规范行政权力运行工作

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1、规范行政权力运行工作资料汇编(修改)莆田市经贸委二〇一四年十一月69前言为了贯彻执行《莆田市规范行政权力运行工作实施方案》(莆政法[2009]12号)和《莆田市人民政府办公室关于做好2013年规范“两权”工作的通知的精神,扎实推进我市经贸系统依法行政,努力造就一支“政治坚定、纪律严明、业务精通、执法公正、监管有力、服务热忱”的经贸执法队伍,我委这调整充实了以经贸委党组书记、主任张志宏为组长,党组成员、副主任吴海端、纪检组长余毅理为副组长,各职能科室负责人为成员的工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。据清理结果统计,这次规范行政权力运行

2、工作涉及的法律、法规、规章、规范性文件37部,其中法律4部,行政法规7部,地方性法规4部,部门规章10部,规范性文件12件;市经贸委负责实施的行政权力事项120项,其中行政许可3项,公共服务11项,行政处罚88项,行政确认2项,行政给付1项,逐一绘制权力运行流程图,并制定了行政权力运行工作公开制度、集体讨论制度、责任追究制度等配套制度。经过认真清理、审核,现把我委行政职权目录、权力运行流程图及相关制度向社会公布,欢迎社会各界提出宝贵意见和建议。69目录1、莆田市经贸委规范行政权力运行工作实施方案……………………32、莆田市经贸委规范行政

3、权力运行公开制度…………………………123、莆田市经贸委规范行政权力运行工作集体讨论制度…………134、莆田市经贸委规范行政权力运行工作责任追究制度………………155、莆田市经贸委行政职权统计表………………………………………186、莆田市经贸委行政职权目录…………………………………………197、莆田市经贸委涉密不宜公开行政职权目录…………………………498、莆田市经贸委行政权力执法依据和权力运行流程图………………5069莆田市经济贸易委员会关于印发《莆田市经济贸易委员会规范行政权力运行工作实施方案》的通知莆市经贸法规[2009]191号

4、本委各科室:为推动我市规范行政权力运行工作,经研究,现将《莆田市经济贸易委员会规范行政权力运行工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。莆田市经济贸易委员会二〇〇九年七月一日69莆田市经济贸易委员会规范行政权力运行工作实施方案为确保规范行政权力运行工作的顺利开展,根据《莆田市规范行政权力运行工作实施方案》(莆政法[2009]12号的通知精神,结合我委实际,特制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“四用发展”的要求,不断深化行政管理体制改革,以制度创新为基础,以监督制约为保障,以依法实施

5、、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原则,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,加大从源头上预防腐败工作力度,为我市实现“以港兴市、工业强市”战略目标营造良好的政务环境。二、目标任务按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求,依法全面清理行政权力、摸清权力底数,编制内容详实、职责明晰的职权目录,绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图,建立健全各项规章制度,形成和创造一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式,使权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”,有效

6、遏制腐败问题的发生。三、实施范围经市法制部门审核确认的市级行政权力主体,包括行政机关、法律法规授权组织和受委托组织。部门下属单位为法律、法规授权组织及依照法律、法规、规章规定受行政机关委托执法的组织的,由主管部门牵头按照要求开展规范工作。四、实施步骤(一)动员布署阶段(2009年7月1日—2009年7月10),开展动员部署,成立领导小组。组长:王加林(党组书记、主任)副组长:林素琼(经贸系统党委副书记、副主任)杨仪清(纪检组组长)69成员:林国水(办公室主任)吴文秋(法规科负责人)黄丽芳(人教科科长)陈国章(监察室主任)施清芳(经济运行

7、科科长)陈育(发展科科长)卢青涵(企业科科长)王敏(商贸科科长)刘成章(能源与资源科科长)郑国防(市场科负责人)林国忠(技术科副科长)林萍萍(轻纺办主任)余毅理(整规办负责人)陈志雄(定点办负责人)廖玉泉(基地办负责人)郭金海(市经贸培训中心主任)陈淑玉(计财科科长)武飞轮(协作科负责人)郑玮(中小企业科负责人)黄宗明(石化办主任)陈桂泉(机电办副主任)领导小组下设办公室,挂靠政策法规科(联系电话2232608)。(二)组织实施(7月11日至8月20日)。69围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节,从人、财、物、事管理等容易滋生

8、腐败的重要部位入手,抓住清理权力、编制职权目录、绘制流程图、完善公开运行制度和监督机制等工作重点,全面开展规范权力运行工作。对去年开展清理行政审批项目中所保留的项目,要依照有关法律法规规章和政策的规定,结合

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