探索中国远程教育的强国之道 —— 远程教育发展的战略思考

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2、育发展的战略思考南京大学11探索中国远程教育的强国之道——远程教育发展的战略思考探索中国远程教育的强国之道——远程教育发展的战略思考南京大学11桑新民中国远程教育的发展应该有一个比较宏伟的愿景：使中国从一个远程教育的大国，变成一个远程教育的强国。如何完成这一历史性的转变？本文就此作些探索和畅想。一、何谓远程教育的强国？中国是远程教育的大国——人数最多，体系规模最庞大，这是毫无疑问的，但显然还不是一个远程教育的强国。何谓远程教育的强国？我认为主要强在以下几方面：第一、要能给世界远程教育提供先进的思想和理论导向；第二、远程教育体系的现代化程度和开放程

3、度高；第三、远程教育教师群体的水平和素质高；第四、远程教育学习者的素质和水平高；第五、远程教育体系的服务质量和管理水平高；第六、公众和整个社会对远程教育的理解、支持和参与程度高。这6个方面是相互联系不可分割的有机整体，包括人的因素、物的因素和整个国家的教育背景和社会背景。同世界远程教育的先进国家比较,中国显然还存在较大的差距。因此，从这6个方面着手，提高中国远程教育的整体水平和综合实力，是中国远程教育强国之道的必由之路和发展方向。探索中国远程教育的强国之道，不仅是远程教育自身发展的需要，而且是整个中国教育体系乃至整个社会大系统变革发展的需要。我们

4、需要把远程教育的发展放到整个社会发展变革的大背景下做一番战略思考。今后30至50年，中国能否完成现代化的艰巨使命，最关键的因素之一是：如何使中国从一个人口大国转变为人力资源的强国，而这显然需要依靠高水平、高质量的教育和培训体系，尤其是全民教育和终身学习体系，并将中国建成学习化社会。随着整个社会信息化程度的日益提高，网络化自主学习和协作学习，将越来越成为低成本、高效率、最容易、最方便获取的学习和发展形式，这种学习形式将成为学校教育、正规教育的补充、延续甚至是依托，获得迅速而广泛的发展，逐渐从教育的边缘走向教育的中心，并由此对整个教育系统进行数字化改

5、造。当前，世界远程教育正在经历着一场历史性的变革，这场变革的复杂性和难度都是可想而知的，迫切需要战略思考和理论指导，更需要在实践中冲破各种观念和体制的障碍，创新发展。这不仅是教育改革实验的大舞台，而且是理论创新的重大机遇。对世界远程教育的理论作出建树的专家学者绝大多数都有丰富的远程教育教学和管理的实践经验，同时有较深厚的理论功底和理论素养。中国的教育系统显然要比世界其它国家更复杂，因此需要更高的教育智慧才能解决好中国复杂的教育问题，因此中国不仅应该，而且必将生长出比其它国家更加优秀的教育理论和教育专家，当然包括世界第一流的远程教育家。二、努力提升

6、中国远程教育学习者的素质和水平我认为，一个国家远程教育学习者的素质、水平、能力，特别是在数字化生存环境中的学习能力，应该成为当今世界衡量一个国家远程教育发展水平的一项综合指标，更反映了该国远程教育发展的基础与综合实力。在这一点上，我们的差距还是比较大，这是多种因素造成的，包括先天的不足。比如中国的远程教育始终处于中国整个教育体系的边缘，这几年虽然发展很快,但至今仍未能摆脱被整个教育体系边缘化的尴尬地位。很多人都认为，上不了普通高等教育才选择远程教育。这样一种先天的不足，这的社会地位和社会心态，决定了中国远程教育学习者群体在某种意义上是弱势群体。因

7、此，提高他们的水平和学习能力，尤其是提高远程教育学习者的自信心、学习动力与综合素质，这可能是中国远程教育工作者比世界其他国家更困难的处境，由此承担着更艰巨的责任和使命。我们必须加强对远程教育学习者的研究。今天的学习者是谁？我想可以用三句话来表达我对远程教育学习者的理解：首先，今天的远程学习者是一个复杂多变的群体，又是一个不断成长、逐渐成熟的群体，比前几年要复杂得多，甚至博士都出现了，我们一定要加强对这种个案的重视、研究和媒体报道，要解读这样的人，要传播这样的信息，这不仅是研究的高端，而且这种信息的传播对培养和提高远程学习者群体的导向作用是微妙而深

8、远的，我觉得这充分表明中国远程学习者在成长，而且在逐步成熟。其次，今天的远程学习者是一个需要培育和开发的群体，谁最适合远程学习？需要我们