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1、珙县政策性农业保险运行问题分析及对策探讨河北农业科学,2009,13(12):88—90,133JournalofHebeiAculturalSciences编辑李布青珙县政策性农业保险运行问题分析及对策探讨刘萍(四川农业大学经济管理学院,四川雅安625014)摘要:开展政策性农业保险,是落实国家扶持农业生产发展各项支农惠农政策的重要措施.政策性农业保险有利于有效化解农业生产中所面临的自然风险,促进农业的健康发展和农民持续增收,促进农村保险业的发展.通过对四川珙县政策性农业保险试点模式进行分析,指出其存在农产品参保
2、种类少,保险理赔涉及部门及程序多,政策保险抗风险保障能力弱,保险收支不匹配影响农户等问题,而分别从农户,保险公司,政府3方面提出了相应的政策建议.关键词:珙县;政策性农业保险;问题;对策中图分类号:F840.44文献标识码:A文章编号:1008—1631(2009)12-0088-03DiscussiononOpertionProblemsandCountermeasuresofPolicyAgriculturalInsuranceinGongxianLIUPing(CollegeofEconomicandMana
3、gement,SichuanAgriculturalUniversity,Yaan625014,China)Abstract:PolicyagriculturalinsuranceisanimportantcountelaneasursfortheimplementationofsupportingagricultureandbenefitingfarmerspoliciesinChina,whichisfavourabletoeffectivelydefusethenaturaldisastersinagricu
4、ltureproductionandpromotethehealthydevelopmentofagriculture,agriculturalinsurance,andsteadyincreaseofpeasantincome.BasedontheanalysisonthemodeofexperimentsofpolicyagriculturalinsuranceinGongxian,SichuanProvince,theproblemsareputforwardincludinglittlekindofagri
5、culturalproductsbeingcoveredbyinsurance,manydepa~mentsandproceduresbeinginvolvedininsuranceclaim,pooranti—riskabilityandrevenueandexpenditureunbalanceofinsuranceinfluencingtheactivenessofpeasantandSOon.Thecountermeasuresareputforwardfrompeasants,insurancecompa
6、nyandgovernment.Keywords:Gongxian;Policyagriculturalinsurance;Problem;Countermeasure我国加入WTO后,政府取消了一系列在流通环节上对农业的补贴政策和措施,使得农业保护面临着巨大的挑战.要加强农业的基础地位,减轻农民负担,促进农村经济发展,政府惟有加大"绿箱政策"范围内相关措施的实施力度.而农业保险属于"绿箱"范畴,发展农业保险是稳定农村经济的重要手段,对建立和完善农业保护保护,促进农村经济发展具有十分重要的作用.2008年发生的"低
7、温冰冻雨雪灾害"和"5?l2汶川大地震",给珙县农业生产造成重大损失.全县8座小型水库,5处沿河堤防,7840nl渠堰以及3679m集中供水设施不同程度受损,影响农田灌溉约0.26万hm,农业经济损失上千万元,导致农业生产不同程度地出现了"多年积累,一灾致贫"的现象,从而进一步凸显了实施政策性农业保险的重要性和紧迫性.1珙县实施政策性农业保险的基本情况珙县地处川,滇,黔3省结合部,位于四川省宜宾市南缘,全县70%是山区,属典型山区农业县.国土面积1149.5km,辖8镇9乡,243个行政村,总人口42万人,其中农业
8、人口34万人,占总人口的81%.近收稿日期:2009.12-03作者简介:刘萍(1982一),女,四川长宁人,硕士在读,研究方向为技术经济及管理.几年,珙县在农业产业结构调整过程中,逐步形成了以蚕茧,烤烟,林业,黑类种植为代表的特色农产品基地,成立了以智溢茧丝绸,永兴茶厂等为代表的1批农业龙头企业.2009年1～9月,珙县全县农业总产值12.31亿元,占珙县
