应对电荒问题的地方政府作用研究以广州市为例开题报告

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1、毕业论文（设计）开题报告应对电荒问题的地方政府作用研究——以广州市为例摘要电力工业作为国民经济的基础产业,关系国家经济命脉;电力作为与国民经济发展和人民生活息息相关的重要生产资料和生活资料,涉及国家安全、公共安全以及社会总体利益。由于我国的电力工业在国民经济的发展中承担着大量的宏观调控职能,各级政府和社会各个方面的关注已经远远超过了电力本身。中国正在经历严峻的“电荒”时期,电力短缺成了严重的社会问题,制约了经济、社会的快速发展,电力已经成为国民经济和社会发展的瓶颈。以广州市为例，全年最大错峰达151万千瓦，约占全年全市最高供电负荷的12%；累计执

2、行错峰198天，累计错峰电量超过5亿千瓦时，占全市工业用电量的1.4%。预计至2015年本地电源所占比例将下降到33%，更加过度地依赖外地电源将使得供应压力将越来越大。预计“十二五”广州用电负荷年均增长将接近9%，与“十一五”增速基本持平，2015年用电负荷水平将达到2010年的1.6倍。电力供需矛盾的加剧。本文以电力需求侧管理理论和公共服务理论为依据，以地方政府在电荒中的作用为切入点，分析了广州电荒问题产生的原因及广州政府在广州电荒中作用的问题，政府作用存在四个方面的问题：建设及安全监管乏力；　　　广州政府对电力需求认识不够；广州政府对新能源产

3、业的扶持力度欠缺；低效的能源使用方式。针对存在的问题，本文提出了相应的对策措施：改善政府监管电力行业的形式；进一步加强电力需求侧管理；引入竞争机制；政府应加大扶持核电、潮汐发电及新能源项目；提高供电能力，倡导节约用电。关键词：电荒；政府作用；需求侧管理-13-Studyontheroleoflocalgovernmenttodealwiththeshortageproblem--TakingGuangzhoucityasanexampleAbstractTheelectricpowerindustryisthebasicindustryofthe

4、nationaleconomy,nationaleconomiclifeline;powerasanimportantproductionandthedevelopmentofthenationaleconomyandpeople'slifedataandmeansofsubsistence,involvingnationalsecurity,publicsecurityandsocialgeneralinterests.Becausetheelectricpowerindustryofourcountryhavealargeamountofma

5、croeconomicregulationandcontrolfunctioninthedevelopmentofnationaleconomy,governmentsatalllevelsandinallaspectsofsocialconcernhasbeenfarmorethanthepoweritself.Chinaisexperiencingtheserious"powershortage"period,thepowershortagehasbecomeaserioussocialproblem,restrictedtherapidde

6、velopmentofeconomy,society,electricpowerhasbecomethebottleneckofnationaleconomicandsocialdevelopment.TakingGuangzhoucityasanexample,themaximumloadreached1510000kilowatts,abouttheyearthehighestpowerload12%;cumulativeexecutionpeak198days,accumulativetotalpeakpowermorethan500000

7、000kwhofelectricity,1.4%withthecity'sindustrial.Itisexpectedto2015localpowerproportionwilldeclineto33%,moreoverrelianceonforeignpowerwillmakethesupplywillbemoreandmorepressure.Isexpectedto"1025"Guangzhouelectricloadaverageannualgrowthwillbecloseto9%,withbasicallythesameasthe"

8、elevenfive"growthin2015,electricityloadwillreachthelevelof1.6timesin