浅谈中国人口老龄化问题及其应对措施.1doc

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1、浅谈中国人口老龄化问题及应对措施目录内容摘要1第一章绪论2第二章中国人口老龄化现状22.1中国已进入老龄化社会22.2中国人口老龄化的主要特点32.2.1老年人口规模巨大32.2.2人口老龄化发展速度快32.2.3老龄化进程和经济发展不同步32.2.4老年人口在区域分布上不均衡42.2.5高龄化趋势十分明显4第三章中国人口老龄化产生的原因5第四章中国人口老龄化所带来的社会问题54.1社会劳动主力军数量的改变64.2社会负担加重64.3家庭赡养负担加重74.4老龄化对社会养老保障体制的影响74.4.1养老金需求压力直线攀升74

2、.4.2医疗保障资金需求压力急速膨胀8第五章中国应对人口老龄化的具体措施95.1制定科学合理的人口政策95.2改变传统老龄观：从“健康老龄化”向“积极老龄化”转变95.3完善多层次社会养老保障制度105.4完善医疗保险服务体系建设105.5积极发展老年服务和相关产业115.6增强全社会尊老爱老的社会风气115.7倡导和鼓励老年人自立，发挥老年人参与社会生活的潜力，充分开发老年劳动力资源125.8推进老年立法，维护老年合法权益13参考文献14浅谈中国人口老龄化问题及应对措施内容摘要人类老龄化是21世纪一个重大的社会问题，也是2

3、1世纪人类发展的主要特征。目前，世界上所有发达国家都已进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄化社会。1999年，中国也进入了人口老龄化社会，是较早进入人口老龄化的发展中国家之一。与其它发达国家相比，中国的老龄化问题更加突出，面对未富先老的状况我们要怎么办？本文先介绍了中国老龄化的现状并分析产生的原因，然后总结了老龄化带来的问题，最后提出一些应对的措施。关键词：人口老龄化社会保障应对措施13浅谈中国人口老龄化问题及应对措施第一章绪论人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的

4、动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。根据中国人口老龄化所具有的人口多、发展快与经济发展不同步等特征，要求我们采取相应的措施，建设健康的老龄社会，这对实现中国可持续发展具有重要意义。第二章中国人口老龄化现状中国人口老龄化的发展既有与发达国家相似的方面,也有其自身的特殊性,最为突出的就是老龄化速度快,老年人数量多,地区差

5、别大。2.1中国已进入老龄化社会截至2011年底，中国60岁及以上老年人口达1.85亿，预计到“十二五”期末，全国老年人口将增加4300多万，达到2.21亿，届时80岁及以上的高龄老人将达到2400万，65岁以上空巢老人将超过5100万。13浅谈中国人口老龄化问题及应对措施中国现有老龄人口已超过1.8亿，且每年以近800万的速度增加，中国政府的最新数据显示，21世纪头10年的年均人口增长率为0.57%，低于上世纪最后10年一直保持的1.07%的年增长率，因此中国人口正在进入老龄化，有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将达

6、到总人口的三分之一。老年人口的快速增加，特别是80岁以上的高龄老人和失能老人年均100万的增长速度，对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，养老问题日趋严峻。内地各大城市都相继进入老龄化社会。2.2中国人口老龄化的主要特点2.2.1老年人口规模巨大2010年全国第六次人口普查显示，中国人口总量为1370536875人，其中60岁及以上人口为177648705人，占总人口的13.26％，而65岁及以上人口为118831709人，占总人口的8.87％。与2000年第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的

7、比重上升了2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升了1.91个百分点。2.2.2人口老龄化发展速度快由于我国实行计划生育政策，使得人口老龄化的速度比其他任何国家都要快，发达国家60岁以上人口所占比重从5％上升到10％，一般需要40年甚至半个世纪的时间，而我国老龄人口从1982年的4.9％上升到1999年的10％，只用了18年时间，可以说是跑步进入老龄化社会。2.2.3老龄化进程和经济发展不同步13浅谈中国人口老龄化问题及应对措施中国人口老龄化与中国长期坚持的计划生育有直接关系，因而形成老龄化进程超前于经济发展的局面。先期

8、进入老龄化社会的一些发达国家，目前人均国民生产总值达到20000美元以上，呈现出“先富后老”，这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。而中国进入老龄化社会时，人均国民生产总值约为3000美元，呈现出“未富先老”，当中国进入老年社会时，中国所拥有的财富无法满足大量的仅作为消费者的老年人的