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时间:2018-08-05
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1、塘沽区防洪应急预案 1总则 1.1编制目的 为做好塘沽区行洪排涝灾害事件的防范与处置,保证防洪抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障塘沽经济可持续发展和社会安全稳定。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家有关法律法规和有关方针政策,结合塘沽区实际制定本预案。 1.3适用范围适用于塘沽区行政区域内,自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝等灾害事件的防御和处置。 1.4工作原则 贯彻以人为本的方针和防汛行政首长负责制;坚持以防为主、防抢结合;坚持因地制宜、突出重点
2、;坚持统一领导、统一指挥、统一调度;坚持服从大局、分工合作、各司其职;坚持公众参与、军民联防;坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2城市概况 2.1自然地理 塘沽区是位于渤海湾畔的港口城区,地处海河水系最下游,地貌属冲积平原。气候属暖温带半湿润大陆季风型气候,年平均气温12℃,年均降水量为674.5毫米,且四季分布不均,多集中在七、八月份。主要气象灾害是旱、涝、冰雹、风暴潮等。 2.2社会经济 塘沽区总面积790.2平方公里,常住人口63.38万人,是天津滨海新区的核心区。塘沽毗邻天津经济技术开发区、天津港保税区。拥有中国北方最大的综合性贸易港口和全国最大的集装箱码
3、头以及重要的盐业、石油、海洋化工和高新技术产业基地。2007年,全区实现生产总值616.3亿元,天津滨海新区建设纳入国家发展规划后,塘沽区已逐步成为带动区域发展的重要力量。 2.3洪涝风险分析 由于塘沽降雨时段多集中在七、八月份,上游一级河道海河、潮白新河、永定新河、蓟运河、独流减河经塘沽入海,所以塘沽易受洪涝灾害。近年来,我国沿海城市台风频发,风暴潮灾也是主要自然灾害之一。 2.4洪涝防御体系 塘沽一级河道总长度106.11公里。经治理后,达到50年一遇标准;沿岸有大于1m立方米/秒的闸涵38座,主要分布在海河、永定新河、潮白新河;国有泵站13座,机泵66台,排水能力
4、108.7立方米/秒,主要分布在海河和永定新河沿岸;乡村泵站84座,机泵146台,排水能力88.36立方米/秒,主要分布在海河和潮白新河沿岸;另有城市市政泵站23座,机泵93台,排水能力93.36立方米/秒;现有中型水库3座,库容9887万立方米;我区的蓄滞洪区属于七里海蓄滞洪区的一部分。位于潮白新河右堤以西、永定新河左堤以北、清河农场公路以南的三角区内,总面积19.87平方公里。塘沽区有91.4公里海岸线,规划海堤长度79.9公里,海岸线北起汉沽八一盐场,与汉沽区交界,南与大港区相连。1997年开始对海堤实施治理工程。按堤防二级工程设计,目前,已完成海堤治理工程49.6公里,占应治理
5、工程的62.08%。已治理地段海堤堤顶设计高程为6.0—7.5米,防潮标准达到20年一遇。(八一盐场吹填段海堤堤顶设计高程7.5米,防潮标准达到50年一遇。) 3组织体系与职责 3.1指挥机构 塘沽区人民政府防汛抗旱指挥部负责处置全区防汛抗旱、防海潮、防台风应急事务。防汛抗旱指挥部下设市区组、郊区组、物资组、抢险组、房检组、供电通信组、后勤保障组、防汛抗旱办公室。 指 挥:张家星 区长 副指挥:刘玉友 常务副区长 顾玉健 区武装部部长 罗家均 副区长 韩学群 区政府办公室主任
6、关继龙 区公安局副局长 马仲雷 区建委主任 张金义 区水务局局长 朱光起 区市政工程局局长 成 员:杨立峰 区政府办公室副主任 张 彬 区发改委主任 张学亮 区经贸委主任 任中胜 区民政局局长 吕双刚 区财政局局长 冯志庚 区规划局副局长 卢秉毅 区交通运输管理局局长 李振河 区水务局副局长 纪有刚 区农委主任 尹占春
7、 区卫生局局长 邢修森 区房管局局长 张桂德 区市政工程局副局长 陈贺军 区人防办副主任 张顺利 区海洋局局长 顾国强 区安监局副局长 于 杰 区气象局局长 王东民 区交警支队队长 何云鹏 滨海供电公司总经理 王其宏 联通塘沽分公司总经理 区防汛
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