中国对非洲直接投资的政治风险及其规避措施

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1、中国对非洲直接投资的政治风险及其规避措施【摘要】近年来，随着中非贸易关系的不断深化发展，中国对非洲直接投资已成为中国实施“走出去”战略的重要举措。本文在分析了中国对非洲投资的现状的基础上，对非洲投资的的政治风险展开了探讨，并提出了相应的规避措施。【关键词】非洲；投资；政治风险一、引言自二十一世纪以来，非洲经济逐渐呈现恢复性增长，在世界多极化和经济日趋全球化的发展背景下，非洲这片资源丰富、市场广阔，但又相对贫瘠的土地逐渐成为世界投资的热土。2000年，中国提出并开始实施“走出去”重大战略决策，中国对非洲直接投资的政治风险及其规避措施【摘要】近年来，随着中非贸易关系的不断深化发展，

2、中国对非洲直接投资已成为中国实施“走出去”战略的重要举措。本文在分析了中国对非洲投资的现状的基础上，对非洲投资的的政治风险展开了探讨，并提出了相应的规避措施。【关键词】非洲；投资；政治风险一、引言自二十一世纪以来，非洲经济逐渐呈现恢复性增长，在世界多极化和经济日趋全球化的发展背景下，非洲这片资源丰富、市场广阔，但又相对贫瘠的土地逐渐成为世界投资的热土。2000年，中国提出并开始实施“走出去”重大战略决策，2000年6月首届中非论坛在北京召开，中国逐渐开始涉足非洲，多年来，中非贸易日益壮大发展，取得了丰硕的成果。二、中国对非洲投资现状近年来，随着非洲贸易环境的改善，以及我国多项鼓

3、励对外投资的贸易政策出台，我国的中小企业纷纷走向非洲市场，展开一系列投资举措。2006年底，中国在非洲设立的合资企业已达600家，对非洲直接投资存量达255682万美元。截止至2008年底，我国对非洲直接投资存量增至780383万美元。2010年底，我国对非洲直接投资流量为211083万美元，较上年增长46.8%。2010年对非洲直接投资存量已达1304212万美元，是2005年末的8.2倍，占到中国对外全部投资存量的4.1%。中国对非洲的投资分布在50个非洲国家，主要分布在南非、尼日利亚、赞比亚、阿尔及利亚、刚果（金）、苏丹、尼日尔、埃塞俄比亚、安哥拉、埃及、坦桑尼亚、毛里求

4、斯、马达加斯加等国家。表12008-2010年年末中国对非洲直接投资存量情况表单位：万美元国家（地区）2008年2009年2010年非洲7803839332271304212阿尔及利亚508827512693726赞比亚651338439794373埃及131352850733672刚果（金）134143974363092埃塞俄比亚126452834436806尼日尔136501842037936毛里求斯230072428428329尼日利亚79591102596121085南非304862230686415298苏丹528255638961336资料来源：2010年度中国对外

5、直接投资统计公报图一2010年中国对外直接投资存量地区分布情况三、非洲国家投资的政治风险政治局面和社会环境是否稳定，是投资者在进行对外直接投资时首先要考虑的因素。政治风险是外汇风险的一种形式，属于非汇率风险。它是指由于东道国或投资所在国国内政治环境或东道国与其他国家之间政治关系发生改变而给外国企业或投资者带来经济损失的可能性。在当今非洲，政治风险演变得更为隐蔽、很难预测、破坏力越来越大。1、战争风险战争风险是非洲政治风险的重要组成部分。在非洲的一些国家和地区，由于资源、宗教和民族等原因，战乱和武装冲突频繁。从中国在利比亚的投资来看，在利比亚战争开始时，中国在利开展投资合作企业共

6、75家，项目50个，人员36000余人（商务部网站）。利比亚战争让中国蒙受巨额损失，据中国经济周刊2011年5月24日消息，中国企业遭受的直接损失高达1233.28亿元人民币，这已经是一个极高额的损失，但这仅仅是全部损失的一个方面。中国经济因为利比亚战争遭受巨额损失，一方面暴露了中国企业缺乏风险管理意识，没有充分认识在利比亚投资的战争风险；另一方面也说明了战争风险的隐蔽性、难以预测和破坏极大的特点。2、征收风险征收风险，是指东道国政府对外资企业实行征用、没收或国有化的风险。国有化可分为直接国有化与间接国有化。当今非洲，随着经济全球化的发展，间接国有化已经成为非洲国家国有化的主要

7、方式。非洲国家一般都通过高关税来蚕食企业的资产。如肯尼亚的关税高峰在各个领域普遍存在，尤其是针对敏感商品，如奶制品、谷物和糖类，存在35%-100%的高关税。同时，多数非洲国家对外国企业尚未实行国民待遇，如毛里求斯进口烟酒等奢侈消费品和汽车需征消费税。烟酒消费税达200-400%，本地产烟酒则不征消费税。3、违约风险违约风险指东道国政府非法解除与投资项目相关的协议或者不履行与项目企业签订的合同项下的义务而对投资企业造成的损失。一方面，当前大多数非洲国家法制尚不健全，发生违约风险的几率较高，而