全市地税系统机关效能建设实施方案

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1、全市地税系统机关效能建设实施方案为深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步提速工作过程，提升服务质量，提高依法行政水平，更好地服务纳税人，促进经济社会发展，根据市委、市政府《关于开展机关效能建设的意见》和省局印发的《全省地税系统机关效能建设实施方案》的要求，市局决定，在全市地税系统开展以“行政提速、服务提质”为主要内容的机关效能建设。结合我局实际，特制定此方案。一、重要意义开展以“双提”工程为主要内容的机关效能建设是市委、市政府和省局站在全局和战略的高度，适应新形势新任务作出的一项重大决策，也是全市今年的重点工作之一。做好这项工作，有利于不断提高依法执政、民主执政、科学执政的能力，保证党中央

2、方针政策和市委、市政府决策部署的贯彻落实，创造性地做好工作；有利于把立党为公、执政为民落到实处，真正为人民执好政、掌好权。地税系统作为重要的经济执法部门，肩负着组织财政收入、调控经济运行、调节收入分配、服务地方经济的重任。新形势新任务，对地税机关在管理方式、工作作风、工作方法等方面都提出了新的更高的要求。地税工作作风和工作效能如何，不仅关系到全市的改革、发展、稳定和“翻两番、三步走”战略目标的实现，也关系到全系统“二次创业”目标的实现。因此，全市地税系统要站在实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的高度，充分认识“双提”工程的重要性，以保持共产党员先进性教育活动为动力，切实增强履行职责

3、的责任感和使命感，时刻保持奋发有为的精神状态，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，加强细节管理，提速工作过程，提升服务质量，进一步提高整体工作效能，确保完成以组织收入为中心的各项工作任务。二、指导思想9开展机关效能建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以“双提”为主要内容，通过加强制度建设、强化监督检查、严格考核奖惩，进一步规范机关行为，完善运行程序，提高办事效率，增强服务意识，切实解决机关效能方面存在的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”、“文山会海”、和“迎来送往”等七个方面存在的突出问题，努力形成

4、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。大力增强全系统“依法行政、依法治税、服务经济、服务纳税人”的意识，努力做到“工作规范、特色明显、纳税人信赖、政府放心”，为全市经济社会发展提供良好的税收服务。三、主要措施（一）加强地税机关建设，提高机关工作水平全面落实省局《关于大力推进机关工作上水平的指导意见》，坚持精简、统一、效能的原则，紧紧围绕地税中心工作，充分发挥机关的决策指挥、管理协调作用，把各级地税机关建设成为政治坚定、决策科学、依法行政、管理规范、指挥有力、服务优质、廉政勤政的行政机关。进一步健全和完善岗位职责规范、工作制度规范、办事程序规范、语言行为规范和环境设施规范的具体实施方

5、案，抓好工作落实，推动机关工作上水平。机关工作要重点抓好作风建设，既强调务实，又强调创新，在狠抓工作落实的基础上，创造性地开展工作，不断研究工作新思路、新方法、新举措，推动机关工作更好地开展。要抓好制度的完善，围绕机关办文、办会、办事三大任务，建立健全一整套适合机关工作实际的运行规范，使各项工作有章可循，形成靠制度管人、治事的工作机制。要坚持“改革创新、务实高效、廉政勤政、团结奉献”9的十六字方针，大力弘扬摸实情、说实话、办实事、求实效的优良作风。要狠抓干部素质培养，加强实践锻炼，提高解决具体问题的能力，提高领导地税工作的水平。要加强机关党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的战斗力

6、，推动各项工作更好地开展。市局机关作为全市地税系统的首脑机关，要充分发挥组织、指挥、监督、协调、服务等方面的职能作用，以“提速、提质”9为核心，紧紧围绕市局党组的决策部署，抓好各项工作的落实。一是要积极推进重点工作开展。对市局党组确定的年度工作目标，各处室要认真安排部署，逐项分解目标任务，明确完成时限，落实具体责任，制定有效措施，切实抓好各项工作的落实。凡不能按进度要求完成阶段和年度任务的，要向局党组书面报告原因，提出改进和弥补措施，明确完成时限。二是要抓好会议议定事项的落实。对市局党组会、局长办公会、局务会等各类会议议定事项，承办部门要认真办理，按期办结，及时报告办理结果。凡会议原则通过，需

7、要以市局名义发文或再次报局领导审批的，要根据会议研究意见抓紧进行补充完善，在会后3个工作日完成。会议审议提出较大修改意见，需提请下次会议审议的事项，在会后10个工作日完成。由于特殊原因不能在规定时限内办结的，要及时向办公室和主管领导说明原因，明确再报日期，坚决杜绝拖压现象。三是切实做好领导批办事项。对市局领导批办事项，属于本处室职责范围内的承办事项，要在5个工作日内办结并反馈结果；需要主办处室会同