环境法考条,法条考试版

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1、第一章环境法学的自然科学基础一、环境的概念（一）生活用语中的“环境”：围绕中心事物的空间的总和。（二）人类环境：以人为中心（三）生态环境：以整个生物界为中心人类环境是生态环境的一种；环境法关注的是人类环境；二、人类环境的分类（一）自然环境和人工环境：形成原因——环境法既保护自然环境，也保护和改善人工环境（二）生活环境和生态环境：环境的功能——宪法对环境的分类（三）大气环境、水环境、海洋环境、土壤环境、森林环境、草原环境等：环境要素——决定了环境法体系的构成三、环境法中“环境”的概念（一）三种定义模式：1.演绎式：抽象定义，不下一个具体的范围。例：1991年颁布的《保加利亚

2、环境保护法》规定：“环境是指相互关联并影响生态平衡、生活质量、人体健康、文化与历史遗产和景观的自然与人工因素的综合体。”2.枚举式：只列出具体的环境要素，而不做抽象归纳和总结。如1990年颁布的《英国环境保护法》第1条就规定：“环境由下列媒体或其之一所组成，即空气、水和土地；空气包括室内空气、地上或地下的自然或人工建筑物内的空气。”3.混合式：抽象概括＋具体的列举。如我国《环境保护法》第2条的规定：“本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜

3、区、城市和乡村等。”（二）环境法中的“环境”同环境科学中的“环境”的区别1.法律概念必须明确具体2.环境法保护的“环境”必须是人类的行为和能力能够达到的环境要素原因：环境法通过规范人的行为来达到保护环境的目的。环境法所保护的环境范围会逐渐扩大。3.环境法保护的环境要素必须是具备维持生态平衡和维护环境功能作用的环境要素——环境法不保护家畜、宠物（民法财产法的保护对象）四、自然资源①.可更新资源：土壤、淡水、动物、植物——适度利用②.不可更新资源：煤炭、石油、金属、矿藏——十分珍惜2.无限资源太阳能、风能、潮汐能、海水——鼓励开发利用（三）自然资源同环境要素的关系1.自然资源

4、本质是环境要素2.自然资源的认定具有历史性和主观性3.自然资源保护要兼顾开发利用和生态保护4.自然资源保护法是环境法的组成部分①.自然资源开发、利用法--经济法②.自然资源保护法—环境法五、人类同环境的关系（一）人类是环境的产物——人类的生存和发展完全依赖自然环境，人类不是大自然的主人，不能主宰自然、支配自然（二）人类可以适应和改造环境六、环境法与生态学规律（一）生态系统1.定义：自然界里由生物群体和一定的空间环境共同组成的具有一定结构和功能的综合体系。2.生态系统的组成：生产者、消费者、分解者、无生命物质生态系统的能量流动是通过食物链进行的。（二）生态平衡1.定义：在一

5、个正常的生态系统中，它的结构和功能包括生物种类的组成、各种群的比例以及不断进行着的物质循环和能量流动都处于相对稳定的状态，生态学上把这种相对稳定的状态称为生态平衡。2.生态平衡的原因：生态系统的自我调节能力，但调节能力有限。（三）生态学规律及其在环境法上的体现1.物物相关律2.相生相克律3.能流物复律4.负载定额律5.协调稳定律6.时空有宜律七、环境问题（一）.环境问题的概念：由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾“天赐物”，可随意利用；忽略环境污染的“外部不经济性”法学——所有权绝对、契约自由和过错责任三、环境法的完

6、备和自成体系阶段（一）害，这就是环境问题。（二）环境问题的分类1、原生环境问题：自然原因2、次生环境问题：人为原因（第二环境问题/公害，主要研究对象）①.自然环境的破坏：环境要素数量减少、质量降低，如水土流失、土壤沙漠化、盐碱化、资源枯竭、气候变异、生态平衡失调。②.环境污染：自然界原本没有或者含量低的物质或能量进入环境，超过了生态系统自净能力大气污染的三大问题：酸雨（有氧化物、二氧化硫）、二氧化碳的“温室效应”和臭氧层的破坏。我们参加的大气环境类公约有：《联合国气候变化框架公约》、《保护臭氧层国际公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（1990年修正）（三）次生

7、环境问题的产生与发展——只要有人类存在，就会有次生环境问题1.人类社会早期的次生环境问题（1）人类生产力水平低，人口密度小，向环境的物质索取和废弃物排放都不会超过环境承受能力（2）只存在局部性的环境问题2.以农业为主的奴隶社会和封建社会（1）农业和畜牧业生产加剧了人类对环境的破坏（2）主要是农业生产造成的环境破坏3.第一次工业革命以后到20世纪50年代（1）工业化极大的促进了人类的生产力，也极大的加强了人类污染、破坏环境的能力（2）出现了大规模的环境污染和大规模的环境破坏4.当今世界的主要环境问题酸雨、气候变化（全球温度升高、