实施或变相实施已取消的政务服务事项的；7.违规作出准予审批办理或行政处罚等决定的；8.违规收费的；9.不依据《**县公共资源交易项目办结单》拨付资金、或办理证照、或实施相关行政许可的；10.其他违法违规实施政府信息公开和政务服务、公共资源交易行为，情节严重或造成严重后果的。第四章监察处理第十条县监察局负责对被发黄牌或红牌信号的核查处理，-7-各单位监察室负责对本单位被发黄牌信号

8、的纠错处理。(一)存在行政过错被发黄牌信号的，县监察局、各单位监察室根据情节轻重，按下列方式对相关责任人员进