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时间:2017-11-12
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1、北京市服务业就业空间布局与影响因素分析■李京京(北京大学政府管理学院北京100871)◆中图分类号:F061.5文献标识码:A内容摘要:本文运用区位熵分析方法,对服务业就业在北京各区县的空间分布状况进行描述与分析,发现生产性服务业与生活性服务业在就业区位熵所表征的总体专业化水平、各区县之间区位熵水平差异方面均存在较大区别。生活性服务业具有分布的普遍性特征与总体上较高的专业化水平;相反,生产性服务业分布上具有不均衡性,各区县的专业化水平参差不齐。在此基础上,本文提出了北京市生产性服务业的复合性中心—专业性外围空间结构,并对生产性服务业各行
2、业不同的的空间变动特征及其影响因素进行分析,认为地租水平与集聚因子、行业特性、资源稀缺型以及政策引导是生产性服务业空间布局及迁移的重要影响因素。关键词:服务业生产性服务业就业空间结构影响因素业空间结构研究的文献主要有:赵群毅(2007)对北京生产者服务业空间变动特征与模式做了分析,从宏观(圈层与区县层面)、微观(街道层面)两个层面观察了生产者服务业就业的空间分布状况,并按照就业总量和就业CD值(相对增长速度)两个指标对就业空间变动的地域类型做了划分,并绘制了都市区生产者服务业空间变动模式图。郑国(2006)将北京市工业迁移的历史进程与工
3、业企业数量、工业从业人数在空间上的变动相结合,对北京市制造业空间结构以及演化动力机制做了研究。研究方法与数据说明(一)所用数据本文所使用的是北京市2004年与2008年的经济普查数据。其中包括北京市农林牧渔业、采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业,以及包括交通运被定位为“城市发展新区”;门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆5区县被定位为“生态涵养发展区”,由此形成北京市圈层式结构。(三)研究方法区位熵的计算公式如下,Mi代表某地区I产业在某一方面的表现业绩,如就业人数、市场销售额、工业增加值和工业总产值等;Ni代表全国I产业的表现业
4、绩。从根本上看,区位熵反映的是一地区某一产业的专业化程度或水平,如果一个地区内部某一产业或行业结构模式与所在大区域的结构模式相同,则其地方专业化指数为1;反过来,如果一个地区某一行业的地方专业化指数大于1,则说明这一地区这一行业的集聚程度高于所在大区域的平均水平。本文采用的是就业区位熵:北京市服务业就业空间结构分析(一)服务业行业划分标准本文采用十二五规划中对生产性服务业的分类标准,将服务业进行划分,如表1所示。(二)生产性服务业与生活性服务业就业总量空间分布从图1中可以看出:生活性服务业与生产性服务业在行业构成与服务对象上虽然有着明确
5、的区别,但无法从就业规模上分辨出两大类别服务业的空间分布差异。这说明,要想比较生产性服务业与生活性服务业在就业空间分布上的差异,还需要借助别的方法。在生产性服务业就业规模引言在“十一五”期间,北京市首次提出“世界城市”发展定位,力图将北京打造成为辐射世界的生产性服务业中心。在这一政策的引导下,北京市2010年服务业规模首次突破万亿元大关,占经济总量的75%,标志着服务业成为北京市经济增长的关键性支柱,如何全力促进北京市向生产性服务业主导型经济转变是目前亟需探讨的问题。同时,在城市结构从单中心向多中心转变的过程中,作为产业发展支撑的服务业
6、在空间分布上又呈现怎样的特征呢?从这一政策背景与发展趋势出发,有必要对北京市现阶段的就业空间结构,尤其是以生产性服务业发展为支撑的服务业就业空间结构进行完整的呈现与分析。现有研究中,对服务业或特定产业就输、仓储和邮政业在内的全部服务业行业的就业总人数数据。(二)区县与圈层划分依据表1服务业行业分类生产性服务业生活性服务业交通运输、仓储和邮政业批发和零售业信息传输、计算机服务和软件业水利、环境和公共设施管理业金融业居民服务和其他服务业房地产业卫生、社会保障和社会福利业租赁和商务服务业教育科学研究、技术服务和地质勘查业文化、体育和娱乐业公
7、共管理和社会组织国际组织住宿和餐饮业由于本文研究采用的是2004年与2008年的数据,因此在区县划分上依旧沿用18个区县的划分标准。本文采用《北京市“十一五”时期功能区域发展规划》中对北京市城市功能区的定义,将北京市18个区县分为四个不同的功能区。其中东城、西城、崇文、宣武4区被定位为“首都功能核心区”;朝阳、海淀、丰台、石景山4区被定位为“城市功能拓展区”;通州、顺义、大兴、昌平、房山5区和亦庄开发区较大的区县,一般生活性服务业的就业规模也较大,首都功能核心区与城市功能拓展区的主要区县也是生活性服务业就业的集中区。且在这些区县,生活
8、性服务业的就业规模略小于生产性服务业。在生活性服务业就业规模比生产性服务业就业规模大的区县中,一般地区总体就业的绝对规模都较小。图12008年北京市生产性服务业与生活性服务业就业总量分布情况表2北京市各区县
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