海宁市河道整治经验与体会

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1、海宁市河道整治经验与体会（许明华①、沈思阳②、罗帷②）（①海宁市水利局、②海宁市水利勘测设计所）【摘要】海宁的生态河道建设经历了被动接受自然、引入先进治水技术与理念、到主动融入自然的转变。通过研究河道、航道、植物相互关系，来探询经济发达平原地区如何依托河道，在保证岸坡稳定、防洪安全的前提下，有利于恢复生物栖息地多样性，确保不断改善水质及河道生态景观效果，并探索走可持续治河道路。通过多方案实施后的生态景观效果，对功能表现、经济投入等指数进行对比，选择适合海宁河道建设类型，为今后平原地区河道建设作出典范。【关键词】河道整治  经验  体会【正文】1河道基本概况海宁市地处杭嘉湖平原南缘，钱塘江北岸

2、。境内河流众多，水系发达，并以平原水网为主。全市共有大小河道1351条，总长达1820公里，水域面积36平方公里，河网率5.14%。河道分为（县）市级、镇级、村级三类，详见下表。表一（县）市级、镇级、村级河道统计类别条长度（公里）河底宽度（米）（县）市级252963~48镇级3006973~15村级10268273~8随着社会经济发展和农业耕作制度改革，受自然和人为等因素的影响，河道淤积和污染日益严重，脏、乱、差现象较为突出，水环境形势不容乐观。当前，水环境治理和保护问题已成为全社会关注的热点、焦点。分析我市河道水环境存在的问题主要表现在三个方面：水体污染严重，主要受工业、农业和生活污水的影

3、响；河道自身淤积严重，主要由于农业耕作制度的改革，传统以捻河泥来施肥的方式不再延续；河道两岸的水土流失严重，主要是表层土的流失和两岸边坡的严重坍塌。河道脏、乱、差、淤积严重的典型表现形式如下图：为改善我市水环境，提高全市人民的生存环境质量，确保全市社会、经济可持续发展，全面进行河道整治显得尤为迫切和重要。为此，我市及时完成了《海宁市河道整治工程规划》，并逐年付诸实施。2河道整治理念转变与确立根据对河道现状分析，从2002年开始较大规模推进河道整治工作，到目前为止，基本完成了第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期整治任务，累计投入建设资金1.46亿元，共整治河道378.1公里，疏浚土方715.3万立方米，修筑护岸10

4、9.2公里，两岸绿化1200余亩。其中，在第Ⅰ、Ⅱ5期整治工作中基本思路仍采用传统治水方式，即硬化护岸与绿化结合的模式。仅在局部地段，采用试探性的全植物水保措施。传统河道整治水土保持措施主要采取护岸等硬化措施，分隔了水陆生物的连续性，对河道生态功能带来较大负面影响，且投资较大。传统河道治理如下图所示：2.1理念转变由于全面实施河道整治，涉及面广，影响深远，对生态与经济投入带来严重负面影响：较少地考虑河道的生态或环境功能，生态系统遭到破坏，水陆之间的连续性被隔绝；传统河道的护坡结构多数采用浆砌块石或混凝土等刚性硬质材料，且造价较高，经济投入比较大。带着这个问题，我们向国内外专家、学者学习，吸取

5、有关河道整治新观念和科研成果。我们改变传统的做法，选择了走一条生态河道建设的道路。对于生态河道，我们的理解主要体现在以下两个方面：a.开展生态河道建设是在河道治理过程中落实科学发展观的必然选择。在经济社会发展过程中，水利部门治水思路从被动的接受自然，逐渐形成了主动融入自然的转变。经历了农村水利→都市水利→环境水利→生态水利的治理方法转变，在落实科学发展观，创建和谐社会，提倡以人为本、人和自然和谐相处的今天，生态河道的建设已成为我们必然选择。b.开展生态河道建设是与传统河道整治进行综合比较后的自然选择。传统河道治理以清淤、固堤为主，只满足河道（引、排、防）基本功能，生态河道建设在继承了传统河道

6、治理优势外，尤其针对海宁市河网水系和河道特点，对河道的环境、生命周期、总体动态平衡、节约高效有了更高要求。2.2理念确立结合第Ⅰ、Ⅱ期工程实施情况以及与专家、学者的探讨，我们深深感到，走生态河道建设，基本条件已经具备：传统的做法带来比较大的负面影响；有生态河道建设的理念与技术支撑。因此，从2004年下半年实施第Ⅲ期河道整治开始，全面走向生态河道建设道路。总结我们的治水经验，是逐步放弃了传统非生态建设，确立了新的治水理念，可以归纳为“一个指导思想、四个治水观念”。即以科学发展观为指导，确立生态环境的观念、生命周期的观念、资源平衡与综合利用的观念、节约高效的观念。a.生态环境的观念。河流是人类生

7、存和发展必不可少的要素，是水环境重要载体，是自然环境重要组成部分，是重要的湿地生态系统之一。千百年来，人类一直朝着“除水害、兴水利”的目标努力。但从现实情况来看，在传统河道治理过程中，比较片面强调防洪、排水，采取裁弯取直，河道横断面几何规则化，河床材料硬质化等工程措施，致使河流形态趋于均一化；在河流上筑坝或采取更多人造水景，使得河流形态趋于非连续化，从而改变河流生态环境的多样性，降低甚至是破坏了生态系统功能，