机场社会稳定风险评估报告

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1、xxx机场项目改扩建工程社会稳定风险评估报告xxxxxx工程咨询中心二〇一三年一月xxx机场项目改扩建工程社会稳定风险评估二〇一三年一月目录第一章项目概况11.1项目单位11.2项目建设地点11.3项目建设必要性11.4建设方案91.5项目建设期141.6环境影响141.7征地拆迁及移民安置141.8社会环境概况151.9投资及资金筹措15第二章评估依据和评估主体192.1评估依据192.2评估主体及职责分工21第三章社会稳定风险评估过程和方案223.1确定社会稳定风险评估的过程223.2社会稳定风险评估工作方案233.

2、3拟建项目的合法性、合理性、可行性、可控性24第四章风险调查评估及各方意见采纳情况294.1社会稳定风险调查的评估294.2社会稳定风险评估问卷调查294.3社会稳定风险评估座谈会354.4风险调查及公众诉求评估小结36第五章风险识别估计和判断的评估375.1风险因素识别评估375.2拟建项目的单因素风险估计评估结果375.3对初始风险等级判断的评估42第六章风险防范和化解措施的评估456.1风险防范和化解措施的进一步完善456.2明确风险防范、化解措施和责任主体486.3编制应急预案50第七章落实措施后的风险等级确定5

3、57.1项目采取措施后的社会稳定风险等级评估557.2落实措施后的拟建项目综合风险等级58第八章评估结论608.1项目概况608.2拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性618.3社会稳定主要风险因素628.4社会稳定风险主要防范及化解措施628.5应急预案建议64附件目录附件1:xxx市人民政府《关于同意实施xxx机场改扩建工程的批复》;附件2:中国民用航空局xx管理局《关于在xxx机场改扩建工程中增加管理局监管用房的意见》;附件3:xxx市人民政府《关于同意实施xxx机场改扩建项目配套资金的承诺函》(库政函[2012

4、]100号);附件4:xx机场(集团)有限责任公司《关于xxx机场航管楼设备建设的函》;附件5:xxx市城乡规划管理局《关于同意实施xxx机场改扩建工程的函》(库规函字[2011]28号);附件6:xx机场(集团)有限责任公司《关于xxx机场改扩建有关问题答复的函》(新机场勒函[2012]2号);附件7:xx昌源水务集团xxx银泉供水有限公司《关于xxx机场改扩建工程供水情况的说明》(且发改字【2010】198号);附件8:xxxxxx电力有限责任公司《关于xxx机场未来周围供电情况的说明》;附件9:xx南天城建(集团)

5、股份有限责任公司《关于xxx机场改扩建工程供气情况的说明》(新南建[2012]43号)。第一章项目概况1.1项目单位项目建设单位:xx机场(集团)有限责任公司1.2项目建设地点现xxx机场位于xxx市中心真方位179°距离17公里处。机场基准点坐标:东经86°08¢31.0²,北纬41°36¢52.9²,跑道磁向43°~223°。机场具备国际航班备降功能,是目前xx国际机场的主备降机场。1.3项目建设必要性未来五年xxx市着力打造六大产业基地:打造xx重要的矿产品及建材产业基地,打造现代能源产业基地,打造xx特色农副产品

6、加工产业基地,打造全国最大的棉纺化纤加工产业基地,打造xx重要的油田装备制造和技术服务产业基地,打造xx重要的石油天然气化工产业基地。以建设xx综合交通枢纽示范市为契机,按照“完善区域快速路网,打开对外高速通道”的思路,促进公路、铁路、民航“三位一体”有机衔接,加快建设公路铁路民航管道的国家级枢纽,形成“布局合理、功能完善、衔接顺畅、技术先进、安全环保”的综合交通走廊,为构建城市群新格局奠定坚实的基础。1.3.1机场改扩建是xx及xxx市国民经济建设和发展的客观要求xx53十二五经济发展目标是:全州生产总值(GDP)年均

7、增长10%,达到1000亿元以上;全社会固定资产投资年均增长15%以上,五年累计完成2800亿元;全口径财政收入达到268亿元,年均增长22%,地方财政收入达到110亿元,年均增长20%,一般预算收入达到95亿元,年均增长22%,力争突破百亿元;外贸进出口总额年均增长20%以上;社会消费品零售总额年均增长17%以上。提出以特色种植养殖业、石油天然气化工业、优势矿产加工制造业、城(区)镇建筑业、现代能源产业、特色农产品和棉花系列加工业、综合交通运输业、金融保险业、服务业、文化产业为主的十大现代产业体系。争取国家把xxx确定

8、为大型油气储备基地;建成全国重要的油气生产基地和xx重要的油气化工基地。完善xxx旅游目的地城市功能,加强旅游景区基础设施建设,提升服务接待能力和水平;“十二五”末,基本建成与经济发展相适应的现代物流体系。1、机场改扩建是满足地区经济发展、构建综合交通枢纽的需要通过“十一五”及其今后的建设,把xx特别是xxx市建设成

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