环境法考条迷你版

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1、1.人类环境的分类按照功能可以分为：生活环境和生态环境——宪法对环境的分类2.环境法中的“环境”同环境科学中的“环境”的区别①.法律概念必须明确具体②.环境法保护的“环境”必须是人类的行为和能力能够达到的环境要素原因：环境法通过规范人的行为来达到保护环境的目的。环境法所保护的环境范围会逐渐扩大。③.环境法保护的环境要素必须是具备维持生态平衡和维护环境功能作用的环境要素——环境法不保护家畜、宠物（民法财产法的保护对象）3.自然资源的分类分有有限资源和无限资源A有限资源：①.可更新资源：土壤、淡水、动物、植物——适度利用②.不可更新资源：煤炭、石油、金属、矿藏——十分珍惜B无限资源太阳能、风

2、能、潮汐能、海水——鼓励开发利用4、人类同环境的关系A人类是环境的产物——人类的生存和发展完全依赖自然环境，人类不是大自然的主人，不能主宰自然、支配自然B人类可以适应和改造环境5.生态系统的组成：生产者、消费者、分解者、无生命物质生态系统的能量流动是通过食物链进行的。6.生态平衡的原因：生态系统的自我调节能力，但调节能力有限。7.环境问题的概念：由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾“天赐物”，可随意利用；忽略环境污染的“外部不经济性”8.环境问题的分类(AB两类)A、原生环境问题：自然原因B、次生环境问题：人为原因（第二环境问题/公

3、害，主要研究对象）第二环境问题又可以分为自然环境的破坏和环境污染①.自然环境的破坏：环境要素数量减少、质量降低，如水土流失、土壤沙漠化、盐碱化、资源枯竭、气候变异、生态平衡失调。②.环境污染：自然界原本没有或者含量低的物质或能量进入环境，超过了生态系统自净能力大气污染的三大问题：酸雨（有氧化物、二氧化硫）、二氧化碳的“温室效应”和臭氧层的破坏。9.大气环境类公约有：《联合国气候变化框架公约》、《保护臭氧层国际公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（1990年修正）10.环境法的定义：由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的调整人们在环境资源开发、利用和保护过程中形成的社会关系的

4、法律规范的总称。社会关系是人与人之间的关系——环境法不调整人与自然之间的关系，而是通过调整人与人之间的关系来协调人与自然之间的关系11.环境法的特征：A广泛性和综合性①.法律主体广泛②.保护对象广泛③.自然规律和社会规律的综合④.多部门法的综合---环境法部门依据保护对象而划分⑤.各种法律措施的综合⑥.各层级立法的综合B较强的科学技术性①.环境法的产生和发展由科学技术问题带来的环境问题所推动②.环境法治理环境问题也需依靠科学技术违法行为的发现需依靠科学技术环境纠纷的处理需依靠科学技术C社会性或公益性通过公权力限制私权利来达到维护社会公共利益（社会公众生活在健康、舒适的环境中的利益）的目的

5、，属于“第三法域”D全球共同性E某些环境法律规范的科学不确定性(气候、臭氧层、转基因)——环境问题后果严重，重在预防——在事后救济与事前预防中，环境法更重视事前预防（传统法律都只注重事后救济）1.2环境法的目的和任务：①直接的：合理利用环境与资源，防治环境污染和生态破坏。②根本的：建设一个清洁适宜的环境，保护人民健康，促进经济社会协调发展。13.“零增长”理论：典型的代表是1968年国际性学术组织《罗马俱乐部》在其研究报告《增长的极限》中提出的“必须把经济增长限制到零”的主张，这就是著名的“零增长”理论。14.二元论：妥善处理经济发展与环境保护的关系15.环境法律关系的概念：环境法主体之

6、间，在利用、保护和改善环境与资源的活动中形成的由环境法规范所确认和调整的具有权利、义务内容的社会关系。和《河川法》，“公害”一次最早就是在日本的《河川法》里提出的。17.环境法的完备阶段（20世纪70年代至今）的特点：A环境保护的宪法条款出现；B环境保护基本法出现；C预防为主和可持续发展成为环境法的重要原则；D有关自然资源和生态系统保护的立法出现；E相关部门法出现了环境保护条款；F环境法成为一个独立的法律部门。18.1978年修订的《中华人民共和国宪法》第一次对环境保护做了如下规定：“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”19.1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法（试行）》的

7、意义：A我国的第一部，B.标志着我国的环境保护工作进入了法治阶段，也标志着我国的环境与资源保护法体系开始建立。20例举我国现行的单行法：A.1989年颁布的《中华人民共和国环境保护法》B污染方式方面的单行法规有：《中华人民共和国海洋环境保护法》（1982通过，1999修正）、《中华人民共和国水污染防治法》（1984通过，1996修正）、《中华人民共和国大气污染防治法》（1987通过1995修正，2000年再修正）、《中华人民共和国固