石嘴山市概况 案例教学

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1、石嘴山市是一个因煤而立，依煤而兴的资源型工业城市，曾是中国西部重要的能源和原材料基地之一。煤炭资源丰富，已探明的煤炭储量为25.12亿吨，保有储量21.07亿吨。全国十大煤炭品种中，除弱粘结煤外，石嘴山地区拥有九种。围绕煤炭资源的开发和转化，石嘴山市电力、煤化工、煤炭加工及高耗能产业得到了较快的发展。重工业占主体地位的工业结构。典型的能源资源依赖型工业，构成了石嘴山市"重工业畸重、轻工业畸轻"的工业格局，重工业比重达到93.4%，轻工业仅占6.6%。产品结构以初级产品为主，规模以上企业的120种产品中有67种为初级产品，大宗的有煤炭、铁合金、电石、

2、树脂、炭化硅、活性炭、碳素、原镁、水泥等。中间产品35种，终端产品18种。 高耗能产业技术水平较高。 从1958年到70年代后期，伴随着宁夏工业建设和国家"三线"建设战略的实施，一些国家骨干企业和外地大厂纷纷向西部转移，一些大型企业整建制地搬迁到石嘴山市。现在的宁夏电投钢铁集团公司宁夏有色金属冶炼厂等国有企业。这些企业的迁入，改变了石嘴山市传统的作坊式发展的工业格局，扩充了我市的工业门类，使其工业结构得以充实，为石嘴山市工业的发展创造了条件、奠定了基础。石嘴山市工业发展概况特别是80年代以来，石嘴山市工业发展的基本形式也同全国其他资源型城市一样，走

3、过了依托资源，发展耗能产业的粗放型工业经济发展之路。依托石嘴山市丰富的煤炭、硅石、石灰石、电力等资源和能源方面的优势发展起来的高载能产业，在上世纪80年代异军突起，一度成为最具活力、最有影响的主导产业，产能、产量占自治区总产量的80%左右。 储量约43亿吨高品位硅石成为发展光伏材料产业的优势原材料，SiO2含量平均在98%以上，铝、硫、磷等含量较低，非常适合冶金行业作为原材料冶炼使用。道路沟约存有140万吨脉石英，其SiO2含量达到99.9999%，2006年经市经委组织相关部门对硅石开采矿点进行了清理整顿，目前全市硅石开采有序，年产优质硅石近40

4、0万吨，供冶金行业做为原材料使用。优质页岩储量在17亿吨、粘土储量在19亿吨、石膏储量21亿吨，石灰石储量1亿吨左右，丰富的矿产资源奠定了石嘴山市发展具有特色的山水园林新型工业化城市之路。第三阶段：工业发展速度减缓 进入90年代中期以后，国民经济由数量扩张为主转向以提高内涵、注重质量为主的发展阶段。在此情况下，我市工业在做出历史性贡献的同时，遇到了诸多的困难和矛盾，工业发展速度明显放慢，工业经济中出现诸多困难，企业亏损严重，破产企业增多，不少企业处于停产半停产状态，全市工业生产规模、经济效益大大落后于全区、全国的发展水平，与全区、全国的差距拉大。造

5、成我市工业发展落后的主要矛盾是：非公有制经济发展慢、比重低；行业结构不合理，产业结构调整滞后；企业经济效益差，市场竞争力弱；技术投入少，创新水平低。第四阶段：工业强市 进入二十一世纪，世界经济发生重大变化，经济结构大调整成必然趋势。针对石嘴山市面临的"南北夹击、内压外困、不进则退、不进则亡"的严峻形势，经过大量的调查研究，主动探求、寻找石嘴山发展的新途径。我市经济结构相应的进行了较大调整，工业化、城市化进程步伐加快，提高工业在国民经济中的地位，实施"工业强市"战略方针，做大做强主导产业,是实现全市工业超常规跨越式发展的必由之路。近年来，按照科学发展

6、观和新型工业化的要求，我市实施了"工业强市"战略，工业取得了结构升级、实力增强、总量翻番、质量提高的可喜成绩结构调整取得较大进展。能源、化工、装备制造业、新材料、特色农产品加工等特色优势产业，不断发展壮大，在全市工业中的比重达到80%以上。一批浪费资源、污染环境和不具备安全生产条件的落后产能被淘汰关停。铁合金、电石行业淘汰了6300千伏安及以下矿热炉8台，全市15家倒焰窑生产耐火材料的小企业全部被取缔，造纸行业关停8家不符合国家产业政策和环保排放不达标的小造纸及生产线，关闭小火电机组30万千瓦，淘汰水泥落后的立窑生产能力43万吨，焦炭行业淘汰了土焦

7、和改良焦设施，全市主要耗能行业的现有生产设施均符合国家产业政策要求。　　——循环经济工业体系逐步完善。以建立循环经济“三大体系”为重点，制定出台了《石嘴山市关于深入实施“三大工程”，发展环保产业，推进循环经济发展的实施意见》、《循环经济发展基金使用办法》、《石嘴山市节能减排实施方案》等措施，初步建立起了符合我市实际，“点、线、面相结合，大、中、小循环”的发展模式。针对制约全市循环经济发展的技术瓶颈，明确了年度重点科技项目，鼓励引导科研机构和企业对重点行业的关键技术、再生资源利用技术、环保产业技术进行研发，组织引进和示范推广。重点实施了铁合金行业硅尘

8、提取及综合利用技术、利用氰胺废渣生产油井水泥试验研究、双氰胺废渣循环生产轻质碳酸钙技术、综合利用电炉炉气、利用电石炉煤气发