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1、浅谈我国中小企业融资租赁的研究及风险管理1、相关定义1.1、公共租赁住房融资模式的概念、特征及构成要素(一)公共租赁住房融资模式的概念1、融资融资一般有广义和狭义之分。狭义的融资是指资金的融入过程,企业或其他部门根据自身的生产经营状况、财务状况及战略规划,通过科学的方法预测和判断资金需求,并采用一定的渠道和方式筹集资金的过程。广义的融资就是指资金的融通,包括货币、信用流通以及与之相关资金运动。资金在不同主体间通过各种渠道和方式实现相互调剂和融通,构成了融资活动的基本内容。2、融资模式融资模式是一个较为
2、复杂的概念,涉及的参与主体较多,并且渠道复杂、方式多样。简单来说,融资模式就是不同融资方式的组合;根据不同方式在组合中的关系和地位,形成以某种或几种融资方式为主,其他融资方式为辅,多种融资方式相互配合、共同作用的格局。一种有效的融资模式不仅仅具备良好的融资功能,更是一种良好的管理运营的工具、技术和手段。3、公共租赁住房融资模式住房产业与金融息息相关,房地产的开发、建设和运营都离不开金融的有力支持。住房金融堪称住房产业发展的”加速器”和”催化器”,对于公共租赁住房来说尤其如此。公共租赁住房的准公共产品、
3、正外部性与公益性等属性决定了可经营程度不高,如果依靠完全市场机制必定供应不足。因此,如何设计科学的融资模式为公共租赁住房的开发建设提供资金支持显得更为重要。公共租赁住房融资模式是以有效筹集公共租赁住房开发建设资金为目的,由金融机构、政府部门、私人部门和其他投资者、各种专业服务机构等多种主体共同参与、多种融资渠道共同作用、多样融资方式共同配合,有机结合而成的一个复杂系统。在本研究中公共租赁住房融资模式提供的不仅仅是融资工具,更是一种管理体制、理念和方法。通过公共租赁住房融资模式,减少在公共租赁住房投融资
4、过程中不必要的效益与效率损失,促进现有的和潜在的资源和要素得到有效的配置和利用,为公共租赁住房建设提供坚实的资金保障。(二)公共租赁住房融资模式的特征1、目标明确我国公共租赁住房融资模式研究为公共租赁住房项目开发建设及时有效地筹集资金。2、政府主导政府在公共租赁住房融资模式中占主导地位。无论在资金的直接提供、融资过程中各种活动的监管与指导以及为融资模式有效运行提供政策支持和创造稳定环境等方面,政府都发挥着难以替代的主导作用。3、层次分明公共租赁住房融资模式分为政府层面、公共租赁住房投融资平台层面、公共
5、租赁住房项目层面。各个层面职责分明、有利于公共租赁住房融资模式的规范管理;层次间联系紧密、相互配合,有助于融资模式整体功能的发挥。4、系统组合公共租赁住房融资模式是由两个子系统、三个层次构成的功能完善、运行协调的复杂系统。通过系统的有效运作,可以为公共租赁住房建设筹集必须的资金。(三)公共租赁住房融资模式的构成要素公共租赁住房融资模式是由构成要素相互作用而形成的具有完备功能的复杂系统,是有着复杂的相互作用和密切的内在联系机制的统一整体。公共租赁住房融资模式可以分为两大部分,即内部要素子系统和外部环境子
6、系统。外部环境子系统是对公共租赁住房融资模式产生影响的外部环境因素的总合。内部要素子系统是融资模式的主体和核心部分,要素子系统的有效架构和系统运行是融资模式发挥各种功能的基本前提。具体来说,公共租赁住房融资模式的构成要素主要包括资金供给主体,如政府部门、银行等金融机构及其它提供资金的社会力量和部门、组织等;资金需求主体,如公共租赁住房投融资平台、平台下属公司以及其他承担公共租赁住房开发建设责任的组织和团体等;中介服务机构,如会计事务所、律师事务所、金融服务和咨询部门等;政府相关的监管部门等参与主体;平
7、台内部渠道和外部渠道、政府资金与社会资金等融资渠道;以及包括项目融资在内的多种融资方式等。各种构成要素的系统组合,就构成了公共租赁住房融资模式的主体框架;构成要素间的密切配合和无缝对接,为融资模式作为有机整体发挥功能做好了物质准备。第三章公共租赁住房融资模式现状分析第三章公共租赁住房融资模式现状分析1.2、中小企业的定义及作用2.1.1中小企业的定义2.1.1中小企业的定义中小企业的定义在世界各国都不尽相同。这主要是由世界各个国家和地区的国情和所有制结构所决定的,即使是在现在各个国家对小企业的定义也没
8、有形成一个统一的标准,而且行业种类是千千万万的,不同的行业中对中小企业的界定也千差万别。但是总的来说,各国都主要是依据定性和定量两个方面来界定的。其中,定性方面主要是指:市场份额较小、独立所有及自主经营,满足这三条件即可以称作中小企业,对这一标准采用较多的是欧洲和美洲国家,如英国、美国、德国、加拿大等。1953年,美国颁布的《小企业法》规定:凡是独立所有及自主经营、并且在某一经营领域不具有支配地位的企业均是小企业。1971年英国在其公布的波尔顿委员会报告
