寿宁县武曲镇承天村规划 新农村规划

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1、寿宁县武曲镇承天村规划设计说明建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会的一项重大决策，是国家“十一五”规划的战略重点，是我市建设海峡西岸经济区东北翼中心城市的重要内容。一、指导思想、规划依据(一)指导思想坚持以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，围绕“发展新产业、建设新家园、创建新机制、培养新农民、塑造新风貌、建好村班子”的思路，全面建设经济繁荣、农民富裕、政治民主、社会和谐、环境优美的海峡西岸经济区东北翼社会主义新农村。(二)规划依据1、《中华人民共和国城市规划

2、法》；2、《城市规划编制办法实施细则》；3、《村镇规划标准》(GB50188-93)；4、《福建省村镇规划建设管理条例》；5、《福建省村庄规划导则》6、国家及地方相关法律、法规、政策、技术规范与标准等；7、寿宁县“十一五”规划；108、寿宁县县域城镇体系规划和武曲镇总体规划；9、武曲镇经济社会发展规划、基本农田保护规划和水利规划等；10、《宁德市社会主义新农村建设示范村工作方案》宁市委办（2006）25号。二、规划原则、规划目标和规划任务(一)规划原则1、政府主导，农民主体。发挥各级党委、政府的主导作用，整合资源，创造条件，积极引导农民参与新农村建设，

3、同时尊重农民意愿，围绕农民需求，依靠农民力量，发挥农民的主力军作用。2、事实求实，量力而行。新农村建设是一项长期性、艰巨性、系统性工程，要结合实际，制定科学的目标和措施，不能一哄而上；要量力而行，分步实施，巩固成果，有序发展。3、因地制宜，规划先行。新农村建设规划要坚持人与环境的和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵；合理确定示范村的生产、生活环境和布局，体现乡村特点，做到实用性与前瞻性相统一。4、建章立制，规范操作。总结经验，把握规律，制定有效的激励政策，建立长效工作机制，使新农村建设逐渐步入制度化、规划化、持续发展、良性循环的轨道。105、整体推进，务求

4、实效。统筹考虑，科学安排，协调发展，充分调动社会主义各方面的力量，共同推进示范村建设，力求取得扎实的成效。(二)规划目标承天村建设力争通过五年的努力，在生产发展、农民收入、基础建设、社会事业、民主管理、社会治安等方面实现以下目标。1、生产发展：承天村要形成1个以上优势特色产业；特色产业实体和农民合作经济组织要带动农民发展优势产业，以产业带动群众致富。2、农民收入：农民人均纯收入高于全市平均水平，同比增长9%以上。3、村财收入：村级集体要形成1个以上经济实体，村财收入年均达到5万元以上。4、基础设施：村级公路通达率达到100%，硬化率达到100%：广播电

5、视入户率达到100%；移动电话信号覆盖率达100%，程控电话入户率60%以上。5、人居环境：村庄绿化覆盖率达到15%以上；环境污染治理合格率达到95%以上。6、社会事业：计划生育率达到99%以上；适龄儿童入学率达到100%；村有图书阅览、农民体育娱乐场所和文化活动室。107、保障体系：农村“五保户”供养率100%，建立完善农村新型合作医疗；率先建立农村社会养老保险、失地农民保障制度。8、民主政治：村民对村务公开、民主管理的满意率达到90%以上；村民对村级班子的满意率达到90%以上。9、村内治安：无集体上访、无刑事犯罪案件；村民对村治安状况满意率达到90

6、%以上，率先实现平安村目标。(三)规划任务1、布局优化——立足村庄特点，整合闲置土地资源，有计划、有步骤、分阶段、分层次地推进改旧建新，有条件的地方应及时拆除老旧危房。村庄规划科学，布局合理，灵活自然，错落有致，美观大方，富有特色；农户住宅体现实用、美观，并达到消防安全要求。2、道路硬化——村内路网布局合理，主次分明，通行政村主干公路达到四级以上标准，村内通自然村主干道硬化，宅间道路便于通行。3、村庄绿化——村庄绿地率达到15％以上，村庄中有休闲健身绿地，主要道路和河道两边实现绿化，住宅之间和农户庭院有绿化。4、环境美化——全面开展“三清六改”（清垃圾

7、、清污泥、清路障、改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）整治，大力推广农村沼气，进一步美化农村生活环境。村庄生活垃圾清运率达100％，农户卫生厕所改造率达到100％，人畜粪便和生活污水治理率达85％以上，环境污染治理合格率达到95％以上。5、河道净化——10村域内水面得到有效保护，河道清洁，水体流动，水质达到功能区划的要求，河道堤防和排涝工程建设符合国家规定标准。6、路灯亮化——村庄主干道、宅间道路以及休闲娱乐场地等要假设路灯，方便群众夜间出行。三、规划年限、规划范围和规模(一)规划年限近期：2006年-2010年远期：2010年-2015年(二)规划范

8、围近期整治的规划范围为承天村现状建设用地范围的破旧建筑的整治，规划面积为4.52公顷。远期建设