待售面积减少房价同比涨幅持续回落

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1、宏观大视野　待售面积减少房价同比涨幅持续回落——8月全国房地产行业综述│本刊评论员8月份，国土资源部、住房城乡建设部发文，明确提出构建购租并举的住房体系，建立健全房地产平稳健康发展长效机制，并提出在北京、上海、沈阳、南京、杭州等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房的第一批试点。随着决策层大力提倡租购并举，各地政府纷纷响应。14日，郑州出台方案要求，到2020年，以各种形式新增租赁住房将达到5.3万套；30日，杭州出台方案，将加大公租房供应力度，未来3年新增租赁住房总量将占新增商品住房总量30%，未来5年公租房保有总量不少于8万套。广州市国规委计划，未

2、来5年将推出825万平方米租赁住房用地，预计可供应租赁住房15万套。本月成为中国房地产历史上租赁政策发布最密集的月份，累计有超过14个城市或部门发布了17次有关鼓励房地产租赁的政策。最近1年多时间里，有超过8个省份及超过25个城市出台了相关政策内容。2017年1-8月份，房地产开发投资增速比较平稳；企业开发资金来源增幅继续收窄；商品房销售面积增速减缓；商品房待售面积连续半年减少；8月份，全国房地产景气指数与上月持平。◆　高层动态8月30-31日，全国土地利用管理工作会议在江苏省苏州市召开。会议要求，聚焦节约集约用地和城乡统一建设用地市场建设两条业务主线，深

3、化改革，创新土地利用管理机制，促进土地资源的高效配置和合理利用，为经济平稳健康发展提供有力保障。新时期土地利用管理要紧紧围绕两条业务主线谋划和部署各项工作。一是大力实施节约集约用地。二是加快建立城乡统一建设用地市场。◆　政策出台情况8月15日，国家发展改革委办公厅发布《关于在企业债券领域进一步防范风险加强监管和服务实体经济有关工作的通知》中国房地产信息网Http://www.crei.cn　13宏观大视野　，明确近期，省级发展改革部门可积极组织符合条件的企业申报市场化银行债权转股权专项债券，并积极组织符合条件的企业发行企业债券，专门用于发展住房租赁业务。8

4、月28日，国土资源部、住房城乡建设部共同印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，根据地方自愿，确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。本月主要城市出台的地方性政策：8月1日，河南省住建厅下发《关于进一步推进郑州市住房租赁试点工作的意见》，》提出,加快建设政府住房租赁业务管理和服务平台。要搭建统一的政府房屋租赁业务管理和服务平台,建立智慧租赁模式。发挥国有企业引领作用。新组建或在现有国有投融资平台的基础上组建国有或混合所有制住房租赁平台,切实推进建立购租并

5、举的住房制度。保障租购同权。住房租赁试点中赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,是落实购租并举的重要环节,应在实施过程中加以落实。加强人才公寓建设。将租赁型人才公寓作为主要供给形式统筹考虑。8月2日，广州市住建委联合广州市发改委、教育局、国土规划委、工商局、金融局、地税局、住房公积金管理中心等十部门发布《关于严格落实房地产调控部署全面加强市场管理的通知》，要求严格落实商品房销售管理措施，进一步强化商品房价格监管。对房地产项目预售、销售定价不合理的，要坚决予以调整，对不接受政府价格指导的项目，一律不予核发预售证或不予办理交易网签备案。此外，加大

6、对房地产开发企业执行明码标价，要求备案价格在楼盘销控表明位置进行公开标示，销售价格不得高于备案价格。8月3日，《北京市共有产权住房管理暂行办法》和《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则（试行）》公开征求意见，将拟推共有产权房。《办法》意见稿提出，在购房合同签订条款中规定，购房合同应明确共有产权份额、房屋使用维护、出租出售收益分配等内容。8月7日，沈阳市政府办公厅发布《关于加强房地产市场调控工作的通知》。要求在三环区域及浑南区全域（不含沈抚新区）内，购买家庭第二套及以上商品住房的，自商品房合同网签备案之日起满5年方可上市交易，防止过度炒房刺激房价。同时，所

7、有新申请预售许可证的项目，一律按照一房一价的制度申报房源价格，且6个月内不得调整，6个月后可申请下调申报价格，杜绝开发商随意涨价的乱象。严格遵守首套及二套住房公积金贷款标准，鼓励用公积金贷款首次置业；对3次及以上申请住房公积金贷款的不予受理，避免利用公积金进行投资性购房。8月15日，南京市政府印发了《南京市住房租赁试点工作方案》，提出适时研究出台符合条件的承租人享受与本地居民同样的基本公共服务政策措施，建立承租人权利清单，逐步实现购租同权。8月22日，中国房地产信息网Http://www.crei.cn　13宏观大视野　合肥市人民政府发布《关于印发合肥市住

8、房租赁试点工作实施方案的通知》称，支持房地产开发企业开展住房租赁业