2017年中国质量评价协会科技创新奖—科技创新企业申报书

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1、成都市安全生产事故隐患排查治理动态监管系统项目征求意见公告致有关供应商：受成都市安全生产监督管理局（采购人）委托，四川中志招标代理有限公司（采购代理机构）将对成都市安全生产事故隐患排查治理动态监管系统项目以公开招标方式进行采购，采购项目编号SCZZ-2015-51。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的供应商资格条件和技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如您认为该项目的供应商资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容,并进行说明。所提意见请在2015年4月30日17:

2、00前，以书面形式反馈至我公司。非常感谢您的参与。一、项目内容成都市安全生产事故隐患排查治理动态监管系统。详细需求参见附件。二、合格供应商资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格并有效存续的供应商；本项目接受联合体投标。三、联系方式：1、采购人：成都市安全生产监督管理局联系人：廖老师电话传真：028-618859182、采购代理机构：四川中志招标代理有限公司通讯地址：成都市高新区吉泰五路88号花样年香年广场T3-1603联系人：李先生古先生电话传真：028-84510079电

3、子邮件：465650644@qq.com四川中志招标代理有限公司二〇一五年四月二十四日13附件：详细需求1、采购内容序号名称数量1成都市安全生产事故隐患排查治理动态监管系统1套2、项目建设技术要求2.1项目概述为贯彻落实2014年8月7日全市安全生产电视电话会议精神，结合《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》要求（安委办〔2012〕1号），强化和落实企业主体责任，推进全市事故隐患排查治理工作的开展和信息系统的顺利运行，进一步落实党政领导安全生产一岗双责制度，建立健全全市安全隐患排查治理体系，建设安全生产事故隐患排查治理动态监管系统

4、，实现事故隐患排查治理工作规范化、常态化、长效化，全面夯实安全生产基础，提高企业防范事故能力和安全生产监管水平，实现全市安全生产形势持续稳定好转。2.2总体目标在全市建立起安全生产综合监管部门、行业监管部门和专项监管部门分工明确、各司其职，属地和部门条块结合、齐抓共管的事故隐患排查治理体系。制定建设标准、配套制度，出台不同行业的隐患排查标准，隐患排查治理的管理办法，考核标准等。建立功能完善的安全生产事故隐患排查治理动态监管系统，为开展隐患排查治理工作提供基础平台。以系统为纽带，推进企业自觉开展隐患排查自查自报、部门主动开展隐患巡查，各类隐患及时得到

5、排查治理的良好局面。通过系统的应用，帮助监管部门更好的实现隐患的监管，对企业进行检查时对重点隐患、检查顺序有很好的提醒发挥助手的作用，避免遗漏和重点不突出。通过系统的应用，帮助企业厘清各种隐患因素，分清主次，让企业清楚隐患有哪些，如何管，而不是被动的接受监管部门的监管。2.3建设原则需求导向原则设计与建设应避免纯技术驱动，紧扣隐患排查工作业务需求，让企业填报简单，重点突出，监管者在对企业行使监管职责的时候，能通过系统厘清检查重点和检查内容，提高监管效率和水平。重点突出原则安全生产事故隐患的分级分类标准是系统建设的重要基础和前提条件，在标准的制定上要

6、突出重点，根据不同的行业特点，抓住行业重点隐患因素，让监管单位和企业以系统为纽带常抓不懈，避免眉毛胡子一把抓，系统上线后监管单位和企业疲于应付的局面。实用性原则在保持项目总体设计具有前瞻性和先进性的同时，确保系统建设切合实际、符合现状，能够切实解决业务工作中存在的问题，为有关工作人员的业务开展提供强有力的信息化支撑手段。信息安全原则项目建设应以信息安全为基础，采取完善的安全措施，严格遵守业务流程和各项安全规定，确保应用系统安全、有效运行。标准化原则13项目的设计和建设应遵循相应的国际、国内、地方或行业标准，确保工程建设的有效性。开放与可扩展性原则政

7、府管理职能和服务方式正处在不断变化的过程中，有关的技术体系和标准也在不断地完善和发展，为确保工程的可持续发展及良好的生命力，系统的设计和建设应充分考虑到政府职能和服务方式转变、技术体系和标准发展的可能性，进行开放、灵活的设计，便于后续扩展。同时考虑隐患排查标准的变更对系统的影响，确保系统可以对标准的修改、增加等变更的处理。2.4总体要求及建设内容安全隐患排查治理体系是一项系统工程，由政府及其有关部门推动，对企业（包括各类企业、机关事业单位和团体）开展分级分类管理，并编制各行业的隐患排查治理标准；企业承担主体责任，对生产经营过程中存在的人、物、管理等

8、各方面的隐患依据隐患排查治理标准进行主动排查，并对发现的隐患实施治理，通过隐患排查治理动态监管系统上报、跟踪督导和统计分析