行政事业单位内部审计 行政事业单位内部审计研究

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5、。　　2006年2月28日修订、2006年6月1日起施行的《中华人民共和国审计法》第二十九条明确规定：依法属于审计机关监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度；其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。依此，行政事业单位内部审计一方面对本单位的财政财务收支、经济活动进行监督控制，另一方面其业务要接受国家审计的指导和监督。目前，行政事业单位内部审计主要依据国家财经法律法规，审查本单位经济活动是否存在违法违规问题，以维护国家财政资金安全。行政事业单位内部审计以合法合规性审计为主，审计内容、工作重点与国家审计保持一致，这使行政事业单位内部审计处境尴尬。在市场经济背景下，行政事业

6、单位内部审计应更多地站在本单位立场上为单位的中心工作和整体利益服务，内部审计职能由“监督主导型”向“服务主导型”转变并有效履行，促进加强内部治理，规范财务收支行为，提高社会效益和经济效益，才能得到领导的重视，行政事业单位内部审计才能发展。　　由于行政事业单位的特殊性质，其内部审计不仅与具有外部性质的国家审计、社会审计不同，与其他组织的内部审计也不同，具有自身的特点。行政事业单位内部审计与国家审计的主要区别在于国家审计对国家负责、对人民负责，具有国家权力，而行政事业单位内部审计只对本单位负责，主要是为领导决策提供支持，为单位发展战略目标实现提供保障。行政事业单位内部审计与社会审计的主要区别在于社

7、会审计是依据独立审计准则，以第三方身份，由独立的外部机构提供、仅针对某一时间范围内的鉴证活动，审计结果对国家权力部门或社会公众负责，权威性强，但针对性不足、连续性差。行政事业单位内部审计是依据国家财经法律法规以及内部审计准则，接受本单位高层委托，由本单位审计人员针对单位决策需求提供的监督和咨询活动，审计结果主要为单位服务，针对性强，具有连续性，但一般不具备权威性。行政事业单位内部审计与其他组织内部