社区市场化与市场化下社区发展

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1、“中国化”与“市场化”构建和谐新社区（安庆师范学院，人文与社会学院李敏246133）摘要：在社会主义市场经济高速发展的大背景下，人民物质生活富足、精神生活的不断提高，因此居民对生活的要求更加苛刻，更加细微，社区充当一半居民生活栖息之所，扮演的角色越来越重要，对居民生活的影响越来越大，因而我们在分析社区发展面临的问题时提出完善社区发展模式，构建和谐新型社区。关键词：市场化中国化行走效应井蛙效应幸福指数一.导引社区就是一个小社会兼有人群与地域两大要素的组织互动场所，它以地域人群为基础，以共同利益为目标，以共同生

2、活形成的社区互动力为核心，以共同的行为规范，生活方式及社区意识为社区维系力的社群体。市场化社区是指将社区市场化，由市场来主导社区发展，促进社区和谐，服务的全面推进。市场化促进职权的分工协作，行为效力的提高，竞争力的充分发挥，社会作为{对社会的影响和创造力}显良性。中国化社区是在中国特有的国情，社会制度，习俗民风基础下的社区发展，它带有政治化的行政管理最小机构{行政管理下民主自治最低机构}。在我国全面发展社会主义市场经济的大背景下，中国社区的发展模式是在市场化与中国化相结合下的产物，但社区的发展处于初级阶段，

3、因此存在两不像的发展趋势，没有自己长久的发展目标和前进动力。那中国社区发展将何处何存，社区发展的原动力将在何处，居民生活满意度或幸福率又将如何改善提高？中国社区发展的历史背景自20世纪90年代中期以来，在改革开放和社会主义市场经济的不断发展完善，我国社区建设和社区工作在社会发展、居民生活及社会稳定中的地位和作用日渐突出。由于我国曾长期处于计划经济时代，行政全能主义的体制性弊端在现行的社区发展模式中仍然突出，进而社区工作的效率比较低，工作的原则性不强，受限制较大，居民对此的满意度不是很高，大部分居民对此采用默

4、然的态度，对社区工作的认同感不强，没有形成共同的社区意识。在中国社会特有的政治、经济、社会文化环境的共同作用下，中国社区的发展完全符合中国社会发展与结构性变迁的总体趋势并将长期的存在。因此我国社区的发展应在中国化的发展背景下不断吸收市场化的先进理念，两只手协作共进，进而使我国社区发展更加符合生产力的发展要求。中国社区发展面临的问题社区的发展的制度不明确不够完善，问题层出不断主要表现在以下几个方面第一，分工责权不明确，工作协调度不高，市场化低，解决问题效率低，相互推诿。第二，社区发展工作不透明，宣传真实性有待

5、整合考虑服务信服力不强。第三，没有科学的社区发展计划和缜密的安排，明确的发展目标和与时俱进的创新环境。第四，社区互动制度不完善，群体凝聚力低，居民参与与配合的积极性难以调动且交流不充分。第五，社区资源分配制度不完善，行政化大于居民自治化，决策个别化民主制度没有很好实施。第六，没有完善的激励机制和监督机制，工作人员积极性不高，服务态度冷淡缺乏竞争力。第七，社区发展资金来源缺乏灵活性，主动性，对行政依赖度较大，自治自主力较小。第八，现在社区流动性大，人口管理力度不够，考虑非管理因素较多，导致社区生活缺乏共同理念

6、，所属群体和参照群体较混乱，居民社区意识与自我矛盾较大。第九，社区工作人员缺乏专业知识的学习，推行对上服从式对下保姆式管理，服务缺乏三到{口到做到心到}。且工作表面形式比较突出，没有真实性的内在需求。如何解决社区发展带来的问题我们可以从以下几个方面来解决中国社区发展带来的困境：第一、选择合适的切入点，大胆假设小心求证。正如古人云：凡事预则立，不预则废。社区工作应该将市场化与中国化相接合，在创新与我国国情相统一，在社会主义市场化的大背景下，推进社区的科学全面发展，使居民生活更加幸福和谐。第二、从社会互动的角度

7、来看，互动只能在彼此发生相互依赖性行为，彼此的文化价值观念和行为方式有足够的了解下，才可顺利地进行互动。社区互动以合作为主要类型，合作为达到对互动各方都有某种益处的共同目标而彼此相互配合的一种联合行动。在社区活动中要有全面的互动，使居民交流能够充分得到保证，可以得出这样一公式{互动+交流+了解+互助=和谐}。在互动中使彼此相互了解，进而使行为得以和谐，居民社区活动参与率提高，社区凝聚力增强，制度和计划得以更好执行。第三，明确政府、居民委员会、物业公司在社区工作中的权责，使之间分工明确，增大居民活动的自主性和

8、决策民主化。政府应该构建服务型政府，政府做媒不做主，积极转变职能，下方管理权，搞好向社区“放权、转权、还权”的工作。为社区发展搭建良好的服务平台，法律保障及交流沟通渠道；居民委员会沟通政府与居民的中介机构，应该脱离政府的襁褓及庇荫作用，强化居民自治力度，避免出现方仲永效应{与时俱进不断学习，避免靠与生俱来的保护生存，只有用实际行动和不断的完善学习才可赢得存在的意义}以民主自治为主，行政性干预为铺，为居民提供信息服