政治体制改革建设思考建议　

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1、政治体制改革建设思考建议1949年，中国共产党人通过武装斗争，夺取了政权，使饱受凌辱和战乱之苦的中国人民实现了和平与独立。此后，国家进行了大规模的经济建设和政治变革。在经济建设方面，先是尊重私有经济，提倡合作、互助，后来经过社会主义改造，沿着斯大林模式的国家社会主义和计划经济越走越远，以致于经济到了崩溃的边缘。中共十一届三中全会以来，由邓小平主导，开始了经济体制改革，建设社会主义市场经济。经济改革的成就举世瞩目，衣食住行等的变化人人可察。但是，到划了今天，经济体制的深化举︽步维艰，国有企业的低效率爆运转难以

2、为继，腐败之风积∧重难返，社会矛盾日益凸显屙，公民的政治参与要求愈见阱强烈。解决这一切问题的耒钥匙在哪里？在于政治体制棹改革。政治体制改革的紧搭迫性政治体制改革问题，偿在邓小平二次复出之后，很薛快就提了出来。1980年扎8月18日，邓小平在中共麓中央政治局扩大会议上作了礅题为《党和国家领导制度的叮改革》的长篇讲话，以后也枚多次谈到政治体制改革问题ａ，并且在某些方面也有所推娼行、如果完全不推行政治体疳制改革，经济体制改革根本贤就没法开始。但是，必须承阜认，由于种种原因，与经济尤体制改革相比较，政治体制琉改革的

3、步伐是严重滞后了。蝗这方面，邓小平也早就有过转说法。1986年9月3日掷，在会见日本公明党委员长罅竹入义胜时，他说：“对于馍改革，在党内、国家内有一揎部分人反对，但是真正反对的并不多。重要的是政治体长制不适应经济体制改革的要求。”1986年以后，ⅲ政治体制改革滞后的问题并没有解决，到现在，矛盾越缨来越深。政治体制改革的紧针迫性愈显突出。对于这种紧漕迫性，我主要从三个方面来速认识。第一，防止“文革呒”悲剧重演。“文革”十叔年动乱，把中国搞惨了。文喇革浩劫的破坏性，是有目共睹的，但对于文革产生的原兄因，

4、人们的认识则各有不同蛘。有人把十年浩劫的根子糈归咎于“四人帮”。有人则脞说是毛泽东错误地重用了他铷们。也有人认为毛泽东的错求误并不仅在于用错了四个人┻。毛泽东犯的不是个别的错鲐误，而是系统性的错误；不ゼ是短期的错误，而是长期的黧错误。其实，领袖也是人，难免会犯错误，问题在于国佤家的政治体制中有没有纠正纂领袖错误的机制。对比发达玫国家的宪法、法律，我们发恧现人家在这方面花了很大的夫气力，想了很多的办法，作了很科学的规定，而且能够萍保证实施。美国前总统尼克园松，搞了个水门事件，被揭巫露了出来，有关方面进行了

5、貂调查，国会要弹劾他，他只好辞职。克林顿闹了桃色事尤件，美国国会启动了弹劾程螵序，只是最后表决中票数不柄够，才免于下台，但他已经峭多次道歉。像这样的事情，仔在我们中国能做到吗？人们倘能弹劾毛泽东吗？能及时制屋止他的错误吗？毛泽东语录钗为什么不经立法程序，就成了国家意志，成了凌驾于全党、全军、全国人民之上的“最高指示”，还得“宣传ィ不过夜，执行不走样”？由此可见，“文革”未必最可м怕，最可怕的是我们的体制嗨不能及时制止毛泽东推动“磙文革”。“文革”结束20蛎多年了，但是这一点深刻教Ψ训人们并没有真正

6、汲取，没壁有从法治上解决这个问题。こ将来如果再出现一个毛泽东扯，如何管得了他呢？照样管ó不了！总之，“文革”悲窀剧发生的政治体制系统依然度存在，阻止“文革”爆发的祥机制还没有形成。我们应当咛深入研究“文革”教训，尽搿快进行政治改革，消除导致钒“文革”悲剧重演的种种体微制因素，建立起防范机制。第二，再不搞政治体制改革，经济体制改革就无法深入哼下去。关于这一点，邓小憝平也有论述。1986年6月28日，邓小平说，“只芯搞经济体制改革，不搞政治等体制改革，经济体制改革也魏搞不通，因为首先遇到人的好障碍。事情要人

7、来做，你提抹倡放权，他那里收权，你有碉什么办法？从这个角度讲，橥我们所有的改革最终能不能施成功，还是决定于政治体制淆改革。”现在，中国即将加入世界贸易组织，中国企业府要与国外大企业竞争，它们镖的竞争力实在是个大问题。棰而人们明明看到私有经济效擦率高、竞争力强，可就是不扒敢放手发展。这也是受政治芘体制的束缚。政治体制与经ゥ济体制好比人的两条腿，走茶起路来，虽有一前一后，但讽不能距离太大。你不能一条贸腿迈得很远了，一条腿还在鲂后头。可是现在经济体制改革已经进行了二十年，已经惆走了相当的距离，政治体制泉改革却

8、相当滞后，它客观上Ｆ制约着经济体制改革。此外，抓紧改革政治体制，也鸬是为了保护经济体制改革的挞成果。经济体制改革搞了2茅0多年，成绩很大。但是这〉个成果有没有丢失的可能呢腠？不少人都在思考这个问题呜。我们办公楼旁边有一个私聍营小饭馆，我常去吃3元一碗的凉面，跟饭馆老板很熟。他常问我：会不会再来一邪次公私合营呢？会不会再来一次打倒资本家呀？会不会瘐再割私有制的尾巴呀？会不瞬会把我的财产没收呀？我说咬，有这个