舟山电力局大面积停电事件处置应急预案

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1、编号：SGCC-ZJ-ZS-ZN-07第2次修订-2011年舟山电力局大面积停电事件处置应急预案舟山电力局I2011年7月发布I目录1总则.11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围22应急处置基本原则33事件类型和危害程度分析43.1危险源情况43.2危害程度44事件分级44.1特别重大电网大面积停电事件44.2重大电网大面积停电事件54.3较大电网大面积停电事件54.4一般电网大面积停电事件55应急指挥机构及职责65.1应急指挥部65.2应急指挥部办公室76预防与预警86.1风险监测86.2预警和发布96.3预警行动116.4预警调整126.5预警结束12-21-7应急响应1

2、37.1响应分级137.2先期处置137.3响应启动147.4响应行动147.5响应调整157.6响应结束158信息报告168.1报告渠道168.2报告要求179后期处置179.1善后处置179.2保险理赔189.3事件调查189.4总结评估1810应急保障1910.1应急队伍2210.2应急物资与装备1910.3应急电源1910.4备用调度1910.5通信与信息1910.6技术保障2010.7经费20-21-10.8其他2011培训与演练2011.1培训2011.2演练2112附则2112.1预案备案2112.2预案修订2112.3制定与解释2112.4预案实施22-21-1总则1.

3、1编制目的为正确、高效、快速地处置大面积停电事件，最大限度地避免和减少事件造成的损失和社会影响，保证正常的生产经营秩序，维护社会稳定和人民生命财产安全，制定本预案。1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合舟山电力局实际制定。《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）《电网调度管理条例》（国务院115号令）《电力监管条例》（国务院432号令）《电力安全事故应急救援和调查处理条例》《电力供应与使用条例》（国务院196号令）《国家突发公共事件总体应急预案》《国家处置电网大面积停电事件应急预案》《生产

4、经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》-21-《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监[2007]110号）《国家电网公司应急预案编制规范》（国家电网安监[2007]98号）《国家电网公司突发事件总体应急预案》（国家电网安监[2010]1406号）《国家电网公司电网大面积停电事件应急预案》（国家电网安监〔2010〕1482号）《舟山电力局突发事件总体应急预案》（舟电安〔2011〕381号）1.1适用范围本预案适用于我局应对和处置因电力生产安全事故、严重自然灾害、电力设施受外力破坏、电力供应持续危机等引起的对国家

5、安全、社会稳定和人民生命财产安全构成重大影响和严重威胁的电网大面积停电事件。局属各单位应依据应急预案框架要求，按照分级管理的原则，结合实际制订符合当地政府部门要求的应急预案和现场处置方案。局属各相关单位和各县供电局应参照本预案的相关规定建立与本预案相对应的适合本单位的突发事件应急处理体系，制定相应的应急预案。2应急处置基本原则以人为本，减少危害。在做好企业自身突发事件应对处置的同时，切实履行社会责任，把保障人民群众和企业-21-员工的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少电网大面积停电事件对企业和社会造成的各类危害。居安思危，预防为主。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强电力安

6、全管理，落实事故预防和隐患控制措施，防患于未然。加强电力设施保护宣传力度，提高公众保护电力设施的意识，做好应对电网大面积停电事件的各项准备工作。统一领导，分级负责。在局党委统一领导下，按照综合协调、分级负责、属地管理的要求，电网大面积停电事件预防和处置工作。其中，电网调度运行处置实行统一调度、分级管理。把握全局，突出重点。牢记企业宗旨，服务社会稳定大局，采取必要手段保证电网安全，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。通过灵活方式重点保障关系国计民生的重要客户、高危客户及人民群众生活基本用电。快速反应，协同应对。快速反应先期处置，发挥国网公司集团化优势，建立健全“上下联动、区

7、域协作”响应机制，加强与政府的沟通协调，整合内外部应急资源，协同开展电网大面积停电事件处置工作。依靠科技，提高素质。加强突发事件预防、处置科学技术研究和开发，采用先进技术装备，提高电网大面积停电事件预警和处置能力。充分发挥公司专家队伍和专业人员的作用，加强宣传和培训，提高员工应对电网大面积停电事件的综合素质。1事件类型和危害程度分析1.1危险源情况受地形地质构造复杂和全球气候变暖的影响，舟山市行政-21-区域内各类自然灾害的发生，可能造成电网设