制约农村中小学教学质量提高的因素

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1、制约农村中小学教学质量提高的因素——石梁乡中小学教育教学现状的分析 王应文(贵州省松桃县石梁乡中学)长期以来，由于农村中小学所处的地理位置较偏僻、交通不发达、社会经济和生活环境相对较差，造成基础教育中存在的老大难问题没有得到切实可行的解决，严重制约着农村教育事业的健康发展。本人通过对本乡中小学教育现状的调查和了解，认为农村中小学的教育令人担忧，其发展前景存在着重大隐患。现对本乡中小学教育现状作简要分析，以点带面，抛砖引玉。一、基本情况石梁乡是我国西南贵州省松桃县西部的一个小乡。地处黔、渝两省市的松桃、印江、

2、秀山三县交界处，政府所在地距离县城98公里，属松桃县境内的高寒边远乡之一。全乡总面积83.1平方千米，总人口13839人，共有初级中学1所，乡级完小1所，村级完小6所，教学点3个；有中小学教师103人，学生1692人，教学班65个。二、制约教学质量提高的因素（一）学校管理不到位1、管理者水平差距大，教学常规管理不规范在全乡所属的8所中小学校校长中，正规师范院校毕业的只有3人，其余均为民转公后函授中专毕业，占校长总人数62.5％。由于多数领导都是“民转公”非师范专业学校毕业，管理技能不完善（加之多数管理者没有

3、上进心，表现在对电脑完全不熟悉）。再加上长期生活在偏远的农村，对外交流学习的机会较少，信息渠道较少，使得知识面普遍较窄，知识相对陈旧，综合适应能力差，因此缺乏管理艺术，对自己的学校没有明确的办学方向和规划目标，管理缺乏个性，管理体制和激励机制不够健全。表现为工作方法简单粗暴，不民主，不细致；自以为是，刚愎自用；思想僵化，因循守旧；干群关系不和谐等。在教学常规管理方面，制度不配套，督促检查不力，指导性不强；有部分学校的常规检查流于形式，只检查，无评价，无反馈，甚至有的学校教学常规工作一学期未检查一次；有少数学

4、校由于领导很少听课，对学校教师的教学情况不了解，从而使教学管理缺乏针对性和指导性；有的学校不重视档案建设，教师业务档案不全，管理混乱，个别学校连一些基本的教学文件和教学管理资料都找不到。由于多数校长是担任十多年的老领导，因而在参加上级主管部门开会时认为开会领导所说的是老生常谈，不记笔记，返校后不及时、全面传达会议精神，有的甚至未传达。如此种种，既不利于学校的教育教学质量和教学水平的提高，也不利于学校整体利益和长远发展。2、学校领导队伍结构不合理在农村中小学，存在领导人员臃肿、人浮于事的现象：一些只有400人

5、左右的学校，却配置了正、副校长，正、副教务主任，正、副政教主任，后勤主任，党、团支部书记，工会主席等行政人员，这些行政人员的工作量，只是普通教师工作量的一半或三分之二，部分行政人员只享受权利、待遇，不履行义务、职责，整天显得无所事事，使得普通教师课业负担超荷，经常报怨，从而导致校领导班子和普通教职员工之间存在矛盾，滞后学校发展，更为严重的是影响学校的正常教学工作。（二）师资配置不合理，教师专业化水平不高1、教师编制不合理，学科结构失衡⑴农村中小学的师资配备存在不合理的现象。在农村，特别是地处偏远的村级小学和

6、教学点，存在学生总数少、学校年级多的现象。如我乡两岔河、百鸟、红梯、简家4所村级小学学生人数分别是71、114、106、97，但教学班都是6个，按省“两基”验收、复查时师生比例测算，小学的师生比是1：26，每校只需要教师4人，但从课程计划方案考虑每校最少需要12人。⑵学科结构不均衡。在农村绝大部分小学英语、音乐、体育、美术以及信息技术等课程专业教师严重缺乏（我乡村级小学英语、音乐、体育、美术以及信息技术等课程专业教师纯粹没有），使学生的全面发展、个性教育受到严重阻碍，这就制约着整个农村教育事业的健康发展。2

7、、教师年龄结构老年化教师结构老龄化，不能适应时代发展，这种现象农村中小学表现尤为突出。我乡大多数教师年龄集中在35-55岁这一年龄段。在我乡的103名教师中，40岁以上的有50人，占全乡中小学教师总数的48.5％。又如我乡的红石完小，共有7个教学班，11名专任教师平均年龄为49.7岁。由于农村中小学教师老龄化，致使其体力、精力不济，工作创新不够，主动性不强，他们对义务教育新课程显得力不从心，参与教学改革的积极性不高，使整个学校的教育教学工作缺乏生机和动力。3、教师素质偏低，教学理念落后由于农村中小学教师的工

8、作环境、生活条件、福利待遇相对较差，导致教师数量不够，整体实力不强。如在我乡的76名小学教师中，有36人是“民转公”过来的（含民教班毕业），占全乡小学教师总数的48.6％。这些转正的民办教师虽然学历都达到了国家规定的标准，但终因他们是通过函授、进修、自考后取得的第二学历，大部分是在职学习，其实第一学历普遍处在初中或高中之间。由于没有经过正规的师范教育，获得系统培训不够，专业知识与技能、教学研究能力等难于适应新的要