浅谈发挥社区作用与贯彻落实十八大精神的关系

浅谈发挥社区作用与贯彻落实十八大精神的关系

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1、浅谈充分发挥社区作用与贯彻落实十八大精神的关系涪城区工区街道灵通社区在十八大报告中,有4处涉及“社区”一词,分别是:“城乡社区治理”、“城市社区卫生服务体系”、“增强城乡社区服务功能”和“城市社区党组织建设”。社区是社会管理的基本单元,社会管理的各项法规政策、制度措施、社会互动都离不开社区这个管理层次,因此,贯彻落实十八大精神不是抽象的概念,对于社区,就是充分发挥社区的功能和作用,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,维护最广大人民的根本利益。下面就灵通社区的实际情况,谈谈发挥社区作用和贯彻落实十八大精神的关系: 一、

2、发挥社区在提高人民生活水平和质量上的服务作用,就是贯彻落实十八大改善民生创新管理的要求。十八大报告指出,“城乡居民人均收入比二0一0年翻一番”,这一条引起了社区居民群众的热议。因为这是一个反应居民收入水平的量化指标,其本质是增加群众收入,切实改善民生问题。灵通社区是在原国营涪江有线电厂破产后整体移交的独立建制的社区,服务管理的对象均系原407厂的职工和家属,就业压力大,困难家庭多,社区矛盾多。社区通过做好从以下几方面工作在改善民生问题上有作为:(一)以民生为本,为居民提供多渠道优质服务,努力保障和改善民生。十八大报告指出

3、,“要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”。加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。我们社区的具体做法是:1、为残疾人、优抚对象、低保人群等特别困难的群众服好务。全面落实完成上级交办的民政救助工作,发挥灵通社区“爱心帮扶站”的作用,整合辖区各种社会资源,发挥民间的力量作为解决居民的困难补充渠道。2、为老年退休职工服好务。进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作,做到老有所养,老有所乐。3、为下岗失业人员服好务。以促进就业和再就业为重点,抓好社区劳动保障工作,达到居民增加收入的目的。4、发

4、挥社区志愿者的作用,广泛开展邻里互助,形成邻里守望相助的良好生活氛围,努力提升居民群众的生活幸福指数。(二)学习“五零”工作法,结合社区实际,提升社区服务水平。十八大报告指出,要“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。做好服务群众工作是社区的工作职责,我们要在以往工作的基础上,不断探索规范服务程序,主要做好:1、进一步学习和完善“五零”工作法,规范办事程序和工作流程,疏通群众监督渠道,改进服务环境,提高工作效能和服务水平,塑造民服务的良好形象。2、进一步健全社区民主管理体系,完善基层群众自治机制,加强

5、群众监督、社会监督力度,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,使辖区居民依法直接行使民主权利。3、积极探索社区服务的新路子,建立无偿和有偿相结合的服务机制,让社区服务工作良性发展。(三)加强和创新社会管理。十八大报告指出,要“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”,报告“在改善民生和创新管理中加强社会建设”这部分内容中,对社会管理的目标、定位、出发点、途径和措施作了明确而深刻的论述,这为今后社会管理创新指明了方向。在这方面,灵通社区的做法是:1、完善网格楼院化管理,充分发挥网格负责人、楼院党

6、支部、楼院长的作用。2、运用现代网络,建立社情民情网络平台。近年来,灵通社区先后创建了“灵通社区交流群”、“131灾后重建交流群”、“五栋楼小区群”等QQ群,对居民及时反映情况,社区了解民情、发布信息起到积极作用。3、坚持民主协商处理社区事务。转变社区居委会的工作方式,实现由“自己办事”变为“大家共同办事”,由“管理居民”变为“服务居民”的转变,让社区居民共同分享社区建设的成果。4、强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故;深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系,稳定社会治安环境,促进社会管理的创新。

7、二、发挥社区在密切党和政府同人民群众关系上的桥梁作用,就是贯彻落实十八大提高党的建设科学化的水平。社区是社会的基本构成单位,是人们生活的社会共同体。不管是什么人,不管是从事什么工作,他最终要回归社区。各种意识形态,要在社区有所反映,各种利益诉求,在社区必然以多种方式有所表达。党和政府的重大决策的实施,最终也要落实到社区。社区已从传统的居委会协助政府部门开展工作,转变成把握、落实政策、确保人民共同分享社会发展成果的监督者。社区是熟人社会,社区不同利益群体的诉求要有序表达。社区成为征集和反映的重要渠道,这种双向的利益表达,依

8、托于社区这一纽带形成上下贯通的重要渠道。(一)加强社区基层党组织建设。十八大报告指出:“要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设”。灵通社区有16个党支部,在工区街道社区中,党组织数量和党员人数最多,充分发挥党组织的组织优势和战斗堡垒作用,在社区各项工作,党组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实

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