山东省莱芜市旅游发展总体规划

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1、《山东省莱芜市旅游发展总体规划》　　　　　　　　　　　　第一部分　旅游规划总纲第一部分旅游规划总纲一、规划范围本规划范围为莱芜市所辖全部国土面积，总计2246平方公里。二、规划年限本规划年限为20年，分三个阶段：近期2001-2005年；中期2006-2010年；远期2011-2020年。三、规划依据(一)法律依据1、《中华人民共和国文物保护法》2、《中华人民共和国土地管理法》3、《中华人民共和国环境保护法》4、《中华人民共和国水污染防治法》5、《中华人民共和国森林法》6、《中华人民共和国城市规划法》7、《中华人民共和国野生动物保护

2、法》(二)政策法规依据1、国务院《关于进一步加快旅游业发展的决定》(国发<2001>9号)2、国务院《风景名胜区管理暂行条例》3、国务院《旅行社管理条例》4、国务院《娱乐场所管理条例》5、国务院《导游人员管理条例》6、国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2010—2020年远景目标纲要》7、国家旅游局《旅游发展规划管理暂行办法》8、国家旅游局《旅游规划通知》31《山东省莱芜市旅游发展总体规划》　　　　　　　　　　　　第一部分　旅游规划总纲9、国家旅游局《中国优秀旅游城市检查标准》10、建设部《风景名胜区管理暂行条例实施办法》11

3、、林业部《森林公园管理办法》12、中共山东省委、省政府《关于加快发展旅游产业的决定》(鲁发<1998>23号)13、《山东省旅游发展总体规划》(2000年)14、《山东省旅游管理条例》15、山东省文明委《关于加强风景旅游区精神文明建设的意见》（省文明委<2001>10号）16、莱芜市旅游局《莱芜市旅游业发展总体规划纲要（草案）》（1998年）17、莱芜市委办公室、市政府办公室《关于加快旅游业发展的意见》（莱办发<2000>15号）18、《莱芜市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（莱政发<2001>1号）19、《莱芜市城市总体规划

4、》(三)国家标准1、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》2、《旅行社国内旅游服务质量要求》3、《导游服务质量》4、《旅游涉外饭店星级的划分及评定》5、《旅游饭店用公共信息图形符号》6、《星级饭店客户用品质量与配套要求》7、《游乐园(场)安全和服务质量》8、《旅游汽车服务质量》9、《旅游服务基础术语》(四)主要参考文献1、《莱芜市志》山东省莱芜市地方史志编纂委员会编1991年2、《莱芜文史资料》莱芜市政协文史资料委员会1991年12月31《山东省莱芜市旅游发展总体规划》　　　　　　　　　　　　第一部分　旅游规划总纲3、《莱芜文史》莱芜

5、市政协文史资料委员会1997年12月4、《莱芜战役》中共山东省委、泰安市委、莱芜市委党史资料征集研究委员会编5、《莱芜矿业》莱芜市政协文史资料委员会编1996年12月6、《莱芜教育光辉五十年1949—1999》莱芜市政协文史资料委员会编1999年9月7、《棋山传说》田茂泉编2000年10月8、《莱芜市钢城区棋山森林公园项目建议书》1999年10月9、《雪野休闲度假区旅游开发建设规划城市总体规划》山东省城乡规划设计研究院、中国城市规划设计研究院、莱芜市建设委员会2000年7月10、《华山森林公园总体规划》山东省林业勘察设计院2000年

6、12月四、规划指导思想(一)统筹兼顾，整体协调莱芜市旅游业的发展要与山东省、莱芜市的国民经济、社会发展、精神文明建设、旅游形势相吻合，统一规划，协调发展。旅游业辐射面广，带动性强，要使旅游区建设与开发并重，吃、住、行、游、购、娱各要素统筹兼顾；城建、文物、交通、工商、贸易、邮电、文教、环卫、公安等相关职能部门相互配合；旅游产业发展与市民生活通盘考虑，相互协调，真正实现旅游产业的健康发展。（二）发挥特色，突出主题“个性即魅力，特色即价值”。抓住了个性才能在产业竞争中异军突起，发挥特色才会使旅游产品富有吸引力。旅游地的设计、景区景点建设

7、、产品开发、购品生产、吃、住、行、娱、宣传营销都要与主体性旅游资源相吻合。突出了主题便是突出了个性，增强了竞争力。（三）旅游精品战略旅游开发建设中的每一个环节都要精益求精，环环相扣，最终形成有竞争力、有市场、游客满意的旅游精品。（四）市场导向观念31《山东省莱芜市旅游发展总体规划》　　　　　　　　　　　　第一部分　旅游规划总纲旅游产业发展的直接目标就是市场。市场需求的类型、特点、规模和档次，直接关系到产品开发的层次及经营状况。尊重市场、面向市场、服务市场是制作和实施本规划的基本出发点。因此，莱芜市旅游的指导思想是：满足游客需求，在保

8、持其自然山水风光的前提下提高其文化内涵。（五）可持续发展思路加强对旅游景区景点的资源和环境的保护，严格管理，科学运作，加强监督，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，取得物质文明和精神文明双丰收，确保“齐鲁第一峡谷群、鲁中山水大观园