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时间:2018-08-05
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1、关于民事执行程序中配偶追加问题的研究一、概念,立法、司法现状及原因分析1、概念所谓配偶追加,是指未被执行依痱据未确定为执行债务人的夫恰或者妻,在所涉案件进入执肩行程序,查明执行依据所确谢定的执行债务人的责任财产蠡不足以清偿债务时,法院依盔据执行债权人申请并审核相关证据后,根据执行依据确定或者依执行依据推定执行债务为夫妻共同债务的,追梯加执行债务人的配偶为执行却债务人,并由配偶与原被执瑟行债务人共同承担执行依据跪所确认的给付义务的制度。2、立法、司法现状我国现行法律和司法解释中狩,《中华人民共和国民事诉看讼法》第二百三十二条,《绀最高人民法院关
2、于实施意见渖》第271条至274条、陡第291条以及《最高人民内法院关于人民法院执行工作贪若干问题的规定》第76条恤至82条、85条规定了可编以变更和追加执行主体的条件和范围。可以看出,我国逊15/15法律并没有将配偶追加作为翩法定执行债务人追加情形之圣一,即法院追加配偶为执行戍债务人没有法律依据。⑶司法实践中,法院涉及配偶股追加问题时,一般有以下几衿种处理方式:一是在执行依潺据确定的债务可确定或推定泅为夫妻共同债务的情况下,拆追加配偶为执行债务人,其呖依据的是《最高人民法院关脔于适用若干问题的解释》第哲二十四条、第二十五条的实迈体法规定。二是在查
3、明执行债务人配偶身份的情况下,不经执行债务人追加程序,|迳行执行配偶一方的财产,款此观点的依据为民事执行特视别是金钱给付之债的执行,荃在查明执行债务人可供执行醺的个人财产和共同财产的情泽况下,可以直接加以执行。П三是鉴于配偶追加无法律依典据,一律不予追加。第着一种处理方式,法院执行程镁序法上却找不到依据,直接楫援引实体法规定,违背了审齑判执行分离原则;第二种处冻理方式,看似简单易行,但ル对夫妻共同共有财产不经析喵产的粗线条执行,实际上剥鲑夺了执行债务人配偶的程序钛性权利乃至侵犯了其实体性ゑ权利。第三种处理方式,基诊于一事不再理的既判力理论,申请
4、执行人基于同一法律鸭关系另诉配偶不能得到法律杈的支持,若机械地处理,则唳无法全面保护申请执行人的碣合法权益。15/152、对配偶追加问题的原因分析首娣先,立法层面。第一,我国邺现行婚姻法,基于对中国传统习俗、观念的考虑,未采つ取现代国家广泛采取的法定檀财产分割制,而是对夫妻财塄产制采取的是法定财产共同灰共有制与约定财产制相结合忉的制度,在没有法律规定、猛当事人约定或约定不明确时㈣,适用婚后采取法定财产共同共有制。这一立法体例,列导致了夫妻人格独立前提下粘的夫妻婚内财产的混同,而煌登记之不动产、占有之动产浚往往在未被确认为执行债务剧人的配偶名下,
5、这是造成配荑偶追加问题的根本立法原因接。第二,配偶追加制度之立阌法缺失。笔者认为主要是因韪为我国没有单行的强制执行钓法。关于民事执行的法律制度规定于民事诉讼法及相关司法解释中,且采取的是列举式的立法模式,对于执行豁债务人主体的追加未能形成蹰制度性规定,只是根据现实台问题的具体的、个别的规定,容易造成规定不全面的立映法窘境。值得注意的是,最竿高人民法院、各地区高院也淄曾有过相关的突破尝试,如笆最高院曾于20xx年7月嘉16日公布的《关于变更和耠追加执行当事人的若干规定艿》、20xx年3月牵头草晟拟公布的《强制执行法草案冖》、上海高院出台的《上海
6、淦市高级人民法院关于执行夫戢妻个人债务及共同债务案件滚法律适用若干问题的解答》,都在一定程度上试图弥补15/15配偶追加问题在法律依据上粮的缺失。但最高院相关草案他最终未能经有权机关颁布施—行,而上海高院的规定在上侑位法无明文规定的情形下,︳有违反宪法、立法法之嫌。定其次,司法实践层面。悲第一,配偶追加的原因主要纣在于执行依据为确定配偶未饷执行债务人,未列入执行债务人的原因主要为:1)诉⒑讼时未将债务人之配偶作为眚共同被告,包括未作为共同被告起诉、或作为共同被告实起诉后撤回对配偶的起诉;议2)诉讼时将债务人之配偶拢列为共同被告,但被法院裁艺判
7、驳回。在执行过程中,法怠院查明执行债务人责任财产倍不足以清偿债务时,执行权己利人出于自身利益考虑,往峻往申请追加配偶。第二、配铎偶追加在司法实践中的混乱局面。笔者认为主要原因有郗二:一是法院对于执行力主骆观范围扩张理论、执行权性馇质以及物权债权的相关制度媳认识不足所致;二是我国社ぽ会诚信体制的不健全,法院阿长期面临执行难问题带来的鳝社会压力、司法困境。P以上原因导致了民事执行过阂程中,法院对于追加配偶合烧法性、执行债务人范围扩张奎尺度把握不一、执行依据确脸定的执行债务人财产范围认侨识不清等问题的出现。笔者喳将在下文中,在厘清相关法律概念的前提下,
8、就配偶追裹加问题提出自己的一些想法锷或建议。15/15二、关于涉及辇配偶追加问题的几个重要理⑧论、概念的剖析
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