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1、集体林权流转交易业务培训材料一、林权流转交易业务介绍可上网交易品种包括《集体林权流转管理办法》中规定的可流转的林权即:林地承包经营权人的林地承包经营权、林木所有权流转和集体经济组织的林地经营权、林木所有权;依法取得《采伐证》的活立木;依法可以交易的大宗原木和木材;大宗林产品等。依据国家林业局《关于进一步加强集体林权流转管理工作的通知》(林改发〔2013〕39号)的要求,逐步将集体统一经营管理的林地经营权和林木所有权的流转纳入强制入场范围。林权流转是指林地承包经营权人的林地承包经营权、林木所有权流转和集体经济组织的林地经营权、林木所有权的流转。林权流转方式包括转包、出租、转让、互换、入股、
2、抵押等,目前主要有以下两种林权流转方式为主:1.林地承包经营权转租,是指承包方将部分或全部林地承包经营权,在承包期限内租凭给村集体经济组织以外的单位或个人,并收取租金的行为。承包方与发包方的承包关系不变,无需经发包方同意,但出租合同须向发包方备案。2.林地承包经营权与林木所有权转让,是指林地承包经营权人将其所有的未到期的部分或全部林地承包经营权和林木所有权以一定的方式和条件转移和其他人从事林业经营的行为。林地承包经营权和林木所有权的受让对象可以是本集体的经济组织的成员,也可以是本集体经济组织以外的农户。但是,林地承包经营权转让应当经发包方同意,并由该农户与发包方确立新的承包关系,原承包方
3、与发包方在该土地的承包关系即行终止。二、成都农交所定位作为省林业厅确定的省级集体林权流转平台,成都农交所主要承担以下工作:(1)依托“中国西部林权交易网”,建立集体林权制度改革最新政策披露及交易信息权威发布平台。成都农交所负责对各级林权流转服务机构提供免费技术支持、业务培训及后台权限分配。(2)按月度、季度、年度进行全省林权交易数据统计与市场分析,形成林权交易价格指数。(3)流转林地5000亩以上或流转金额人民币3000万以上或属于林业产业重点支持项目的交易,由成都农交所统一组织并出具《交易鉴证书》。条件成熟区域,可逐步实现远程网上竞价。(4)提供交易规则咨询、交易信息查询、林权资产评估
4、、林业产业化项目包装、规划及推介等综合服务。(5)建立交易保证金及交易价款的资金结算系统,为林权交易提供资金结算服务。三、林权流转交易流程与形式1.成都农交所组织的交易流程为:交易申请—形式审查—委托授权—信息发布—征集流入方—组织交易—成交签约—结算交割—出具鉴证书—至主管部门变更登记及备案。详细说明如下:⑴交易申请与挂牌。林权流出方提交相关材料并提出挂牌申请,签署流转申请书。⑵形式审查。成都农交所审核提交资料。⑶ 委托授权并签订委托合同。流出方与成都农交所签订《林权流转委托合同》。⑷项目公告。在农交所官网及中国西部林权交易网站上发布挂牌公告。⑸征集流入方。公告期内接受报名和缴纳保证金
5、。⑹组织交易。挂牌期满,成都农交所对意向流入方的流入申请进行登记,对意向流入方进行一般审查。如只产生一个符合条件的意向流入方,可以采取协议转让或直接挂牌成交的方式;产生两个及以上符合条件的意向流入方,应采取拍卖、招标或电子竞价等转让的方式确定流入方。⑺签订成交合同。交易成功后,成都农交所将组织现场交易会,并邀请公证人员就交易过程进行现场监督。流转交易达成后,交易双方签订《成交确认书》及《林权流转合同》。⑻完成价款结算支付交易服务费:交易双方按照合同约定通过成都农交所这一交易平台完成价款结算,流入方将交易款项交付给成都农村产权所结算账户,并按照相关标准向成都农交所支付交易服务费。⑼出具交易
6、鉴证书:成都农交所为交易双方出具《集体林权交易鉴证书》。⑽交易双方到主管部门申请林权变更及登记备案。2.流转方式与交易规范j林权流转交易方式,是包括协议、网络竞价、一次性密封报价、综合评审、拍卖、挂牌、招标投标等交易方式的统称。k林权流转信息发布后,根据流出标的情况及意向流入方的征集情况,由流出方与成都农村产权交易所共同协商确定交易方式。l林权流转信息的发布期限由流出方与成都农村产权交易所协商确定,在林权流出信息发布期内,流出方可向成都农村产权交易所申请对信息发布内容进行补充和修改,并按其要求提供相应证明材料。m农村集体林权流转信息的发布期限不低于20个工作日,信息发布内容补充和修改后,
7、信息发布期限重新计算。n经公开征集只产生一个意向流入方的,成都农村产权交易所组织流出方与意向流入方进行洽谈,促使双方达成协议;经公开征集产生两个或两个以上意向流入方的,成都农村产权交易所结合流出方需求和具体情况与流出方协商,采取公开竞价的方式组织交易。成交后,交易双方必须签订《林权流转合同》。林权交易资金应通过成都农村产权交易所专用帐户进行结算。交易双方结清价款并向成都农村产权交易所缴纳相关费用后领取《交易鉴证书》成功交易的,成都农
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