全球视野下教育质量概念的认识视角与分析架构

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1、全球视野下教育质量概念的认识视角与分析架构-国际教育论文全球视野下教育质量概念的认识视角与分析架构王伟李静摘要：教育质量问题已成为当前我国政府、教育机构、社会所关注的焦点。就“教育质量是什么”这个问题的回答千差万别。全球范围内的学者试图使用多样的概念框架和分析路径寻求对教育质量的共同理解，从而更好地分析、监测与改进教育质量。当前，国际上使用的教育质量概念架构与分析路径主要有“学习者中心模式”、“输入一过程一输出模式”和“多元社会互动模式”。基于各自的理论假设和价值取向，不同的概念架构与分析路径既有冲突之处，也有共通的要素，其差异体

2、现为要素系统的不同组合及其运行方式。关键词：教育质量；多元视角；多学科视野；全球视野作者简介：王伟／西南大学教育学部博士研究生（重庆，400715）李静／西南大学教育学部教授，博士生导师，教育学博士（重庆，400715）一、教育质量概念的迷宫著名质量管理学家约瑟夫·朱兰博士曾说“21世纪是质量的世纪”。任何一个组织均视质量为生命，以质量的持续改进为目标。同样，教育机构也对质量显示出极大的热情。教育质量问题己成为当前我国政府、教育机构、社会所关注的焦点。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出，把提高质量作为

3、教育改革发展的核心任务。《纲要》文本中有多达51处提到“质量”，涵盖了从基础教育教育质量到研究生教育质量，从教材、教学质量到教师教育质量等广泛的领域。提高质量已然是我国教育发展的当务之急，但对教育质量概念的内涵缺乏必要的澄清。教育质量是我们日常生活中最常提及的名词之一，我们广泛使用并视之为理所当然。然而，“如果没人询问我，我知道其意。如果让我向他人解释清楚，我又陷入困境。”这一描述则从另一侧面反映了我们对教育质量概念的困惑。当我们试图描述或解释它的时候却面临很多困境，往往如同走入“迷宫”，很难找寻到一致的路径。教育质量概念成谜的原

4、因之一是质量概念的动态性与发展性。同时，因为这一词语意义多变，且对不同的人而言指的是不同的事，更彰显了教育质量概念的模糊性与多元性。在不同质量观的潜在影响下，众多国际组织和专家学者对教育质量的概念做出界定，但尚未能达成一致。也许我们不妨先暂且悬置对教育概念的争论，转换认识这一问题的视角，尝试从多学科视野和多元视角探索教育质量的概念架构与分析路径。二、教育质量概念的界定：多学科视野与多元视角（一）多学科视野下的教育质量1、哲学视野。从哲学的视角来看，质量是一对矛盾的范畴，主要是指事物的“品质”与“特性”。质是一事物成为它自身并区别于

5、他事物的内部所固有的规定性。量和质一样，也是事物所固有的一种规定性，它是事物的规模、程度、速度等可以用数量表示的规定性。一切事物都具有一定的质和一定得量，都是质和量的统一体。当我们把质和量合为一体时，质量则变为实体的客观特性与价值主体需求相结合的产物，并内在于这一统一体之中。同时，质量是也一种价值判断，属于关系范畴。质量一经形成，便会受到外部价值主体的价值判断和需要变化的影响。判断质量的高低取决于实体本身的性状和特定价值主体的需要两方面。因此，教育质量可以理解为“对于教育的特性是否满足相关主体的需要及其满足的程度所作出的价值判断”

6、。2、教育学视野。教育的本质是培养人的社会活动。教育的价值就在于促进人的发展，把受教育者培养成为具有主体性特征的人。从教育学的视角来看，高质量教育应以人的全面、可持续发展作为根本的衡量标准。据此，我国教育大辞典对教育质量的定义是“对教育水平和效果优劣的评价”，“最终体现在培养对象的质量上”，“衡量的标准是教育目的和各级各类学校的培养目标，前者规定受培养者的一般质量要求，亦是教育的根本质量要求，后者规定受培养者的具体质量要求，衡量人才是否合格的质量规格”。3、管理学视野。管理即运用一定的原理、方法和手段，通过一些列活动，调动组织成员

7、协调行动，合理利用各种资源，有效地实现组织目标的过程。因此，管理的根本任务是有效地实现目标。管理学视野下质量主要是指活动或工作的有效程度。它主要包括性能、适用性和满意度三方面的含义。性能是事物天然固有的特性；适用性是指客观特性相对于价值主体的适用程度；满意度是指在最终结果方面对价值主体要求的满意程度。作为管理学的分支，质量管理学则从符合性质量、适应性质量和发展性质量的角度进一步诠释了质量观念的演变。4、经济学视野。经济学关注的是投入与产出或成本与效益。从这一角度出发，质量高低与优劣主要应根据投入和产出的效益判断，最终通过效益得以体

8、现。就教育领域而言，主要有教育绩效观和价值增值观。前者强调应依据投入、产出、生均教育成本、师生比等经济学指标来衡量和评价教育机构办学的效益和质量。价值增值观则以教育的“入口”与“出口”这一过程带来的价值增值作为评判的标准。（二）多元视角下的教育质量