处方药与非处方药流通管理暂行规定

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1、关于印发处方药与非处方药流通管理暂行规定的通知国药管市[1999]454号1999年12月28日发布各省、自治区、直辖市药品监督管理局或卫生厅(局)、医药管理部门：　　建立药品分类管理制度，是中共中央、国务院在《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中作出的重要决策，是药品监督管理模式的深刻变革。　　为了推进处方药与非处方药流通分类管理工作的进程，加强对处方药、非处方药的流通管理，保证人民用药安全、有效、方便、及时，我局依据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《处方药与非处方药分类管理办法》(试行)，制定了《处方药与非处方药流通管理暂行

2、规定》(以下简称《规定》)，并于1999年12月17日经国家药品监督管理局局务会讨论通过。现将《规定》印发你们，请贯彻执行并监督实施。　　各级药品监督管理部门要遵循“积极稳妥、分步实施、注重实效、不断完善”的药品分类管理工作方针，按照国家药品监督管理局的总体规划部署，加强组织领导，重视试点的作用，认真制定本地区切实可行的具体实施方案，抓紧开展对药品监督管理人员和医药工商企业经营管理人员的培训和动员工作，强化广泛、持久的宣传工作，取得医药工商企业、有关部门及广大人民群众的理解、支持和配合，切实推进药品分类管理工作。　　各地药品监督管理局或卫生厅(局)、

3、医药管理部门在执行和实施过程中遇到有关问题，请及时与我局市场监督司联系。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家药品监督管理局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十二月二十八日　　　　　　　　　　　　处方药与非处方药流通管理暂行规定　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总　则　　第一条　为了加强处方药、非处方药的流通管理，保证人民用药安全、有效、方便、及时，依据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《处方药与非处方药分类管理办法》(试行)，制定本规定。　　第二条　凡在国内从事药品生产、批发、

4、零售的企业及医疗机构适用于本规定。　　第三条　国家实行特殊管理的处方药的生产销售、批发销售、调配、零售、使用按有关法律、法规执行。　　第四条　本规定由县级以上药品监督管理部门监督实施。　　　　　　　　　　　　　第二章　生产、批发企业销售　　第五条　处方药、非处方药的生产销售、批发销售业务必须由具有《药品生产企业许可证》、《药品经营企业许可证》的药品生产企业、药品批发企业经营。　　第六条　药品生产、批发企业必须按照分类管理、分类销售的原则和规定向相应的具有合法经营资格的药品零售企业和医疗机构销售处方药和非处方药，并按有关药品监督管理规定保存销售记录备查

5、。　　第七条　进入药品流通领域的处方药和非处方药，其相应的警示语或忠告语应由生产企业醒目地印制在药品包装或药品使用说明书上。　　相应的警示语或忠告语如下：　　处方药：凭医师处方销售、购买和使用!　　甲类非处方药、乙类非处方药：请仔细阅读药品使用说明书并按说明使用或在药师指导下购买和使用!　　第八条　药品生产、批发企业不得以任何方式直接向病患者推荐、销售处方药。　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　药店零售　　第九条　销售处方药和甲类非处方药的零售药店必须具有《药品经营企业许可证》。　　销售处方药和甲类非处方药的零售药店必须配备驻店执业药师或药师以上

6、药学技术人员。　　《药品经营企业许可证》和执业药师证书应悬挂在醒目、易见的地方。执业药师应佩戴标明其姓名、技术职称等内容的胸卡。　　第十条　处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方销售、购买和使用。　　执业药师或药师必须对医师处方进行审核、签字后依据处方正确调配、销售药品。对处方不得擅自更改或代用。对有配伍禁忌或超剂量的处方，应当拒绝调配、销售，必要时，经处方医师更正或重新签字，方可调配、销售。　　零售药店对处方必须留存2年以上备查。　　第十一条　处方药不得采用开架自选销售方式。　　第十二条　甲类非处方药、乙类非处方药可不凭医师处方销售、购买和使用，但

7、病患者可以要求在执业药师或药师的指导下进行购买和使用。　　执业药师或药师应对病患者选购非处方药提供用药指导或提出寻求医师治疗的建议。　　第十三条　处方药、非处方药应当分柜摆放。　　第十四条　处方药、非处方药不得采用有奖销售、附赠药品或礼品销售等销售方式，暂不允许采用网上销售方式。　　第十五条　零售药店必须从具有《药品经营企业许可证》、《药品生产企业许可证》的药品批发企业、药品生产企业采购处方药和非处方药，并按有关药品监督管理规定保存采购记录备查。　　　　　　　　　　　　　　第四章　医疗机构处方与使用　　第十六条　处方药必须由执业医师或执业助理医师处方

8、。医师处方必须遵循科学、合理、经济的原则，医疗机构应据此建立相应的管理制度。　　第十七条　医疗机构可以根据临