构建海南航运枢纽物流中心研究

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1、构建海南航运枢纽物流中心研究　　摘要：建立海南航运枢纽物流中心，是体现海南区位优势、资源优势和政策优势的必要举措。本文立足于对海南航运业现状的分析，指明其发展过程中的优势和不足，然后提出构建海南航运枢纽物流中心的战略性对策。　　关键词：航运枢纽；物流中心；发展现状；战略对策　　中图分类号：F562.1文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）06-0-02　　一、构建海南航运枢纽物流中心的重大战略意义　　早在2008年4月，党中央和国务院就明确指出了海南新时期下的发展方向：以洋浦开发区为龙头，努力打造面向东南亚及东盟等地的国际区域性航运枢纽物流中心和出口外向型加工

2、基地。近几年来，海南的航运枢纽物流中心的战略地位越发重要，这对提升海南经济发展，提高海南人民生活水平，推进国家长远发展战略，维护南海国家主权和利益，具有极其重大的意义。这主要体现在如下方面：　　（一）有利于发挥海南的区位和比较优势　　海南作为一个四面环海的城市，靠近东南亚诸多国家，具有特殊的区位和优势。作为一个“岛城”，海运的发达和航线的密布，具有发展航运物流业的先天优势。航运物流作为第三产业的核心组成部分，是海南省长远发展的立足之本，也是发挥海南省外向型经济的重要载体，航运物流的发达，对于其他行业，诸如加工、港口贸易等方面都有推进作用，对优化海南产业发展和经济发展方式转型大

3、有裨益。　　（二）有利于维护南海的主权和进一步开发　　海南临近南海，将海南建立成国际区域性航运枢纽物流中心，进一步加强对南海的开发大有帮助。海南航运物流的发展，可以及时地对南海的油气资源进行开发和管理。同时，加大对海南航运的投入，也能更好地维护我国南海的国家主权，维护我国在南海的根本利益。　　（三）有利于推动西南沿海经济的发展　　海南省与我国多个省份仅是“一海之隔”，海南处在泛珠三角经济区、北部湾经济区和东南亚经济区的交点处，独特的地理区位优势，对于推进国家对外开放政策进一步深化作用。海南航运枢纽物流中心的建立，必将与周边省份和其他国家的合作越加紧密，这无疑会推动区域经济的快

4、速发展。　　二、海南航运物流业发展现状分析　　海南岛是国际航运的航道之一，对于东南亚乃至整个亚洲的航运都有着重大的影响。作为航运枢纽中心，海南航运物流产业的实际发展水平仍显滞后。与发达港口城市相比，海南还存在发展速度相对缓慢，综合竞争力不强，人才储备不足，本土资源相对匮乏等诸多问题。但是，近几年来，随着国家和政府的重视和扶持，加之海南岛本身所具备的天然优势，构建海南航运枢纽物流中心的目标已不再遥远。　　（一）海南航运物流业发展过程中存在的问题　　1.外向型经济的发展程度偏低，省内产业机构不完善。在2009年，海南省的GDP全国总值排名靠后，第二产业发展比较滞后，工业原料比较匮

5、乏，这样会造成港口出口产品的进出资源不足，港口吞吐量也无法达标。海南作为一个航运发达的城市，外贸进出口总量甚至还不如一些内地城市，在引进外资和大型企业集团方面，存在很大的不足之处。没有充足的资源，不利于海南航运物流业的健康有序发展。　　2.省内缺乏有综合竞争力的航运物流企业和港口。据2010年初步统计，中国内地船舶的数量已经接近18万，载重量大约2亿吨。然而海南的航运运输船舶数量仅为1000多只，载重量不及内地的百分之一，海南航运物流企业在规模和数量上与全国水平差距甚大。同时，海南周边的港口大多发展较快，自身发展定位明确，与海南的港口的功能相近，具有一定的同质性，这对海南航运

6、物流发展面临巨大的挑战。例如广西北海和广东湛江等极大沿海港口，早期就做了统一的布局和规划，因而发展走在了海南的前面。海南省内缺乏统一的安排和配置，不仅很难与周边城市竞争，甚至省内的港口还会出现“自相残杀“的局面。　　3.航运物流基础设施建设力度不足。海南港口的梯度建设缺乏统一布局，深水泊位相对较少，港口航道的专业化不足，各大码头“各自为政”，没有形成公平合作的合力。还有，航运缺乏有竞争力的适应远洋运输的船舶，一定程度限制了航运物流的对外发展程度。港口航道公共基础设施长期缺乏全面建设的力度，造成航运运输的无序和不便，降低了航运物流的整体效率。与此同时，海南还存在不合理的乱收费现

7、象，极大损害了海南航运物流产业的声誉和形象，这种“地方保护主义”的倾向，逼迫物流企业去其他城市发展。　　4.软环境跟不上硬环境的发展步伐。硬环境可以通过加大投入力度来迅速改善，而软环境的建设则是一个需要长期发展和沉淀的过程。海南航运物流业在软环境建设方面有如下问题：其一，缺乏对航运物流业全面管理的制度规范，缺少对航运物流行业的法律法规方面的规制，现行的政策和法律无法适应现代航运物流行业的发展；其二，航运物流业中专业人才的匮乏，特别是金融领域的人才不足，制约着航运物流发展的资金根基。没有充足的人才储备，会