发布] 流动人口信息 居所出入服务管理系统建设规范

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1、CJ/T××××—××××杭州市质量技术监督局发布2013-07-20实施2013-06-20发布流动人口信息居所出入服务管理系统建设规范DB3301/T0007—2013DB3301杭州市地方标准规范4DB3301/T0007—2013目录前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义13.1流动人口13.2流动人口居所出入信息13.3流动人口综合信息平台13.4流动人口居所出入服务管理系统13.5居所出入平台13.6前端设备13.7居所出入卡24缩略语25建设原则25.1统一规划25.2分类配置25.3安全可靠26职责分工26.1流动人口服务管理部门26.2政府其他部门36.3建

2、设单位36.4承建维护单位37系统建设要求37.1系统架构37.2系统要求48服务管理要求78.1数据采集78.2出入卡服务管理78.3数据服务管理99系统验收99.1居所出入平台验收99.2前端设备验收9附录A10附录B13DB3301/T0007—2013前言本规范按照GB/T1.1的规则起草。本规范由杭州市流动人口服务管理协会提出。本规范由杭州市流动人口服务管理委员会办公室归口。本规范主要起草单位：杭州市流动人口服务管理协会、普天东方通信集团有限公司、浙江省邮电工程建设有限公司。本规范参与起草单位：中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司、中国电信股份有限公司杭州分公司。本规范主

3、要起草人：童继伟、杨军、陈晓燕、屠友军、杨悦、周忠国、黄小鹏、赵子渊、薛玲、俞震、夏敏、殷玉根。本规范为首次发布。DB3301/T0007—2013流动人口信息居所出入服务管理系统建设规范1　范围本规范规定了流动人口居所出入服务管理系统的建设原则、职责分工、建设要求、服务管理要求和系统验收标准。本规范适用于杭州流动人口居所出入服务管理系统的规划、建设和服务管理工作。2　规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。本规范引用的文件均不注日期，其最新版本适用于本标准。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T2261.1人的性别代码GB/T3304中国各民族

4、名称的罗马字母拼写法和代码GB/T4766婚姻状况代码GB/T10114县级以下行政区划代码编制规则GB/T14916识别卡物理特性GB/T16260软件工程产品质量GB/T22239信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求GB/T23705数字城市地址信息公共平台地名/地址编码规则GB/Z28828信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南GB50348安全防范工程技术规范GB50396出入口控制系统工程设计规范GA56.2暂住人口基本信息管理标准GA374电子防盗锁国家标准3　术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1　流动人口指在本市区居住的非本市区户籍的人员，以及其

5、他县（市）居住的非本县（市）户籍的人员，不包括境外人员。3.2　流动人口居所出入信息主要包括流动人口姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、户籍地址、现居住地址、历史居住记录、实时开门记录等信息。3.3　流动人口综合信息平台在专网或VPN上运行，汇集、整合城乡建设、公安、民政、人力社保、教育、计生等部门采集的流动人口信息，并实现共享的信息系统。3.4　流动人口居所出入服务管理系统流动人口居所出入服务管理系统由居所出入平台、传输网络、前端设备、出入卡、密钥管理系统等部分组成，以下简称“居所出入系统”。3.5　居所出入平台在专网或VPN上运行的信息系统，具有流动人口居所出入信息采集、管

6、理、应用和居所出入卡管理、用户权限分类设定和管理、报警管理等功能。3.6　前端设备17DB3301/T0007—2013指特定用于流动人口居所出入信息采集，由识读设备、管理控制设备、执行设备和传输设备等组成的安装在门端的设备集合。1.1　居所出入卡指应用于居所出入系统，具有个人信息存储、门禁认证及附加应用功能的非接触集成电路卡，以下简称“出入卡”（包含集成居所出入功能的“市民卡”等）。2　缩略语下列缩略语用于本规范：VPN虚拟专网（VirtualPrivateNetwork）SAM安全存取模块（SecureAccessModule）3　建设原则3.1　统一规划居所出入系统由流动人口服

7、务管理部门统一规划，居所出入平台由市级流动人口服务管理部门建设，各区、县（市）分级应用；全市统一信息种类和采集格式，统一前端设备和出入卡编码等；公租房、廉租房及有条件的出租安置房，都应纳入规划范围，统一建设。3.2　分类配置居所出入系统前端设备应根据居所类型、建筑构造、管理要求、社区民意等因素分类配置。前端设备配置应满足表1要求。表1前端设备配置要求序号建筑类型位置配置要求1公租房、廉租房入户门宜设2单元门应设3农居房（院）入户门宜设4单元门应设5安置房入