形式与政策06269new

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1、中东局势动荡的背后原因中东国家局势近来相继出现动荡,2010年12月17日，由突尼斯一个失业大学生与警察发生的冲突引发了国家骚乱，烧遍了整个突尼斯，本.阿里政权下台。更出人意料的是，突尼斯动乱，就像一颗石子，在国际政治舞台上激起千层浪，震动了阿拉伯世界，引起了连锁反应，埃及总统穆巴拉克被迫辞职，阿尔及利亚、也门、巴林和利比亚等多国也出现一系列动乱。就这样，短短几周时间,以突尼斯为起点的政局动荡迅速蔓延到埃及、也门、约旦、巴林、利比亚等国。持续恶化的局势对当地居民生活造成了严重影响,也对这些国家的经济和社会发展带来了非常

2、巨大的损失。首先，严重冲击了当地的经济发展：局势动荡使埃及、也门、约旦、巴林、突尼斯、利比亚等国经济蒙受了重大损失，其中最先出现动荡的突尼斯，据初步估算,全国直接经济损失达30亿第纳尔(约合21.4亿美元),全国40%的企业停工减产,甚至被抢被焚。其次，引发严重的社会问题：连日的动荡给人民生活带来不便,甚至引发了严峻的社会安全问题。（一）民生问题恶化是酿成局势动荡的导火索高失业率：联合国最近发表一份阿拉伯国家发展报告称，2005年阿拉伯国家总体失业率高达14.4%，远高于同期全球6.3%的平均失业率。特别是青壮年失业率

3、居高不下，成为部分阿拉伯国家经济安全的最大威胁。贫困问题：阿拉伯国家的贫困率一直居高不下，黎巴嫩和叙利亚的贫困率为28.6%—30%之间，埃及为41%、也门高达59.9%。据此推算，大约有6500万阿拉伯人生活在贫困中。另外，贫富分化现象也比较严重。（二）体制僵化导致各种矛盾集中爆发中东国家基本上都是世袭政治。北非大多数国家则是强人政治，或者说是寡头政治。中东国家的国王们既是国家元首，又是权力最高掌控者。说实话，国王们是不允许他们的民众太自由，讲民主的，这对他们的统治来说，无疑会形成巨大的压力，要知道，他们的封建政治制

4、度在当今的世界格局下已经是相当落后和没有前途的。与此同时，中东地区的民众虽然生活在一个落后政治制度的社会里，但他们通过媒体已经可以广泛了解到世界的思想进程，尤其是西方国家的。4这就导致了一个严重的问题：中东的民众通过媒体了解到的西方思想从某种角度看来是先进的，这就使得一大部分人会去思考自己国家的政治制度的弊端以及根深蒂固的传统思想的缺陷，尤其是青年人。政治腐败：埃及腐败行为产生的主要原因在于政府行政缺乏透明度，以及某些政府工作人员个人丧失职业道德和操守。此外，政府部门在选拨干部时没有仔细甄别也是腐败滋生的原因之一。（三

5、）西方推波助澜造成危机升级西方国家在对待这一问题上，表现得十分狡猾。一方面西方集团希望北非中东地区的国家能走上西方的政治道路，使“自由民主”成为他们的相同的意识理念，这样有利于西方集团直接影响到中东国家；另一方面，西方集团是不敢在该地区有太大的动作的，如果西方集团支持反政府力量，那么，要是反政府势力失败了怎么办，怎么再跟这些国家去交往？所以，西方国家在这个问题上采取“看戏"的做法，没有实质性地介入其中。资料：警惕导致中东局势动荡的幕后推手　　随着时间的推移，人们对于中东部分国家局势持续剧烈动荡的背景、原因有了更清醒的认

6、识。不可否认，这些国家局势动荡的出现，与本国经济与社会发展中存在的不足有直接影响，但我们也应当看到，美国的“大中东计划”，十多年来美国在该地区竭力推行的“民主改造伊斯兰世界”的措施与行动，是导致部分国家局势剧变的诱因与关键。所谓“大中东”，意指自中东延伸包括北非、中亚等地在内的整个伊斯兰世界。在这一战略中，充分借助于美国针对东欧各国政权更迭所采取的手法，除军事手段与武力打压之外，更多地关注于非暴力的“软战争”，即所谓的“街头革命”。为此“大中东计划”明确提出，“变化不应也不能从外部施加”，应当将伊斯兰国家的政治变革系于

7、其内部需求与动力。诸如巴以问题、和平演变伊朗之类“技术问题”已不再是关键，目标是最终建立起与美国同质的自由民主政体，从而摧毁伊斯兰激进势力赖于滋长的基础。　　为完成这一设想，考虑到美国在中东地区的负面形象，华盛顿方面借助于美国国内的一些非政府组织，精心策划对中东当地一些所谓“人权”、“民主”和4“非暴力”的人士与组织进行培养，通过举办各种研讨与文化活动，对他们进行较为系统的培训，加上资金与技术等各种手段的支持，引导他们如何“创造性地”运用新兴媒体和数字科技工具作为动员民众的主要方式，煽动和激发当地青年与部分对社会不满人

8、员的极端情绪，进而促成社会的动荡，国家政权的更迭，以实现美国改造并全面控制伊斯兰世界的全球性主导战略。　　为此，2008年美军方智库兰德公司在向美国防部递交的报告中特别指出：“美国应该帮助变革者获取和使用信息技术，即提供一些措施鼓励美国公司投资这一地区的通信基础设施建设和信息技术领域。”并表示，“应在匿名等技术领域投资，帮助某些人