关于加强司法行政促进依法治镇的实施方案

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1、勐库镇关于加强司法行政促进依法治镇的实施方案各村(社区)党支部、村(居)委会、企事业单位:为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和省第九次党代会精神,充分发挥司法行政的职能作用,全面推进法治勐库、平安勐库建设,为加快推进勐库绿色崛起营造良好的法治环境,根据《中共云南省委云南省人民政府关于加强司法行政促进依法治省的意见》(云发[2013]20号)文件精神及《中共临沧市委临沧市人民政府关于贯彻落实〈中共云南省委云南省人民政府关于加强司法行政促进依法治省的意见〉的实施意见》(临发〔2014〕25号)要求,结合我镇实际,提出如下实施方案。一、加强司法

2、行政促进依法治镇的总体要求(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以深化改革促进创新发展为统领,以依法治镇为主线,以维护群众合法权益为出发点和落脚点,以增强司法行政服务人民群众、服务社会治理、服务司法活动能力为重点,弘扬社会主义法治精神,化解社会矛盾纠纷,优化法律服务和法律援助,预防和减少重新违法犯罪,为构建绿色、人文、和谐、富强勐库提供坚强保障。(二)基本原则。以人为本、情系群众。注重民生优先服务,牢固树立执法为民、执业为民理念,切实做好服务群众工作。统筹兼顾、整体推进。注重整合系统资源和外部力量,在整体推进中突出重点

3、,在重点突破中抓好统筹。重心下移、夯实基础。注重建设基层、服务基层、发展基层,为发挥司法行政职能作用奠定坚实基础。(三)目标任务。到2017年,全面落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任,全社会学法遵法守法用法意识明显增强;基本建成覆盖城镇、功能完备、务实高效的法律服务体系,完善政府主导、全额保障、普惠群众的法律援助体系,实现城镇基本公共法律服务均等化;基本形成与创建平安勐库相适应的基层“大调解”工作格局、特殊人群管理服务机制、刑罚执行体系,全镇矛盾纠纷调解率达100%,社区矫正人员和刑释解教人员重新违法犯罪率低于3%,影响社会公平正义、和谐稳定的突出问

4、题得到切实解决。二、加强司法行政促进依法治镇的工作重点(四)切实加强普法教育工作。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法制宣传教育,推动“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任落实,把普法教育贯穿行政管理、执法司法活动各环节,融入群体性事件和信访案件处理全过程,逐步形成普法责任主体明确、普法资源有效整合、执法普法有机联动、普法任务全面落实的格局,促进各项工作依法进行、各类诉求依法表达、公民权益依法维护。认真贯彻执行领导干部学法守法工作制度,充分发挥领导干部带头厉行法治的引领示范作用。健全社会普法教育机制,扶持和培育热心普法的社会公益性组织

5、和社会志愿者,引导各方面力量积极参与普法教育。推动法治文化建设,积极利用互联网、手机短信等新闻媒体平台,做好法治文化作品、产品的传播普及。加快法制宣传教育基地、法治文化长廊建设,加大少数民族法制文艺宣传队伍培育力度,进一步深化探索青少年、农民工普法宣传教育和“双语”普法工作。将群众性普法宣传与民族文化宣传紧密相结合,广泛开展普法教育主题活动和群众性普法教育活动,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题找法。(五)切实加强社会矛盾排查化解工作。健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。按照人

6、民调解网格化服务和便民利民的需要,筹建人民调解室,大力发展行业性、专业性人民调解组织,加强人民调解员会规范化建设,健全村(社区)人民调解委员会,调整充实村级人民调解员(特别是少数民族调解员),实现人民调解工作全覆盖。继续深化在矛盾纠纷排查化解中实现“六个一”化解模式(一个矛盾、一名领导、一套班子、一个方案、一个结果、一抓到底),把矛盾纠纷排查化解工作延伸到农村土地征用、移民搬迁、集体资产处置和城市拆迁改造、食品药品安全等社会矛盾多发领域,及时掌握影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。完善县、镇、村、村民小组“四级联动”和人民调解、行政调解、司法调解“三调对接

7、”基层“大调解”工作格局,巩固和加强人民调解在“大调解”工作中的主体地位和主导作用。建立行政调解制度。制定完善人民调解员选任、人民调解员担任人民陪审员等制度,落实“以案定补”“以奖代补”等调解工作奖励和补助政策。按照网络化服务和便民利民的需要,健全村(居)人民调解委员会,大力发展行业性、专业性人民调解组织,发挥其源头控制、常态排查、就地化解的作用,把排查化解工作延伸到农村土地征用、移民搬迁、集体资产处置和城市拆迁改造、食品药品安全等社会矛盾多发领域,疏导群众情绪,解决合理诉求,维护合法权益。(六)切实加强法律服务工作。积极推动法律服务工作,丰富服务功能。

8、依托镇司法所、法律服务所,加快镇、村委会(社区)法律服务工作站(室)和服务点建设

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