海洋经济发展的立法建议思考探讨影响论文（共篇）

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5、党的十八大报告确定的我国海洋发展战略目标，充分彰显了“海兴则国强民富，海衰则国弱民穷”的海洋价值观。习近平总书记指出，我们要关心海洋、认识海洋、经略海洋，推动我国海洋强国建设。要维护国家海洋权益，著力推动海洋维权向统筹兼顾型转变。这应成为我国发展海洋经济，实施海洋强国战略的重要共识和指向。[1]目前，海洋已成为经济全球化、经济一体化的重要联系纽带和区位，已成为海洋相邻国家实施有关海洋权益的政治、经济、军事、外交等政策的重要领域和国际合作舞台。由此可见，发展和强化海洋权益，开发利用和保护海洋资源，推动海洋经济发展，是海洋强国的重要战略目标和举措。海南所处海洋区位特

6、殊，所辖南海资源丰富独特，海南所辖之海南岛是我国“海洋强国”战略最具影响力和最具发展潜力的前沿基地。为此，中共海南省委省政府继2005年出台《关于加快发展海洋经济的决定》（以下简称《海洋经济决定》）后，于2013年8月又出台了《关于加快建设海洋强省的决定》（以下简称《海洋强省决定》），2016年，海南省“十三五”规划再次将发展海洋经济放在海南全局发展的重要位置，重点强调发展壮大海洋旅游、海洋油气、海洋运输、海洋装备制造等海洋新兴产业。[2]海南实施海洋强省战略，重在认知和明确发展海洋经济的战略定位，并构建促进海南海洋经济的发展规划及其相应的保障机制。海南可以发挥

7、经济特区立法权优势并充分运用地方立法权，制定有关促进海洋经济发展的海南经济特区法规和地方法规，将海洋经济发展纳入法治轨道，依法助推海洋强省战略的实施。　　一、海洋经济发展之海南战略定位　　海南省发展海洋经济的重要标志性文件是2005年中共海南省委省政府出台的《海洋经济决定》。该《决定》将加快发展海洋经济作为海南海洋强省的重要目标，同时强调，要促进海南海洋渔业、滨海旅游业、海洋油气业和海洋交通运输业等海洋产业的发展，构建海南省海洋科技产业支撑体系，扩大海南海洋基础设施投资规模，优化海南海洋产业结构和区域布局，注重海洋环境保护和执法监督，探寻具有海南特色的海洋经济发

8、展新路子，从而提升和汇聚