《水行政处罚管辖权研究》调研问卷

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1、《水行政处罚管辖权研究》调研问卷（适用于市、县、区级水行政主管部门）调研对象：调研日期：说明：《水行政处罚管辖权研究》是“2010年水利政策研究和制度建设财政预算项目”之一，由河海大学接受委托开展该项目的研究。请结合工作实际如实填写问卷。第二部分的主观性问答题烦请酌情作答。谢谢您的参与和配合！第一部分：选择题请针对下列行政处罚事项，选择ＡＢＣ：Ａ:法律对水行政处罚管辖权规定明确，在实践中执行效果较好的；Ｂ:法律规定的水行政处罚管辖权不明确或者不科学，导致难以执行的；Ｃ：法律规定的水行政处罚管辖权很明确，但是执行中有问题的。＊说明：以下所列的水行政处罚权项是根据全国范围内适用的水法律规范

2、的有关规定总结得出，并不包含各地的地方性法规和地方政府规章所赋予的水行政处罚权项，也不排除各水行政主管机关各自拥有的水行政处罚权项的差异。如您所在的水行政主管机关不具有以下所列的相应水行政处罚权项，请在该项后面的括号中标注“Δ”1、在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的（　　　　）2、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆。（　　　　）3、虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建工程设施的。（

3、　　　　）4、在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的。（　　　　）5、围海造地、围湖造地或者未经批准围垦河道的。（　　　　）6、未经有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的。（　　　　）7、未经批准擅自取水的。（　　　　）8、未依照批准的取水许可规定条件取水的。（　　　　）9、拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的。（　　　　）10、侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的。（　　　　）11、在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆

4、破、打井、采石、取土等活动的。（　　　　）12、未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的。（　　　　）13、在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的。（　　　　）14、防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的。（　　　　）15、在禁止开垦的陡坡地开垦种植农作物的。（　　　　）16、未经批准，擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地的。（　　　　）17、在县级以上地方人民政府划定的崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者采石的。（　　　　）18、在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行

5、洪的林木或者高杆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路的。（　　　　）19、在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的。（　　　　）20、未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的。（　　　　）21、未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的。（　　　　）22、未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的。（　　　　）23、擅自砍伐护堤护岸林木的。（　　　　）

6、24、汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。（　　　　）25、损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施。（　　　　）26、在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的。（　　　　）27、非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。（　　　　）28、未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的。（　　　　）29、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的。（　　　　）30、拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的。

7、（　　　　）31、不按照规定报送年度取水情况的。（　　　　）32、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。（　　　　）33、退水水质达不到规定要求的。（　　　　）34、未安装计量设施的。（　　　　）35、计量设施不合格或者运行不正常的,逾期不更换或者不修复的。（　　　　）36、伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的。（　　　　）37、未经批准擅自设立水文测站或者未经同意擅自在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程的。（　　　　）38、未取