当前农村文化工作的现状存在的问题及对策建议

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1、当前农村文化工作的现状存在的问题及对策建议您现在的位置:中国乡村发现>>三农论剑>>正文《中国乡村发现》中国期刊网全文收录点击进入设为首页加入收藏投稿邮箱当前农村文化工作的现状存在的问题及对策建议热★★★当前农村文化工作的现状存在的问题及对策建议[作者:彭绍峰来源:中国乡村发现(作者授权发布)点击数:1060时间:2007-11-6录入:阳光]农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分,是全面建设小康社会、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径。搞好农村文化建设,有利于农村经济和社会的全面发展。农村群众文化出现了前所未有的好局面,对

2、推动社会主义三个文明建设起到了一定的作用。但是,由于种种原因,农村群众文化工作发展还不平衡,特别是农村文化设施建设还存在一些亟待解决的问题。一、当前农村文化建设的现状文化是民族的根,民族的魂。就社会主义新农村建设而言,文化具有其它社会要素不可替代的作用。近年来,随着农村经济的不断发展,农民的物质生活发生了显著的变化,很多农民特别是率先富裕起来的农民在经济收入提高、物质生活改善的基础上,对精神文化生活有了新的更高的追求,迫切希望能够像城市居民一样平等享有文化权益,丰富自己的业余生活,提高自身的综合素质,实现人的全面发展。顺应这一发展要求,2005年1

3、1月,中央办公厅、国务院办公厅曾联合下发《关于进一步加强农村文化建设的意见》,《意见》明确要求:加强乡村文化设施建设,坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所,构建农村公共文化服务网络。为确保上述目标的顺利实施,《意见》同时具体规定:县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站等属于公益事业单位,不得企业化或变相企业化。06年上半年,中央再次召开全国文化工作会议,对加强农村基层文化建设进一步重申和论证公益性文化事业和文化产业的关系。与此同时,胡锦涛总书记、中央政治局常委李长春等党和国家领导人极为关心和高度

4、重视农村基层文化建设并在多次重要讲话中反复强调构建农村公共文化体系的重要意义,把建设和谐文化与和谐政治、和谐经济、和谐社会放在全党工作重心的同等地位。近年来,湖北省委、恩施州委、恩施市委又分别提出了建设文化强省、文化大州和文化强市的口号。作为乡镇农村基层干部和文化工作人员都深感责任重大,但就目前农村基层文化现状而言,面临的实际问题和困难却实在令人担忧。二、当前农村文化建设的几大难题先进的文化是前进方向,建设公共文化服务体系,构建和谐文化,建设文化强省、文化大州和文化强市,没有稳定的队伍,没有名正言顺的机构,没有基层文化组织者的引导,没有基本的物质条

5、件,只能是纸上谈兵,喊破嗓子。1、农村基层文化基础设施差。多数乡镇无公共娱乐场所,上面重视文化工作的口号响,但雷声大,雨点小,各级报刊杂志、各级领导和专家教授只讲文化建设的重要意义和理论,不讲队伍建设,更谈不上怎样抓队伍建设,没有好的具体措施和政策,真正为农村基层的文化建设解决实际问题甚少,群众反映最强烈、最突出的问题得不到解决。各级政府用于农村基层文化建设的资金微乎其微,尤其在财政体制改革后,乡镇基层政府只能安排有限的资金勉强应付市级以上举办的大型活动,“以钱养事”,“钱”在哪里?仅靠“合同服务费”,只能勉强“养人”。2、文化机构体制改革过于频繁

6、。仅从2002年到2006年,就已是五年三改,到2006年,干脆实行变相改企,将解放五十多年来行之有效的党和人民的桥梁纽带宣传文化之喉舌部门——农村文化站解体,成为所谓的“民办非企业”单位,在此之前,机构不断分分合合,合合分分,单位改变性质,人员改变身份,并只允许保留徒有虚名的“阵地”、“经费”和“文化站牌子”,象发展高山蔬菜、烟叶魔芋等农产品一样,推行公益性文化事业“订单化”。笔者认为,发展产业文化,目前只有城市才能具备条件,而且按中央文件精神,只能是大型报业集团、影剧团、新华书店和出版发行单位才能改企,而农村则毫无文化经营市场,只能是倒拿钱为老

7、百姓服务,所以对农村基层文化站实行整体转制,笔者认为条件还不成熟,也不符合社会主义中国的国情。何况自解放五十多年来,文化宣传单位本来就是直接服务于党的中心工作的,是各级党委政府开展工作的不可分割的重要组成部分。如此改革创新,照搬西方模式,使文化工作与党的思想政治宣传工作“脱节”,只向“钱”看,不向“前”看,从而造成工作被动,于发展不利。同时,基层政府压力增大,包袱重,管理无所适从。3、由于体制改革原因,原基层文化工作人员情绪低落,精神压力大,忧心忡忡,思想动荡不安,单位没有权威,没有号召力,无法制订长远工作规划,因为一年一度的合同签订,人人均有后顾

8、之忧:今年在岗工作,不知明年是否在岗?体制是否又将怎样改制?也就是说,今年土肥,明年花好,不知后年是花还是粪草?对照中央文

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