改善民生与社会工作

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1、杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net改善民生与社会工作王道勇中央党校科社部社会学教研室副教授大家好，今天我们讨论的题目是改善民生与社会工作。也就是如何利用的现代的社会工作的方法和技术，帮助政府更好的改善民生，帮助老百姓更好的解决衣、食、住、行，生、老、病、死等人们最关心的一些民生问题。今天时间有限，我们讲以下三个内容。第一，首先简单介绍一下现代社会工作方法和技术的一些大致的总体情况。因为社会工作是相对而言比较专业的一个词汇。我们有些同志比较熟悉，有些同志也不一定熟悉，我们首先简单介绍一下。然后，我们重点介绍一下在民生领域内包括教育、就业、收入分配、社会保障以

2、及住房、社会安全等等的这些老百姓很关心的一些民生领域，如何具体运用社会工作方法，我们主要以社会工作案例的形式，以各地做的比较成功的经验，来介绍这个民生领域如何利用社会工作方法来开展工作。第三，我们在最后介绍一下这些社会工作的一些模式、一些方法，如果要供给的话可以有哪些基本的模式。这是我们今天要讲的三个内容。一、中外社会工作方法的发展及应用首先我们简单介绍一下，中外社会工作方法的应用和发展。社会工作这个词，在我们中国以前没有这个词汇，一百多年以前就没有这个词汇。这个词汇是西方引入的一个词，它是西方近代工业化以来随着贫困、失业以及娼妓等等的这些各种各样的社会问题出来之后，西方国家社会里

3、面专门发展出一种社会部门和专门的职业、专门的技术、专门的方法，来帮助弱势群体，来帮助一些需要帮助的人，使他们能够重新恢复正常生活的这样一个学科。社会工作是一个学科，也是这样一个实务的工作，也是政府部门的一个实务工作。所以我们说，社会工作它是利用科学知识和技术，专业帮助别人的一门学科和一门实务工作。它的目标很简单，就是通过帮助别人，助人、自助这种方式，通过外人的力量来干涉来帮助别人，然后通过这些需要帮助的人自己帮助自己。通过这种方式，能够维护社会稳定、增进社会团结、实现社会的和谐。所以说社会工作，在中国现在已经非常流行。我们中国有四、五百所大学开社会工作这个专业，我们的社区、我们的相

4、关政府部门里，很多人都是社会工作毕业的。所以现在这个虽然产自西方，但是在中国现代的影响也非常大。杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net（一）西方社会工作方法发展西方到目前为止，社会工作方法经过几百年的发展，目前已经形成三大工作方法。第一，就是个案工作方法，社会个案工作。也就是说，它针对一个具体的个人的。比如说一个下岗失业人员，比如说一个吃低保的人员，比如说一个农民工的家庭，比如说一个住房的案例，比如说一个吸毒人员，它是针对一个具体的个体的财产工作。有社会专门的部门，比如说我们中国如果说就是社区、民政等相关部门调派社会工作人员，专门针对他，重点帮扶他。这是对重点

5、弱势人群的一种助人的这样一种方法。这种方法主要是运用现代的科学技术，来帮助和解决甚至是预防问题的发生，使人过上幸福快乐的生活。所以叫个案社会工作。第二种社会工作，是团体社会工作。团结社会工作，就是说它的工作对象，它的目标不是一个人，而是一个组织、一个群体、一个团体。比如说某某学校里面，一个班级同学小流氓地痞特别多，不爱学习。这个班是差班，这个差班，所谓的差班。这个所谓的差班就是工作对象。比如说某某工厂里面的某一群工人都得了职业病了，需要帮助，这就是个群体。农民工的孩子没学上，怎么上学，这又是个群体。它主要针对一个团体来看待社会工作的。比如说这个社区里面专门为农民工的孩子做很多各种各

6、样的工作，教育部门、相关部门去做工作，学校做工作，最后让学校平等的接纳了这群些孩子。这就是社会团体工作，针对一个团体来开展了一个社会工作。第三，是社区工作，社区社会工作。社区社会工作，它不仅仅是针对某个团体的，而是针对一个固定的社区的。比如说这个地方是所谓的穷人区域、所谓的贫民窟、所谓的棚户区，还有这个地方是所谓的最贫困的一个村庄。它是针对这个社区来开展工作，而不是针对一群人，而是针对整个这个区域来开展工作的，叫社区社会工作。社区这个概念可小可大，小到一个村庄、一个生产队，小到一栋楼都有可能是一个社区。大的社区，它也可能到一个城市也有可能。比如说一个城市比较没落了，这个城市衰落了，

7、帮助它重新恢复。所以，社区社会工作是最宏大的一个社会工作。现在西方基本上三大社会工作是连在一起的。它还有许多社会工作具体的一些模式。我列举了一下，大家可以简单看一下这些具体的模式。时间有限，我就不介绍了。西方国家很多模式非常成熟，但有些在中国已经能够运用，有些在中国不一定适用。（二）中国社会工作方法发展杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net所以我们中国社会工作方法有自己的特点。一方面，西方的社会工作有三大方法，个案、团体、社区。三大工作方法传入中