发展壮大县域经济 努力构建和谐社会和谐社会

《发展壮大县域经济 努力构建和谐社会和谐社会》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、发展壮大县域经济努力构建和谐社会和谐社会市委一届八次全委会提出，201X年我们要以科学的发展观统领经济社会全局，坚持把加快发展作为第一要务，把维护稳定作为第一责任，把加强执政能力建设作为根本保证。这使我们深深感到思想上的又一次大解放，认识上的又一次大提高；全市正在由滞后发展，走向全面振兴，令人振奋，催人奋进。201X年镇坪县经济社会预期增长目标：gDP增长12%，投资增长25%，财政增长14%，农民人均纯收入净增120元。一、以发展为第一要务，发展壮大县域经济对于镇坪这样一个山区贫困县来说，发展是始终最大的政治，最硬的道理，最首要的任务，最重要的责任。镇坪县一方面是“药畜

2、水矿”丰富的资源型经济县，另一方面又是“九山一田”自然条件极差的山区县。要破解因资源优势而“固步自封”，因自然条件差而“畏缩不前”的难题，必须按照市委全会的要求，坚持以科学的发展观统揽全局，以人为本，以富民强县为目标，以“一区两谷”为重点，采取先突破交通，创环境优势，载资源强势，厚积而博发的举措，实现县域经济的跨越式发展。1、认真落实中央文件，切实增加农民收入。围绕农民增收这个重点，首先，大力调整农业产业结构，加快农业产业化发展步伐。立足农业增加农民收入，农民才有积极性，农业才能发展，农村才能稳定。为此，要狠抓“123”工程，实现产业富民。即：认真落实中央1号文件，调动农

3、民种粮积极性，通过抓好良田、良种、良法三个环节，稳定农民人均千斤粮，按照企业gmP基地种植与农民传统种植相结合，耕地种植与林地种植相结合，草本药材与木本药材相结合的办法，引导农民种好适销对路的地道中药材，建设5万亩优质地道药材基地，巩固人均2亩药材；采取千家万户普遍养，能人大户重点养，专业厂家规模养的形式，通过抓好饲草种植，圈舍改造，仔猪繁育，科学养殖，疫病防治等五个环节，以提高生猪出栏率和商品率为重点，建设5万头绿色商品猪基地，实现人均3头；其次，以市场导向，政府服务，农民自主，积极发展劳务经济，增加农民收入；第三，全面搞好扶贫开发工作。切实解决困难群众、弱势群体的最低

4、收入。2、实施工业强县战略，努力增加财政收入。全委会明确指出：经济落后实质上是工业落后。实践反复证明一个结论：发达地区与落后地区的差距，主要是在工业上；县域经济能不能实现跨越式发展，关键在能不能尽快完成工业化过程；“无工不富，无商不活”，财政收入如何，取决于工业发展程度。随着农村税费改革的深入，财政增收问题日益突出。工业化是提高财政收入的重要渠道，是加快城镇化的有效途径，是实现农业产业化的关键环节。把工业发展作为县域经济发展的重中之重，作为推动产业化、工业化、城镇化的核心，才能抓二带一促三，推动三次产业之间发生根本性变化，实现财政的稳定增长。因此，只有牢固树立“工业强县”

5、意识，强力推进“工业强县”战略，加快工业化进程，提高工业的技术装备水平，增强企业的核心竞争力，才能发展壮大县域经济。深化企业改革，发展优势工业企业。按照自主经营，自负盈亏的要求，创新经营机制，优化产业产品结构，以深化企业改革为动力，增强企业的核心竞争力。把腊肉厂和分割肉厂资产重组，办成真正的民营企业，以名牌特色腊肉和分割肉产品为核心，提高装备改造技术，做大做强畜牧产业“龙头”企业。通过县内外企业联合，采取资产重组、技术参股、股权转让、企业拍卖等灵活多样的形式，引进新药品种，把制药厂培育成为中药产业“龙头”企业。通过招商引资，加快水电开发，发展水电工业，带动电能高耗工业。加

6、大安全技术改造，狠抓增产提效，发展煤炭工业。围绕城镇化和基础设施建设，开拓销售市场，壮大建材工业。深化农科所改革，形成集科工贸一体的农业“龙头”企业，成为发展农业的粮种、仔猪、药种三大平台，为提高全县农业发展奠定基础。坚持干部打工，转变思想观念。工业落后实质是人的思想观念落后。发展工业离不开土地、资金、劳动力、企业家才能四大要素，其中有了资金这个要素，其他要素都可通过资金来解决；但在贫困地区恰恰缺的就是资金，这就迫使我们只能以稀缺自然资源和廉价的劳动力做文章，通过优势资源向外招商引资，获得资金和企业家才能，借助外力发展工业经济。优化投资环境，加大招商引资。招商引资能否成功

7、关键在环境。要把改善环境作为“生命线”来抓。首先要大力改善路、电、通讯和城镇建设等基础设施，为企业发展创造硬环境；积极营造亲商、稳商、富商的政策、法制、人文环境，吸引县内外社会资金落地生根、为企业发展创造软环境；成立重点工业企业协调领导小组，提供企业生产生活服务，为企业发展创造工作环境。发展民本经济，推进工业化进程。县域经济的最大特点是没有多少国有企业，其主体是民本经济，因此，发展民本经济是推进工业化的出发点和落脚点。积极做好项目前期工作，精心包装项目，大力推介优势资源，拓宽投、融资渠道，放心、放手、放胆发展民本经济。3、统筹