临沂市处置大面积停电事件应急预案

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1、临沂市处置大面积停电事件应急预案目录1总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围31.4预案体系31.5工作原则42应急组织体系52.1市应急指挥机构52.2区、县应急指挥机构82.3电力调度机构、电力企业、重要电力用户93事件分级93.1I级停电事件93.2II级停电事件103.3III级停电事件103.4IV级停电事件114预警分级124.1一级预警124.2二级预警124.3三级预警134.4四级预警135预防与预警135.1预警发布135.2预警措施145.3预警结束146应急响应156.1事件报告156.2事件通告156.3响应程序及措施166.

2、4应急结束187应急保障187.1技术保障187.2装备保障187.3人员保障198后期处置198.1事故调查198.2改进措施199宣传、培训和演练209.1宣传209.2培训209.3演练2010附则2110.1预案管理与修订2110.2预案解释2110.3预案实施时间211总则1.1编制目的为正确、有效、快速地处置大面积停电事件，最大程度地减少大面积停电事件造成的影响和损失，维护社会和谐稳定，确保人民生命财产安全，制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国务院电力监管条例》

3、、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《国务院电力设施保护条例》等法律法规和《国家处置大面积停电事件应急预案》、《山东省处置大面积停电事件应急预案》、《临沂市突发事件总体应急预案》等编制。1・3适用范围本预案适用于临沂市应对和处置因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等各类事件引起的，对社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。本预案在《国家处置大面积停电事件应急预案》和《山东省处置大面积停电事件应急预案》的原则指导下编制，规定了临沂市发生大面积停电事件应

4、急处置的一般程序，在体系结构上与《山东省处置大面积停电事件应急预案》相衔接，事件分级根据2011年国务院发布的第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》编制。临沂市各电力企业应在本预案的原则指导下制定相应的专项应急预案及现场处置方案，在体系结构上要与本预案相衔接。1.5工作原则预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；开展停电紧急救援和紧急处置演练，提高大面积停电事件处置和应急救援能力。统一指挥。在市政府统一指挥和协调下，通过应急指挥机构和电网调度机构，组织开展事故处理

5、、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处置体系。电网企业按照电网结构和调度管辖范围，制订、完善电网应急处置和恢复预案，保证电网尽快恢复供电。发电企业完善保厂用电措施确保机组的启动能力和电厂自身安全。电力用户根据重要程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。保证重点。在电网事故处置和控制中，将保证电网安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个

6、系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常供电秩序。2应急组织体系2・1市应急指挥机构2.11市应急指挥部及职责成立临沂市处置大面积停电事件应急指挥部（以下简称市应急指挥部），统一领导指挥全市大面积停电事件应急处置工作。总指挥：市政府分管副市长副总指挥：市政府分管副秘书长（办公室副主任x市经信委主任、临沂供电公司总经理组成人员：市委宣传部、市经信委、临沂供电公司、市公安局、市财政局、市交通运输局、市卫计委、市安监局.武警临沂支队、市公安消防支队、市气象局、联通临沂分公司、移动临沂分公司、电信临沂分公司和各县区政府（开发区管委会

7、）分管负责人,华能临沂发电有限公司、华盛江泉热电有限公司等主要负责人。主要职责：负责全市大面积停电事件应急处置的指挥协调，研究决定保证临沂电力系统安全稳定运行、电煤供给和电力供应秩序的重要事项，作出重大应急决策和部署；统一领导大面积停电应急处置、事故抢险、电网恢复等各项应急工作；协调各县区和市直有关部门应急指挥机构之间的关系，指挥社会应急救援工作；决定启动和终止应急响应，宣布进入和解除电网停电应急状态，发布具体应急指令；根据应急处置的实际需要，成立事故抢险组、应急救援组、应急保障组、综合信息组、事故调查组等若干工作组，组织各工作组按照职责分工，各司其职、协同作战